Приложение к Постановлению от 07.07.2016 г № 2310 Порядок

Порядок деятельности крематория на территории муниципального образования "Город курск"

1.1.Настоящий Порядок деятельности крематория на территории муниципального образования "Город Курск" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и регулирует отношения, связанные с деятельностью крематория по кремации тел (останков) умерших людей (далее - умерших), захоронению и перезахоронению праха, а также устанавливает порядок оформления услуг и приема тел (останков) умерших на кремацию, порядок проведения кремации с последующей выдачей урн с прахом, обязанности крематория, правила посещения крематория.
1.2.Кремация выполняется согласно прижизненному волеизъявлению умершего. В случае отсутствия волеизъявления умершего право на избрание кремации в качестве способа погребения имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и сестры, внуки, дедушки, бабушки), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых - иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего (далее - лицо, ответственное за погребение).
1.3.Крематорий оказывает услуги по кремации тел умерших и сопутствующие виды услуг, установленные ГОСТ Р 53999-2010. Перечень оказываемых сопутствующих услуг утверждается администрацией крематория.
1.4.Стоимость услуг крематория устанавливается администрацией крематория.
1.5.В Положении используются следующие понятия:
Крематорий - комплекс ритуальных зданий и сооружений, расположенный на отведенном земельном участке и предназначенный для кремации с соблюдением того или иного обряда погребения.
Кремация - предание тела (останков) умершего огню. Кремация осуществляется в соответствии с нормами законодательства.
Колумбарий (стена скорби) - хранилище урн с прахом, ниши в котором предоставляются в установленном Положением порядке. Колумбарий по вертикали делится на ярусы, ярусы делятся на ниши, закрываемые мемориальными плитами.
Место захоронения невостребованных прахов - специально отведенное место, где осуществляется общее захоронение невостребованных прахов.
Невостребованный прах - прах, который в течение года со дня кремации не был получен лицом, ответственным за погребение.
Прах - пепел после сожжения тел (останков) умерших.
Урна с прахом - сосуд, в который помещается прах в герметичной индивидуальной упаковке. Урны могут иметь различное внешнее оформление.
2.Оформление услуг и прием тел умерших на кремацию
2.1.Предоставление услуг по кремации осуществляется в соответствии с договором на кремацию, заключенным администрацией крематория с лицом, ответственным за погребение, после подачи им заявления на кремацию (приложение 1 к Положению).
К заявлению на кремацию прикладываются копии следующих документов:
свидетельства о смерти умершего, тело (останки) которого предполагается кремировать;
письменного документа (при наличии), подтверждающего волеизъявление умершего о кремации;
документа, подтверждающего наличие права на избрание кремации в качестве способа погребения в соответствии с п. 1.2 Порядка;
документа, удостоверяющего личность лица, ответственного за погребение.
Указанные документы предоставляются в оригиналах при подаче заявления для сверки, осуществляемой представителем администрации крематория.
В случае непредоставления копий указанных документов и оригиналов для сверки лицом, ответственным за погребение, администрация крематория отказывает в заключении договора на кремацию.
2.2.Прием тел умерших на кремацию осуществляется ежедневно в здании крематория на основании договора на кремацию и заявления на кремацию при предъявлении лицом, ответственным за погребение, или его уполномоченным представителем следующих документов:
свидетельства о смерти умершего, тело (останки) которого предполагается кремировать;
документа, удостоверяющего личность лица, ответственного за погребение, или уполномоченного представителя по доверенности.
2.3.Прием тел (останков) умерших на кремацию осуществляется в гробах, изготовленных из натуральных материалов без использования композиционных смол и полимерных клеевых составов.
В целях снижения вредных выбросов и расхода газа, сохранения лесных ресурсов, а также удешевления данного вида похоронных услуг допускается использование гробов из картона, бамбука, лозы, изготовленных специально для кремации. Также возможно использование фальш-гроба - простого картонного гроба, помещенного в эстетически оформленный складной гроб-футляр. Кремируется только внутренний гроб, а внешний декоративный разрешается повторно использовать после обязательной дезинфекционной обработки.
Стандарты размера гроба устанавливает администрация крематория исходя из размера кремационной печи.
2.4.На кремацию допускаются соответствующие техническим условиям эксплуатации кремационного оборудования гробы (без внешних аксессуаров: ручек, ножек, несгораемых украшений и т.д.) с телами умерших, не имеющими посторонних предметов (кардиостимуляторов, часов, изделий из металла и т.д.).
Перечень посторонних предметов и внешних аксессуаров указывается в договоре на кремацию.
2.5.При приеме тел умерших на кремацию администрация крематория выдает справку на получение урны с прахом лицу, ответственному за погребение, или его уполномоченному представителю (приложение 2 к Положению).
3.Порядок проведения кремации, выдачи и захоронения
урн с прахом
3.1.Кремация умершего производится в соответствии с санитарными нормами и правилами.
3.2.В крематориях по выбору лица, ответственного за погребение, осуществляются кремации по срокам выполнения заказа:
1) плановая - в день и время, указанные в договоре на кремацию, с выдачей урны с прахом в установленные сроки;
2) срочная - в день обращения, с выдачей урны с прахом в течение двух часов после кремации.
3.3.Кремация умершего проводится администрацией крематория на основании договора и заявления на кремацию в присутствии лица, ответственного за погребение, или иных лиц либо без их присутствия в соответствии с договором на кремацию.
3.4.Каждая произведенная кремация регистрируется в книге (журнале) регистрации кремаций (далее - Книга) лицом, ответственным за ведение книг.
Руководитель крематория назначает ответственных лиц, которые организуют работу и несут персональную ответственность за ведение и сохранность Книги.
Книга ведется по форме, установленной настоящим Положением (приложение 3 к Положению).
Книга ведется на бумажном носителе. Помимо ведения Книги на бумажном носителе допускается ведение Книги в электронном виде.
Книга должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписью руководителя крематория, заверенной печатью крематория.
Книга имеет титульный лист, на котором указываются слова "Книга регистрации кремации", номер книги, наименование крематория, осуществляющего кремацию, наименование населенного пункта, даты начала и окончания ведения Книги.
Внесение записи в Книгу производится в день кремации.
Книга является документом строгой отчетности и относится к документам с постоянным сроком хранения.
В Книге не должно быть помарок и подчисток. Если при записи допущены неточности, руководитель крематория ставит отметку, содержащую слова "Исправленному верить", дату, личную подпись.
Книга, законченная делопроизводством, в течение 30 календарных дней сдается в архивный отдел комитета организационной и кадровой работы Администрации города Курска.
Архивный отдел комитета организационной и кадровой работы Администрации города Курска осуществляет хранение Книги.
3.5.Перед загрузкой гроба с телом в кремационную печь его проверяют с помощью металлоискателя. При наличии в гробу посторонних предметов их извлекают в целях предотвращения при кремации взрыва либо повреждения кремационной печи, а также в целях безопасности обслуживающего персонала и посетителей и передают по акту лицу, ответственному за погребение.
Форма акта разрабатывается и утверждается администрацией крематория.
3.6.Урна с прахом выдается не ранее чем через 24 часа после кремации (исключение: срочная кремация) лицу, ответственному за погребение, либо его уполномоченному представителю, при предъявлении им:
1) документа, удостоверяющего личность лица, получающего урну с прахом;
2) свидетельства о смерти умершего, тело (останки) которого кремировали;
3) справки на получение урны с прахом.
При выдаче урны с прахом администрация крематория выдает лицу, ответственному за погребение, или его уполномоченному представителю справку о кремации (приложение 4 к Положению).
3.7.Урна с прахом выдается замурованная, отгравированная регистрационным номером, после регистрации в книге (журнале) выдачи урн с прахом (далее - Книга выдачи).
Книга выдачи ведется по форме, установленной настоящим Положением (приложение 5 к Положению).
Руководитель крематория назначает ответственных лиц, которые организуют работу и несут персональную ответственность за ведение и сохранность Книг выдачи.
Книга выдачи ведется на бумажном носителе. Помимо ведения Книги выдачи на бумажном носителе допускается ведение Книги выдачи в электронном виде.
Книга выдачи должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписью руководителя крематория, заверенной печатью крематория.
Книга выдачи имеет титульный лист, на котором указываются слова "Книга выдачи урн с прахом", номер книги, наименование крематория, осуществляющего кремацию и выдачу урн с прахом, наименование населенного пункта, даты начала и окончания ведения Книги выдачи.
Внесение записи в Книгу выдачи производится в момент передачи урны с прахом лицу, которому выдана справка на получение урны с прахом.
Книга выдачи является документом строгой отчетности и относится к документам с постоянным сроком хранения.
В Книге выдачи не должно быть помарок и подчисток. Если при записи допущены неточности, руководитель крематория ставит отметку, содержащую слова "Исправленному верить", дату, личную подпись.
Книга выдачи, законченная делопроизводством, в течение 30 календарных дней с момента окончания сдается в архивный отдел комитета организационной и кадровой работы Администрации города Курска.
Архивный отдел комитета организационной и кадровой работы Администрации города Курска осуществляет хранение Книги выдачи.
3.8.По письменному заявлению лица, ответственного за погребение, на возмездной основе, с целью деления праха среди родственников, после выдачи урны с прахом администрация крематория производит деление праха. Каждая часть праха помещается в отдельную урну, осуществляется замуровка и нанесение на них гравировки без регистрационного знака.
3.9.Урна с прахом кремируемого хранится в крематории в течение одного года со дня кремации. В течение 30 дней со дня кремации плата за хранение урны с прахом не взимается, после завершения бесплатного периода хранение урны с прахом осуществляется на возмездной основе.
За три месяца до истечения срока хранения урны с прахом администрация крематория обязана письменно известить по адресу, указанному в заявлении на кремацию, лицо, ответственное за погребение, об окончании срока хранения урны с прахом. По истечении одного года с момента кремации администрация крематория имеет право захоронить невостребованный прах (без урны) в месте захоронения невостребованных прахов, которое отмечается общим памятником (обелиском, стелой) без указания фамилий захороненных.
При захоронении праха в место невостребованных прахов администрация крематория составляет акт и делает соответствующую запись в книге (журнале) регистрации невостребованных прахов (далее - Книга невостребованных прахов).
3.10.Книга невостребованных прахов ведется по форме, установленной настоящим Положением (приложение 7 к Положению).
Руководитель крематория назначает ответственных лиц, которые организуют работу и несут персональную ответственность за ведение и сохранность Книг невостребованных прахов.
Книга невостребованных прахов ведется на бумажном носителе. Помимо ведения Книги невостребованных прахов на бумажном носителе допускается ведение Книги невостребованных прахов в электронном виде.
Книга невостребованных прахов должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписью руководителя крематория, заверенной печатью крематория.
Книга невостребованных прахов имеет титульный лист, на котором указываются слова "Книга регистрации невостребованных прахов", номер книги, наименование крематория, осуществляющего кремацию и выдачу урн с прахом, наименование населенного пункта, даты начала и окончания ведения Книги невостребованных прахов.
Внесение записи в Книгу невостребованных прахов производится в день захоронения праха в место захоронения невостребованных прахов.
Книга невостребованных прахов является документом строгой отчетности и относится к документам с постоянным сроком хранения.
В Книге невостребованных прахов не должно быть помарок и подчисток. Если при записи допущены неточности, руководитель крематория ставит отметку, содержащую слова "Исправленному верить", дату, личную подпись.
Книга невостребованных прахов, законченная делопроизводством, в течение 30 календарных дней с момента окончания сдается в архивный отдел комитета организационной и кадровой работы Администрации города Курска.
Архивный отдел комитета организационной и кадровой работы Администрации города Курска осуществляет хранение Книги невостребованных прахов.
3.11.При получении урны с прахом для ее захоронения за пределами города Курска выдается акт об отсутствии вложений в опломбированной урне (приложение 6 к Положению).
3.12.Порядок предоставления земельного участка для захоронения урны с прахом на кладбище устанавливается Порядком деятельности общественных кладбищ муниципального образования "Город Курск".
3.13.Для захоронения урны с прахом в колумбарии на территории крематория лицо, ответственное за погребение, представляет в администрацию крематория документ, удостоверяющий личность, свидетельство о смерти, справку о кремации.
3.14.Для захоронения урны с прахом в колумбарии администрация крематория предоставляет нишу в пользование на возмездной основе. В этом случае захоронение урны с прахом в колумбарии проводится по договору между администрацией крематория, в ведении которой находится колумбарий, и лицом, ответственным за погребение.
Каждые 20 лет администрацией крематория проводится инвентаризация захоронений урн с прахом в нишах колумбария на территории крематория. По результатам инвентаризации составляется акт. Лицам, ответственным за погребение, направляются письменные извещения, а на мемориальные плиты прикрепляются трафареты с предупреждением о необходимости подтверждения права пользования нишей колумбария.
В случае, если заинтересованные лица не обратились в администрацию крематория в течение двух лет с момента установления трафарета, захоронение урны с прахом признается бесхозным и составляется акт-опись мемориальной плиты.
В случае признания захоронения урны с прахом бесхозным администрация крематория вправе демонтировать мемориальную плиту, а прах захоронить в месте захоронения невостребованных прахов, о чем в Книге невостребованных прахов делается соответствующая запись. Ниша в колумбарии поступает в распоряжение администрации крематория для дальнейшей реализации.
3.15.Захоронения в нишу, занятую урной с прахом, других урн проводятся администрацией крематория по письменному заявлению лица, ответственного за новое погребение, при наличии разрешения лица, ответственного за первоначальное погребение. В книге (журнале) учета захоронений (далее - Книга захоронений) делается соответствующая запись.
Администрация крематория может отказать в захоронении в нишу, занятую урной с прахом, других урн по причине недостаточного размера указанной заявителем ниши для размещения в ней других урн.
3.16.Установка урны с прахом в колумбарий на территории крематория может быть осуществлена без присутствия лица, ответственного за погребение, по его письменному заявлению с занесением соответствующей записи в Книгу захоронений. В остальных случаях присутствие лица, ответственного за погребение, является обязательным.
3.17.Каждое произведенное захоронение в колумбарий на территории крематория регистрируется в Книге захоронений лицом, ответственным за ведение книг, назначенным распорядительным документом руководителя крематория.
Книга захоронений ведется по форме, установленной настоящим Положением (приложение 8 к Положению).
Руководитель крематория назначает ответственных лиц, которые организуют работу и несут персональную ответственность за ведение и сохранность Книг захоронений.
Книга захоронений ведется на бумажном носителе. Помимо ведения Книги захоронений на бумажном носителе допускается ведение Книги захоронений в электронном виде.
Книга захоронений должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписью руководителя крематория, заверенной печатью крематория.
Книга захоронений имеет титульный лист, на котором указываются слова "Книга учета захоронений", номер книги, наименование крематория, осуществляющего кремацию, наименование населенного пункта, даты начала и окончания ведения Книги захоронений.
Внесение записи в Книгу захоронений производится в день захоронения.
Книга захоронений является документом строгой отчетности и относится к документам с постоянным сроком хранения.
В Книге захоронений не должно быть помарок и подчисток. Если при записи допущены неточности, руководитель крематория ставит отметку, содержащую слова "Исправленному верить", дату, личную подпись.
Книги захоронений, законченные делопроизводством, в течение 30 календарных дней с момента окончания сдается в архивный отдел комитета организационной и кадровой работы Администрации города Курска.
Архивный отдел комитета организационной и кадровой работы Администрации города Курска осуществляет хранение Книг захоронений.
3.18.Изъятие урны с прахом из колумбария проводится на основании письменного заявления лица, ответственного за погребение.
3.19.Допускается проводить резервирование ниш в колумбарии. Данное резервирование производится на возмездной основе.
4.Обязанности администрации крематория
4.1.В целях обеспечения выполнения комплекса услуг по кремации и сопутствующих услуг администрация крематория обязана осуществлять:
1) ознакомление лица, ответственного за погребение, при заключении договора на кремацию со стандартами размера гроба, в котором осуществляется прием тел (останков) умерших на кремацию; с перечнем оказываемых услуг; перечнем посторонних предметов и внешних аксессуаров; со стоимостью услуг крематория;
2) оформление документов на кремацию;
3) прием гроба с телом (останками) умершего, его осмотр и проверку;
4) изъятие посторонних предметов из гроба с составлением акта;
5) доставку гроба с телом (останками) умершего в ритуальный зал и зал кремации;
6) организацию и проведение ритуала прощания, гражданскую панихиду;
7) опечатывание гроба после ритуала прощания, а при его отсутствии - после осмотра и проверки гроба;
8) проведение кремации;
9) кремулирование останков тела покойного после кремации и очистка праха от инородных предметов;
10) замуровка праха в урну;
11) гравировка регистрационного знака и других символов и рисунков на урне;
12) опечатывание урн с прахом и их хранение;
13) выдача урн с прахом;
14) иные обязанности в соответствии с настоящим Положением и законодательством РФ.
4.2.В помещении крематория должна находиться в доступном для обозрения посетителей месте следующая информация:
перечень оказываемых услуг;
стоимость услуг крематория;
режим работы крематория;
стандарты размера гроба, в котором осуществляется прием тел (останков) умерших на кремацию;
перечень посторонних предметов и внешних аксессуаров, которые не допускаются при приеме гроба с телом (останками) умершего.
5.Правила посещения крематория
5.1.Режим работы крематория устанавливается администрацией крематория и должен быть доступен для сведения граждан.
5.2.На территории крематория посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
5.3.В помещении крематория и на прилегающей к нему территории запрещается:
1) находиться посторонним лицам в служебных помещениях;
2) оставаться в ритуальных залах после ритуала прощания;
3) загрязнять и захламлять территорию;
4) курить, распивать спиртные напитки;
5) выгуливать собак, пасти скот, ловить птиц;
6) ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
7) разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;
8) находиться посторонним лицам на территории крематория после его закрытия.
5.4.Въезд на служебную территорию крематория разрешен специализированному транспорту, а также личному транспорту сотрудников крематория.
5.5.Транспорт участников ритуала прощания, а также посетителей крематория размещается на специально оборудованной стоянке.
5.6.Все работы, связанные с установкой плит, закрывающих нишу в колумбарии на территории крематория, проводятся силами администрации крематория.
5.7.Плиты устанавливаются или меняются на другие при предъявлении документов на их изготовление (приобретение).
5.8.Установленные гражданами (организациями) плиты являются их собственностью.