Приложение к Постановлению от 08.07.2016 г № 492-ПА Правила
Правила распределения в 2016 году дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов
1.Настоящие Правила определяют порядок распределения в 2016 году дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, при исполнении которых сложился недостаток доходов на финансовое обеспечение расходных обязательств (далее - дотации).
2.Дотации предоставляются бюджетам поселений при условии соблюдения органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах при отсутствии увеличения на 1-е число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности по социально значимым расходным обязательствам (заработная плата с начислениями, социальное обеспечение) по результатам отбора.
Критерием отбора бюджетов поселений для предоставления дотаций является недостаток доходов бюджетов поселений на финансовое обеспечение расходных обязательств, характеризующий сбалансированность бюджетов поселений в процессе их исполнения.
3.Недостаток доходов бюджетов поселений на финансовое обеспечение расходных обязательств определяется по формуле, установленной частью 5 статьи 10 Закона Курской области "Об областном бюджете на 2016 год":
Н i = Р i - Д i, где:
i - муниципальное образование;
Н i - недостаток доходов для финансового обеспечения расходных обязательств в i-м муниципальном образовании;
Р i - оценка объема расходных обязательств i-го муниципального образования на 2016 год;
Д i - оценка объема доходов i-го муниципального образования на 2016 год.
4.Распределение дотаций производится на основании показателей, характеризующих сбалансированность бюджетов поселений в процессе их исполнения в 2016 году.
Распределяется 50000000 рублей.
5.Распределение дотаций между бюджетами поселений производится по формуле:
ФП i - объем дотации бюджету i-го поселения;
ФП - общий объем дотаций, предусмотренный для распределения между поселениями;
К i - коэффициент соблюдения норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления i-го поселения;
Н i - недостаток доходов для финансового обеспечения расходных обязательств в i-м поселении.
6.Оценка объема доходов поселения на 2016 год определяется по следующей формуле:
Д i = ДН i + УБП i + ОБП i, где:
ДН i - ожидаемое поступление налоговых и неналоговых доходов i-го поселения в 2016 году, за исключением доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации;
УБП i - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных районов и дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов за счет средств областного бюджета на 2016 год;
ОБП i - остатки средств на счетах по учету средств местного бюджета, не имеющих целевого назначения, по состоянию на 01.01.2016.
Определение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета, не имеющих целевого назначения, по состоянию на 01.01.2016 осуществляется по данным отчета об исполнении местных бюджетов за 2015 год и информации, представляемой органами местного самоуправления муниципальных районов Курской области.
7.Для расчета необходимого объема расходных обязательств поселений расходы принимаются без учета расходов, осуществляемых за счет субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Оценка объема расходных обязательств поселений производится по следующей формуле:
Р i = СО i + КУ i + ДУ i + ПР i + МД i, где:
СО i - объем расходов на содержание органов местного самоуправления, который определяется в соответствии с установленными постановлением Администрации Курской области от 19.11.2015 N 799-па нормативами формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области на 2016 год.
Расходы по поселениям, для которых нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления не установлены, определяются исходя из расходов на содержание органов местного самоуправления по соответствующей группе в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 19.11.2015 N 799-па;
КУ i - объем расходов на исполнение полномочий поселений в области культуры, который определяется на уровне утвержденного на 2016 год объема бюджетных ассигнований согласно отчету об исполнении бюджета поселения по состоянию на 01.06.2016;
ДУ i - объем расходов на содержание муниципальных учреждений, который определяется исходя из объема бюджетных ассигнований на данные цели согласно отчету об исполнении бюджета поселения по состоянию на 01.06.2016, за исключением объемов, предусмотренных на содержание органов местного самоуправления и учреждений культуры, а также расходов на увеличение стоимости основных средств (КОСГУ 310);
ПР i - объем расходов на выплату пенсий за выслугу лет и доплат к пенсиям муниципальных служащих, благоустройство территорий поселений, софинансирование субсидий, предоставляемых из областного бюджета, создание условий, обеспечивающих повышение мотивации жителей поселений к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, обслуживание муниципального долга, предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов на осуществление переданных полномочий в сфере муниципального финансового контроля, который определяется исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели согласно отчету об исполнении бюджета поселения по состоянию на 01.06.2016;
МД i - объем муниципального долга по состоянию на 01.06.2016, отраженный в муниципальной долговой книге, по информации, представляемой органами местного самоуправления.
8.Коэффициент соблюдения норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления i-го поселения (К i) для поселений, которыми в соответствии с показателями отчета об исполнении консолидированного бюджета Курской области по состоянию на 01.06.2016 по плановым бюджетным назначениям допущено превышение нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, утвержденных Администрацией Курской области на 2016 год, применяется равным 0,5, для остальных поселений - равным 1.
9.Распределение дотаций бюджетам поселений утверждается Администрацией Курской области в соответствии с настоящими Правилами.