Приложение к Постановлению от 12.08.2016 г № 2692 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению в электронном виде муниципальными бюджетными учреждениями культуры города Курска муниципальной услуги "Предоставление информации о времени и месте проведения театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий"
Настоящий административный регламент по предоставлению в электронном виде муниципальной услуги "Предоставление информации о времени и месте проведения театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности услуги и определяет: стандарт предоставления муниципальной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур; формы контроля за исполнением Регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
1.2.Круг заявителей
Заявителями муниципальной услуги являются юридические и физические лица, обратившиеся на официальный сайт учреждения культуры в сети "Интернет" без запроса в письменной форме, а также юридические и физические лица, обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме, на адрес электронной почты учреждения культуры.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Информацию о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде заявитель может получить при обращении:
в управление культуры города Курска (далее - Управление);
в учреждение культуры, подведомственном управлению культуры города Курска (далее - учреждение культуры).
1.3.2.Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресе электронной почты Управления, официальном сайте в сети "Интернет".
Местонахождение: 305000, город Курск, ул. Ленина, д. 2.
График работы:
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00;
в предпраздничные дни: 9.00 - 17.00;
перерыв: 13.00 - 14.00;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Справочные телефоны:
приемная: (4712) 52-16-43;
отдел художественно-эстетического образования и социально-культурной деятельности: (4712) 52-16-46, 52-15-67.
Адрес электронной почты: kulturakursk@rambler.ru.
Адрес официального сайта: www.kurskadmin.ru.
1.3.3.Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресе электронной почты, официальном сайте учреждения культуры в сети "Интернет" указана в приложении 1 к Регламенту.
Заявитель также может получить информацию о месте нахождения и графике работы путем личного обращения в Управление, учреждение культуры по справочному телефону, на официальном сайте Администрации города Курска в сети "Интернет": www.kurskadmin.ru.
1.3.4.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области":
информация предоставляется путем предоставления устных и письменных разъяснений, в том числе с использованием средств телефонной и электронной связи соответственно;
информация размещается в сети "Интернет" на официальном сайте учреждения культуры.
В случае обращения по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, установленный законодательством Российской Федерации. Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения на сервере.
1.3.5.В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Курска, официальных сайтах учреждений культуры, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области" размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование, местонахождения Управления, учреждений культуры, справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
текст Регламента.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
"Предоставление информации о времени и месте проведения театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляют учреждения культуры, указанные в приложении 1 к Регламенту.
Контроль за качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется Управлением.
2.2.2.Муниципальная услуга предоставляется в учреждении культуры руководителем учреждения и иным работником, за которым обязанность ее предоставления закреплена в соответствии с должностной инструкцией или возложена приказом руководителя учреждения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении муниципальной услуги учреждения культуры Управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.
2.3.Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление в электронном виде информации о времени и месте проведения театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсах данных мероприятий или отказ в предоставлении данной услуги.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Разработка учреждением культуры плана проведения мероприятий на месяц и подготовка информации о времени и месте проведения театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсах данных мероприятий на бумажном и электронном носителях - ежемесячно до 20-го числа предшествующего месяца.
Информация, в том числе репертуарные планы, размещается на официальном сайте учреждения культуры до 25-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором должны состояться театральные представления, филармонические и эстрадные концерты и гастрольные мероприятия театров и филармоний, киносеансы.
Информация на официальном сайте учреждения культуры находится в свободном доступе.
В случае отмены или изменения времени, даты, места проведения изменения в репертуарный план на официальном сайте учреждения культуры вносятся в течение следующего рабочего дня.
При обращениях заинтересованных лиц посредством электронной почты муниципальная услуга предоставляется учреждением культуры в течение 3 рабочих дней с момента получения обращения, запроса.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета" от 25.12.1993 N 237);
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 08.10.2003 N 202);
"Основами законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.1992 N 3612-1 ("Российская газета" от 17.11.1992 N 248);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 05.05.2006 N 95);
Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета" от 29.07.2006 N 165);
Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета" от 13.02.2009 N 25);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 N 168);
Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) ("Российская газета" от 02.12.1995 N 234);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.1994 N 1264 "Об утверждении Правил по киновидеообслуживанию населения" ("Российская газета" от 30.11.1994 N 232);
Постановлением Правительства РФ от 20.11.2012 N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" (с изменениями и дополнениями) ("Российская газета" от 23.11.2012 N 271);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 08.04.2016 N 75);
Законом Курской области от 05.03.2004 N 9-ЗКО "О культуре" ("Курская правда" от 20.03.2004 N 52);
Уставом города Курска (принят решением Курского городского Собрания от 12.04.2007 N 332-3-РС) ("Городские известия" от 05.06.2007 N 67 - 68);
решением Курского городского Собрания от 15.05.2008 N 22-4-РС "Об утверждении Положения об управлении культуры города Курска";
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курской области и муниципального образования "Город Курск".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Для получения муниципальной услуги не требуется предоставления документов.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Для предоставления муниципальной услуги от заявителя не требуются какие-либо документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.Указание на запрет требовать от Заявителя
При предоставлении муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме документов законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.10.1.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.10.2.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги: текст электронного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение.
2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении услуги
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не установлен.
2.12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной оплаты, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.13.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Предоставление муниципальной услуги не сопровождается предоставлением других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для ее предоставления.
2.14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги
Получение информации в электронной форме не предполагает ожидания заявителя в очереди.
2.15.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Срок регистрации запроса заявителя в электронной форме о предоставлении муниципальной услуги - не позднее дня, следующего за днем обращения заявителя, в порядке, установленном правилами делопроизводства.
Регистрация осуществляется в журнале регистрации обращений заявителей о предоставлении муниципальной услуги, в котором указывается порядковый номер обращения, дата и исходящий номер документа, наименование заявителя, краткое изложение сути обращения, исполнитель, его роспись, отметка об исполнении запроса.
2.16.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством
Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.16.1.Предоставление муниципальной услуги в электронном виде не требует предоставления учреждением культуры заявителю специальных мест получения информации.
2.16.2.Учреждением культуры обеспечиваются:
предоставление инвалидам возможности получения муниципальной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;
условия доступности для инвалидов по зрению официального сайта учреждения культуры в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.17.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показатели доступности муниципальной услуги:
наличие полной и понятной информации о порядке, сроках предоставления муниципальной услуги;
возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги (запрос в электронной форме, обращение на официальный сайт учреждения культуры в сети "Интернет" без запроса);
доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Показатели качества муниципальной услуги:
полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей по предоставлению муниципальной услуги;
культура обслуживания;
четкость, простота и ясность в изложении информации;
ресурсное обеспечение исполнения Регламента.
2.18.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставление муниципальной услуги в электронной форме
2.18.1.Предоставление муниципальной услуги в электронной форме предполагает использование информационно-телекоммуникационных технологий.
2.18.2.При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляется обеспечение возможности:
доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге, порядке и сроках ее предоставления;
получения заявителями информации о предоставляемой муниципальной услуге с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
представления заявителям электронного сообщения, подтверждающего поступление обращения в учреждение, при направлении заявителями обращения в форме электронного документа;
получения заявителями сведений о ходе выполнения запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
получения заявителями результата предоставления муниципальной услуги в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
взаимодействия учреждения культуры, предоставляющего муниципальную услугу, с государственными органами, органами местного самоуправления, иными государственными, муниципальными учреждениями и заявителями;
осуществления заявителями оценки качества предоставления услуги;
досудебного (внесудебного) обжалования заявителями решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо муниципального служащего.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
разработка учреждением культуры плана мероприятий на месяц и подготовка информации о времени и месте проведения театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсах данных мероприятий на бумажном и электронном носителях;
размещение информации на официальном сайте учреждения культуры, официальном сайте Администрации города Курска в сети "Интернет".
3.1.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги (приложение 2 к Регламенту).
3.2.Разработка учреждением культуры плана мероприятий на месяц и подготовка информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсах данных мероприятий на бумажном и электронном носителях
3.2.1.Основания для начала административной процедуры.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наличие перспективного плана работы учреждения культуры, утвержденного руководителем учреждения культуры, заключенных с другими учреждениями и организациями договоров, приказа руководителя.
3.2.2.Содержание административной процедуры.
Разработка плана мероприятий учреждения культуры на месяц на основании перспективного плана работы учреждения, утвержденного руководителем учреждения культуры, договоров с учреждениями и организациями и подготовка информации о времени и месте проведения театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсах данных мероприятий в срок, установленный приказом руководителя учреждения культуры.
План мероприятий учреждения культуры содержит следующие сведения: наименование, дата, время и место проведения театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов.
Учреждение культуры готовит анонсы мероприятий, включенных в данный план.
В случае отмены или изменения времени, даты, места проведения мероприятия учреждение культуры обязано в течение следующего рабочего дня с момента принятия решения об изменении передать эту информацию в Управление на бумажном и электронном носителях.
3.2.3.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является руководитель учреждения культуры либо работник, за которым ее выполнение закреплено в соответствии с должностной инструкцией или возложено приказом руководителя учреждения культуры.
3.2.4.Критерии принятия решения.
В план мероприятий учреждения культуры включаются наиболее крупные значимые мероприятия, театральные представления, филармонические и эстрадные концерты и гастрольные мероприятия театров и филармоний, киносеансы, проводимые на базе учреждения культуры.
3.2.5.Результат административной процедуры.
Результатом административной процедуры является утверждение руководителем учреждения культуры плана мероприятий учреждения на месяц и согласование информации о проведении, времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсах данных мероприятий.
3.2.6.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры.
План мероприятий учреждения на месяц, утвержденный руководителем учреждения культуры, и информация о проведении театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсах данных мероприятий представляется учреждением культуры в Управление ежемесячно в срок до 20-го числа предшествующего месяца на бумажном и электронном носителях.
3.3.Размещение информации на официальном сайте учреждения культуры, на официальном сайте Администрации города Курска
3.3.1.Основания для начала административной процедуры.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является подготовленный план мероприятий учреждения культуры, информация о проведении театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсах данных мероприятий, предоставленные учреждением культуры в Управление на бумажном и электронном носителях.
3.3.2.Содержание административной процедуры:
Размещение на официальном сайте учреждения культуры, на официальном сайте Администрации города Курска информации о времени и месте проведения театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсах данных мероприятий на месяц.
Должностное лицо учреждения культуры, ответственное за выполнение административной процедуры, анализирует план мероприятий учреждения на месяц, информацию о проведении театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсах данных мероприятий и размещает ее (информацию) на официальном сайте учреждения культуры до 25-го числа предшествующего месяца.
Должностное лицо Управления, ответственное за выполнение административной процедуры, анализирует план мероприятий учреждения культуры на месяц, информацию о проведении театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсах данных мероприятий и представляет в Администрацию города Курска в срок до 25-го числа план мероприятий учреждения культуры на следующий месяц, не менее чем за 3 дня до мероприятия - информацию о его проведении, а также контролирует деятельность учреждения культуры по размещению данной информации на официальном сайте учреждения культуры на официальном сайте учреждения культуры в сети "Интернет".
Управление информации и печати Администрации города Курска в течение 3 рабочих дней с момента получения информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсах данных мероприятий размещает ее на официальном сайте Администрации города Курска в сети "Интернет".
В случае отмены или изменения времени, даты, места проведения мероприятия учреждение культуры обязано в течение следующего рабочего дня с момента принятия решения об изменении организовать размещение соответствующей информации на официальном сайте учреждения, а также проинформировать Управление и управление информации и печати Администрации города Курска, которое в течение того же рабочего дня размещает обновленную информацию на официальном сайте Администрации города Курска в сети "Интернет".
3.3.3.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является:
в учреждении культуры - руководитель учреждения культуры, работник, за которым обязанность ее выполнения закреплена в соответствии с должностной инструкцией или возложена приказом руководителя учреждения культуры;
в Управлении - работник Управления, за которым закреплено ее выполнение в соответствии с должностной инструкцией или возложено приказом начальника Управления.
3.3.4.Критерии принятия решения.
Размещению на сайтах подлежат утвержденные руководителем учреждения культуры планы и согласованная им информация.
3.3.5.Результат административной процедуры.
Результатом административной процедуры является наличие информации о времени и месте проведения театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсах данных мероприятий на следующий месяц на официальном сайте учреждения культуры и на официальном сайте Администрации города Курска в сети "Интернет" в свободном доступе.
3.3.6.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры.
Наличие информации о времени и месте проведения театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсах данных мероприятий на следующий месяц на официальном сайте учреждения культуры и на официальном сайте Администрации города Курска в сети "Интернет" в свободном доступе.
3.3.7.Муниципальная услуга предоставляется заявителю при обращении на официальный сайт учреждения культуры, официальный сайт Администрации города Курска в сети "Интернет" без запроса. В случае обращения заявителей посредством электронной почты муниципальная услуга предоставляется учреждением культуры в течение 3 рабочих дней с момента получения обращения.
3.4.Заявитель может получить информацию о предоставлении муниципальной услуги в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области".
Управление размещает административный регламент услуги в вышеуказанных информационных системах. Для получения сведений о порядке предоставления муниципальной услуги не требуется подача заявителем запроса и иных документов.
IV.Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений
Регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению муниципальной
услуги, а также принятием ими решений
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением Регламента осуществляет руководитель учреждения культуры, а в случае его отсутствия - исполняющий обязанности руководителя учреждения культуры.
Текущий контроль включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников учреждения культуры.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1.Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы учреждения культуры на определенный период.
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.
4.2.2.Последующий контроль в виде проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляет Управление.
Проверки могут быть плановыми (в соответствии с планом работы Управления на соответствующий период) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя).
4.2.3.Контроль за предоставлением муниципальной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций. Заявление о некачественном оказании муниципальной услуги направляется в учреждение культуры или Управление. По конкретным обращениям граждан, их объединений и организаций проводятся внеплановые проверки.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.2.4.Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.3.Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1.По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к дисциплинарной и (или) административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.
4.3.2.Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и
формам контроля за предоставлением муниципальной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги путем получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур.
Граждане, их объединения и организации также вправе:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления муниципальной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений Регламента.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курской области и муниципальными нормативными правовыми актами.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц
5.1.Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц
5.1.1.Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) учреждения культуры и (или) его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги в досудебном порядке.
5.2.Предмет жалобы
5.2.1.Предметом жалобы являются решение и (или) действие (бездействие) учреждения культуры и (или) его должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Регламента.
5.2.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области;
4) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
5) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области;
6) отказ учреждения культуры, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1.Жалоба на решение и (или) действие (бездействие):
работников учреждения культуры при предоставлении муниципальной услуги направляется руководителю учреждения культуры.
учреждения культуры, его руководителя при предоставлении муниципальной услуги направляется начальнику Управления.
5.3.2.В учреждении культуры, Управлении определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Регламента.
5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе непосредственно в учреждение культуры, Управление по почте по месту их нахождения, на личном приеме руководителя учреждения культуры, начальника Управления.
В электронном виде жалоба подается заявителем посредством:
официальных сайтов учреждений культуры, Администрации города Курска в сети "Интернет";
федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Все жалобы фиксируются в журнале регистрации обращений. Жалоба, поступившая в учреждение культуры, Управление, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.4.2.Личный прием заявителей по вопросам обжалования решения и (или) действия (бездействия) учреждения культуры и (или) его должностных лиц осуществляется руководителем учреждения культуры, начальником Управления в часы приема заявителей.
В ходе личного приема, если изложенные факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.4.3.В письменном виде жалоба должна содержать:
1) наименование учреждения культуры, должностного лица учреждения культуры, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения культуры, должностного лица учреждения культуры;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения культуры, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Под обращением, жалобой заявитель ставит личную подпись и дату.
5.4.4.При подаче жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4.5.При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в электронной форме.
5.5.Сроки рассмотрения жалобы
5.5.1.Жалоба, поступившая в учреждение культуры, Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом учреждения культуры, Управления, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения культуры, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
5.7.Результат рассмотрения жалобы
5.7.1.По результатам рассмотрения жалобы учреждение культуры, Управление принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
Указанное решение принимается в форме акта учреждения культуры, Управления.
5.7.2.Учреждение культуры, Управление при удовлетворении жалобы принимают меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.7.3.Учреждение культуры, Управление отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.7.4.Учреждение культуры, Управление вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.8.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.8.1.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.2.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование учреждения культуры, Управления, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.3.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом учреждения культуры, Управления.
5.9.Порядок обжалования решения по жалобе
Жалоба на решения, принятые руководителем учреждения культуры, подается в Управление.
Споры, связанные с принятыми решениями по жалобе, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.10.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.10.1.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11.Способы информирования заявителей о порядке
подачи и рассмотрения жалобы
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется в устной (в ходе личного приема, по телефону) и (или) письменной форме, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области".