Приложение к Постановлению от 19.08.2016 г № 607-ПА Перечень
План мероприятий ("Дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в курской области
1.Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Курской области (далее - "дорожная карта") направлена на развитие конкурентной среды и предпринимательского климата на территории Курской области, снижение административных и инфраструктурных барьеров.
2.Целями "дорожной карты" являются:
внедрение Стандарта развития конкуренции, разработанного автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов";
проведение мероприятий по содействию развитию конкуренции для каждого из утвержденных социально значимых рынков и утвержденного приоритетного рынка по содействию развитию конкуренции в Курской области;
включение функций развития конкуренции в приоритеты деятельности исполнительных органов государственной власти Курской области;
снижение доли государственного сектора в экономике Курской области;
развитие конкуренции при осуществлении закупок;
повышение уровня защиты прав потребителей;
устранение избыточного государственного регулирования и снижение административных барьеров.
3.В "дорожной карте" определены первоочередные мероприятия по развитию конкуренции, в том числе организационно-методические мероприятия по внедрению Стандарта развития конкуренции, повышению информационной прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти Курской области, созданию и реализации механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий, реализация которых будет способствовать развитию добросовестной конкуренции и созданию эффективной конкурентной среды на рынках товаров и услуг на территории региона.
В "дорожной карте" определены первоочередные мероприятия по развитию конкуренции и на отдельных отраслевых рынках, признанных приоритетными с точки зрения развития на них конкуренции, реализация которых позволит достичь улучшений в качестве жизни жителей Курской области за краткосрочный период.
Разработанные меры охватывают рынки услуг дошкольного образования, детского отдыха и оздоровления, дополнительного образования детей, медицинских услуг, услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, услуг в сфере культуры, жилищно-коммунального хозяйства, розничной торговли (в том числе на рынке фармацевтической продукции), услуг перевозок пассажиров наземным транспортом, услуг связи, социального обслуживания населения, производства и переработки агропромышленной продукции.
Раздел I.Мероприятия по содействию развитию конкуренции на социально значимых и приоритетных рынках Курской области
Мероприятия по содействию развитию конкуренции
в Курской области для социально значимых рынков
1.Рынок услуг дошкольного образования
1.1.Сведения о показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке услуг дошкольного образования
| Цель мероприятия | Целевые показатели | Индикаторы | ||
| Стандарт | Курская область | |||
| 2015 - 2018 гг. | 2012 - 2014 гг. | 2015 - 2018 гг. | ||
| Развитие сектора частных дошкольных образовательных организаций | Удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций (процентов) | значение не задано | 2012 - 3,8%%; 2013 - 3,8%%; 2014 - 5,3%% | 2015 - 5,4%%; 2016 - 5,5%%; 2017 - 5,6%%; 2018 - 5,7%% |
1.2.План мероприятий по развитию конкуренции на рынке
услуг дошкольного образования
| N | Мероприятие | Срок | Результат/вид документа | Исполнитель |
| 1. | Создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста за счет развития сектора частных дошкольных образовательных организаций | 2016 - 2018 годы | Увеличение доли численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций/Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет образования и науки Курской области |
| 2. | Предоставление субсидий из областного бюджета частным дошкольным образовательным организациям, реализующим программы дошкольного образования, на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) | 2016 - 2017 годы | Финансовая поддержка негосударственных образовательных организаций/Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет образования и науки Курской области |
| 3. | Организация повышения квалификации руководителей и сотрудников негосударственных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих образовательные программы дошкольного образования, на внебюджетной основе | 2016 - 2017 годы | Информационно-методическая поддержка деятельности руководителей и сотрудников негосударственных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих основные образовательные программы дошкольного образования/Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет образования и науки Курской области |
| 4. | Оказание методической, консультационной и информационной поддержки работникам негосударственных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих основные образовательные программы дошкольного образования | 2016 - 2017 годы | Комитет образования и науки Курской области | |
| 5. | Заключение договоров о предоставлении частной организации или индивидуальному предпринимателю в пользование муниципального нежилого (встроенного) помещения на условиях муниципальной преференции (включение в договор обязательного условия предоставления фиксированного количества мест детям, зарегистрированным в муниципальной системе электронной очередности в качестве нуждающихся в устройстве в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, с определением для них размера родительской платы, не превышающего уровень оплаты за присмотр и уход за ребенком в муниципальных дошкольных образовательных организациях муниципалитетов) | 2016 - 2017 годы | Предоставление негосударственной организации или индивидуальному предпринимателю в пользование муниципального нежилого (встроенного) помещения на условиях муниципальной преференции/Договоры о предоставлении частной организации или индивидуальному предпринимателю в пользование муниципального нежилого (встроенного) помещения на условиях муниципальной преференции | Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию); комитет образования и науки Курской области - координатор исполнения мероприятия |
| 6. | Осуществление консультационной поддержки при лицензировании негосударственных дошкольных образовательных организаций | 2016 - 2017 годы | Информационная прозрачность процедуры лицензирования негосударственных дошкольных образовательных организаций/Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет образования и науки Курской области |
2.Рынок услуг детского отдыха и оздоровления
2.1.Сведения о показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке услуг детского отдыха и оздоровления
| Цель мероприятия | Целевые показатели | Индикаторы | ||
| Стандарт | Курская область | |||
| 2015 - 2018 гг. | 2012-2014 гг. | 2015 - 2018 гг. | ||
| Развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций отдыха и оздоровления детей | Численность детей в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих на территории субъекта Российской Федерации, воспользовавшихся региональным сертификатом на отдых детей и их оздоровление (компенсацией части стоимости путевки по каждому типу организаций отдыха детей и их оздоровления, в общей численности детей этой категории, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления соответствующего типа (стационарный загородный лагерь (приоритет), лагерь с дневным пребыванием, палаточный лагерь, стационарно-оздоровительный лагерь труда и отдыха) | 2015 - 10%%; 2016 - 15%%; 2017 - 20%% | 2012 - 7,0%%; 2013 - 8,0%%; 2014 - 9,0%% | 2015 - 10,0%%; 2016 - 11,0%%; 2017 - 12,0%%; 2018 - 13,0%% |
2.2.План мероприятий по развитию конкуренции на рынке
услуг детского отдыха и оздоровления
| N | Мероприятие | Срок | Результат / вид документа | Исполнитель |
| 1. | Финансовое обеспечение оздоровительной кампании детей в негосударственных (немуниципальных) организациях оздоровления и отдыха детей | 2016 - 2017 годы | Создание негосударственных (немуниципальных) организаций оздоровления и отдыха детей/Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
3.Рынок услуг дополнительного образования детей
3.1.Сведения о показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей
| Цель мероприятия | Целевые показатели | Индикаторы | ||
| Стандарт | Курская область | |||
| 2015 - 2018 гг. | 2012 - 2014 гг. | 2015 - 2018 гг. | ||
| Развитие частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам | Увеличение численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории субъекта Российской Федерации и получающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам | на 2%% ежегодно | 2012 - 0,15%%; 2013 - 0,2%%; 2014 - 0,25%% | 2015 - 0,3%%; 2016 - 0,48%%; 2017 - 0,5%%; 2018 - 0,53%% |
3.2.План мероприятий по развитию конкуренции на рынке
услуг дополнительного образования детей
| N | Мероприятие | Срок | Результат/вид документа | Исполнитель |
| 1. | Расширение сферы услуг в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, создание новых детских объединений, в том числе социальной, гражданско-патриотической, духовной направленности. Развитие государственно-частного партнерства в системе дополнительного образования детей путем создания инновационных форм работы технической направленности (детские студии робототехники, 3-d моделирования, прототипирования и другие) | 2016 - 2018 годы | Увеличение охвата детей, получающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования, а также при создании инновационных форм работы технической направленности/Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет образования и науки Курской области; ОО ЧУДПО "Дом знаний" (по согласованию) |
| 2. | Организация сетевого взаимодействия общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, профессиональных образовательных организаций, промышленных предприятий и бизнес-структур в сфере научно-технического творчества | 2016 - 2017 годы | Сетевое взаимодействие позволит разрабатывать, апробировать и предлагать профессиональному педагогическому сообществу инновационные модели содержания образования и управления системой образования/Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет образования и науки Курской области |
| 3. | Создание и функционирование консультационных пунктов для физических и юридических лиц, желающих организовать частную организацию дополнительного образования детей. Организация консультационной помощи в регистрации и лицензировании негосударственных поставщиков услуг дополнительного образования | 2016 - 2017 годы | Получение квалифицированной консультационной помощи физическими и юридическими лицами, желающими организовать частную организацию дополнительного образования детей/Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет образования и науки Курской области |
| 4. | Организация предоставления платных образовательных услуг: - обучение по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки для индивидуальных предпринимателей, педагогических работников и руководителей частных организаций дополнительного образования; - консультирование индивидуальных предпринимателей, педагогических работников и руководителей частных организаций дополнительного образования по вопросам дополнительного образования детей; - оказание методической поддержки индивидуальным предпринимателям, педагогическим работникам и руководителям частных организаций дополнительного образования, осуществляющим образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам | 2016 - 2017 годы | Получение документа о квалификации установленного образца; консультационная поддержка индивидуальных предпринимателей, педагогических работников и руководителей частных организаций дополнительного образования; предоставление учебных пособий, методических рекомендаций по вопросам дополнительного образования детей/Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет образования и науки Курской области |
4.Рынок медицинских услуг
4.1.Сведения о показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке медицинских услуг
| Цель мероприятия | Целевые показатели | Индикаторы | ||
| Стандарт | Курская область | |||
| 2015 - 2018 гг. | 2012 - 2014 гг. | 2015 - 2018 гг. | ||
| Включение негосударственных (немуниципальных) медицинских организаций в реализацию территориальных программ обязательного медицинского страхования | Доля затрат на медицинскую помощь по обязательному медицинскому страхованию, оказанную негосударственными (немуниципальными) медицинскими организациями, в общих расходах на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования | в 2015 - не менее 6%%; 2016 - не менее 7%%; в 2017 - не менее 8%%; в 2018 - не менее 10%% | 2012 - 6,2%%; 2013 - 6,3%%; 2014 - 6,4%% | 2015 - 6,5%%; 2016 - 7,2%%; 2017 - 7,5%%; 2018 - 10%% |
4.2.План мероприятий ("дорожная карта") по развитию
конкуренции на рынке медицинских услуг
| N | Мероприятие | Срок | Результат/вид документа | Исполнитель |
| 1. | Оказание информационно-консультативной помощи негосударственным медицинским организациям, участвующим в программе обязательного медицинского страхования | По мере обращений | Консультационная поддержка негосударственных медицинских организаций/Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет здравоохранения Курской области |
| 2. | Мониторинг участия организаций негосударственных форм собственности в системе обязательного медицинского страхования. | 2016 - 2018 годы | Увеличение доли негосударственных медицинских организаций, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования. Размещение информации на официальном сайте комитета здравоохранения Курской области. Повышение уровня удовлетворенности населения качеством медицинских услуг/Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет здравоохранения Курской области |
| Включение негосударственных медицинских организаций в реализацию территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Курской области | 2016 - 2018 годы | |||
| 3. | Размещение в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информации о порядке и условиях включения негосударственных медицинских организаций в программу обязательного медицинского страхования | 2016 - 2018 годы | Комитет здравоохранения Курской области | |
| 4. | Развитие практики государственно-частного партнерства | Комитет здравоохранения Курской области |
5.Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья
5.1.Сведения о показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья
| Цель мероприятия | Целевые показатели | Индикаторы | ||
| Стандарт | Курская область | |||
| 2015 - 2018 гг. | 2012 - 2014 гг. | 2015 - 2018 гг. | ||
| Развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет) | Доля негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет), в общем количестве организаций, оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья с раннего возраста (процентов) | значение не задано | 2012 - 0%%; 2013 - 0%%; 2014 - 0%% | 2015 - 0%%; 2016 - 1%%; 2017 - 2,1%%; 2018 - 2,5%% В Курской области мероприятия по сопровождению семей с детьми младенческого и раннего возраста осуществляются Центром раннего вмешательства. Все клиенты, обратившиеся в Центр раннего вмешательства, получают необходимые услуги на бесплатной основе |
5.2.План мероприятий ("дорожная карта") по развитию
конкуренции на рынке услуг психолого-педагогического
сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья
| N | Мероприятие | Срок | Результат/вид документа | Исполнитель |
| 1. | Информационная, методическая и юридическая поддержка организаций, осуществляющих психолого-педагогическое сопровождение детей с ограниченными возможностями здоровья, родителей (иных законных представителей) | 2016 - 2017 годы | Создание информационных бюллетеней, памяток, методических рекомендаций. Издание методического пособия с актуальной информацией. Выделение часов консультаций узкими специалистами. Организация курсов повышения квалификации работающих специалистов/Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет образования и науки Курской области |
| 2. | Формирование перечня негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет), расположенных на территории Курской области | 2016 - 2017 годы | Информационное сопровождение родителей (иных законных представителей) детей с ограниченными возможностями здоровья/Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет образования и науки Курской области |
| 3. | Создание дошкольных групп для детей с ограниченными возможностями здоровья раннего возраста, создание условий для инклюзивного образования в общеразвивающих группах в государственных (муниципальных) и частных образовательных организациях | 2016 - 2017 годы | Обеспечение доступности дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья/Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет образования и науки Курской области |
| 4. | Создание консультационных центров (пунктов), оказывающих услуги по психолого-педагогическому сопровождению детей с ограниченными возможностями здоровья, на базе муниципальных дошкольных образовательных организаций | 2016 - 2017 годы | Обеспечение предоставления услуг психолого-педагогического сопровождения для детей с ограниченными возможностями здоровья/Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет образования и науки Курской области |
| 5. | Оказание методической и юридической поддержки негосударственным организациям, осуществляющим предоставление услуг по ранней диагностике, социализации, реабилитации и психолого-педагогическому сопровождению детей с ограниченными возможностями здоровья | 2016 - 2017 годы | Создание информационной системы, разработка инструктивных и методических материалов/Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет образования и науки Курской области |
6.Рынок услуг в сфере культуры
6.1.Сведения о показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке услуг в сфере культуры
| Цель мероприятия | Целевые показатели | На 20.12.2015. | ||
| индикаторы | ||||
| Стандарт | Курская область | |||
| 2015 - 2018 гг. | 2012 - 2014 гг. | 2015 - 2018 гг. | ||
| Развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций в сфере культуры | Доля расходов бюджета, распределяемых на конкурсной основе, выделяемых на финансирование деятельности организаций всех форм собственности в сфере культуры | в 2015 году - не менее 15%%; в 2016 году - не менее 20%%; в 2017 году - не менее 25%%; в 2018 году - не менее 30%% | 2012 - 0,05%%; 2013 - 0,04%%; 2014 - 0,03%% | 2015 - 0,03%%; 2016 - 0,03%%; 2017 - 0,03%%; 2018 - 0,04%% |
6.2.План мероприятий ("дорожная карта") по развитию
конкуренции на рынке услуг в сфере культуры
| N | Мероприятие | Срок | Результат / вид документа | Исполнитель |
| 1. | Оказание организационно-методической помощи инновационным организациям в сфере культуры | 2016 - 2018 годы | Развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций в сфере культуры/Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет по культуре Курской области |
| 2. | Обобщение опыта работы негосударственных (немуниципальных) малых инновационных предприятий в сфере культуры и искусства для распространения в муниципальных образованиях региона | 2016 - 2018 годы | Комитет по культуре Курской области; ОО ЧУДПО "Дом знаний" (по согласованию); КРОО "Центр развития молодежи" (по согласованию) | |
| 3. | Размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте комитета по культуре информации о проведении конкурсов на реализацию творческих проектов | 2016 - 2018 годы | Комитет по культуре Курской области | |
| 4. | Организация участия в конкурсном отборе проектов на получение грантов Губернатора Курской области, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере культуры | 2016 - 2018 годы | Комитет по культуре Курской области | |
| 5. | Организация участия в конкурсном отборе проектов на соискание гранта Губернатора Курской области на создание творчески значимых проектов в области театрального искусства | 2016 - 2018 годы | Комитет по культуре Курской области | |
| 6. | Осуществление всесторонней методической и консультативной помощи негосударственным структурам в реализации проектов в сфере культуры | 2016 - 2018 годы | Комитет по культуре Курской области | |
| 7. | Содействие в развитии совместной выставочной деятельности предметов изобразительного, прикладного и фотографического творчества между государственными и негосударственными структурами | 2016 - 2018 годы | Комитет по культуре Курской области | |
| 8. | Содействие совместной организации показа населению концертов и спектаклей областными театрально-концертными учреждениями и негосударственными структурами (в т.ч. индивидуальными предпринимателями) | 2016 - 2018 годы | Комитет по культуре Курской области | |
| 9. | Финансовая поддержка региональным творческим союзам по реализации творческих мероприятий, направленных на сохранение и развитие профессионального и любительского искусства | 2016 - 2018 годы | Комитет по культуре Курской области |
7.Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства
7.1.Сведения о показателях (индикаторах) развития конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства
| Цель мероприятия | Целевые показатели | Индикаторы | ||
| Стандарт | Курская область | |||
| 2015 - 2018 гг. | 2012 - 2014 гг. | 2015 - 2018 гг. | ||
| Повышение качества оказания услуг на рынке управления жильем за счет допуска к этой деятельности организаций, на профессиональной основе осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на территории субъекта Российской Федерации | Доля управляющих организаций, получивших лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами | в 2015 году - 100%% | 0 | 2015 год - 100%% |
| Повышение эффективности контроля за соблюдением жилищного законодательства в субъектах Российской Федерации | Государственным жилищным инспекциям в субъектах Российской Федерации к 1 ноября 2015 г. необходимо обеспечить наличие "горячей телефонной линии", а также электронной формы обратной связи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с возможностью прикрепления файлов фото- и видеосъемки) | 1 ноября 2015 г. | - | 2015 год - 100%% |
| Передача в управление частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление | Доля объектов жилищно-коммунального хозяйства государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, переданных частным операторам на основе концессионных соглашений, в соответствии с графиками, актуализированными на основании проведенного анализа эффективности управления | в 2018 году 100%% | 0 | 2015 год - 100%% 2016 год - 100%% 2017 год - 100%% 2018 год - 100%% |
| Обеспечение информационной открытости отрасли жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации путем создания государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" | Объем информации, раскрываемой в соответствии с требованиями государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, об отрасли жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | к 1 июля 2016 г. 100%% | 0 | 2015 год - 20%% 2016 год - 100%% 2017 год - 100%% 2018 год - 100%% |
| Обеспечение развития сферы жилищно-коммунального хозяйства субъектов Российской Федерации, предусматривающего реализацию законодательства Российской Федерации, решений Президента Российской Федерации и решений Правительства Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства | Доля субъектов Российской Федерации, реализующих утвержденные комплексы мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства субъектов Российской Федерации, предусматривающих реализацию законодательства Российской Федерации, решений Президента Российской Федерации и решений Правительства Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с пунктом 9.11 части 1 статьи 14 Федерального закона N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" | в 2016 году 100%% | - | 2016 год 100%% |
7.2.План мероприятий ("дорожная карта")
по развитию конкуренции на рынке услуг
жилищно-коммунального хозяйства
| N | Мероприятие | Срок | Результат/вид документа | Исполнитель |
| 1. | Осуществление контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий | 2016 - 2018 годы | Информация в свободном доступе на официальном сайте комитета по тарифам и ценам Курской области в сети "Интернет", на официальных сайтах субъектов естественных монополий электроэнергетики в сети "Интернет" | Комитет по тарифам и ценам Курской области, УФАС России по Курской области (по согласованию) |
| 2. | Обеспечение функционирования региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах | 2016 - 2018 годы | Повышение удовлетворенности жильцов качеством оказанных услуг/Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, государственная жилищная инспекция Курской области, Фонд "Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области" (по согласованию) |
| 3. | Создание условий для привлечения инвестиций путем предоставления в концессию объектов коммунальной инфраструктуры и размещение перечней объектов на официальных сайтах в информационно-коммуникационной сети "Интернет" | 2016 - 2018 годы | Повышение удовлетворенности жильцов качеством оказанных услуг за счет передачи в управление частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление | Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию) |
| 4. | Содействие развитию общественного контроля в сфере жилищно-коммунальных услуг | 2016 - 2017 годы | Увеличение в Курской области числа негосударственных (немуниципальных) управляющих организаций от общего числа управляющих организаций, которые осуществляют деятельность по управлению многоквартирными домами/Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
| 5. | Реализация проекта "Школа грамотного потребителя" | Курское региональное отделение партии "Единая Россия" (по согласованию); региональный Центр общественного контроля в сфере ЖКХ Курской области (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию) | ||
| 6. | Реализация мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере жилищно-коммунального хозяйства | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области; ГАОУДПО Курской области "Курский областной центр подготовки и переподготовки кадров ЖКХ" (по согласованию); ЧОУ ВО "Курский институт менеджмента, экономики и бизнеса" (по согласованию) | ||
| 7. | Оказание консультационной и методической помощи негосударственным (немуниципальным) управляющим организациям при лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами | Постоянно | Повышение эффективности деятельности негосударственных (немуниципальных) управляющих организаций/Лицензии | Государственная жилищная инспекция Курской области |
| 8. | Организация взаимодействия с органами местного самоуправления по исполнению графика проведения конкурсных процедур по передаче в концессию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной и муниципальной собственности | 2016 - 2017 годы | Увеличение числа объектов энергетики, тепло-, водоснабжения, водоотведения для утилизации твердых бытовых отходов, переданных исполнительными органами государственной власти Курской области и (или) органами местного самоуправления негосударственным (немуниципальным) организациям в концессию или долгосрочную (более 1 года) аренду/Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган информация в Минстрой России, информация в Аппарат полномочного представителя Президента РФ в ЦФО | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию) |
| 9. | Осуществление мониторинга результатов финансово-хозяйственной деятельности организаций коммунального комплекса | 2016 - 2017 годы | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области | |
| 10. | Мониторинг оформления муниципальными образованиями Курской области прав собственности на объекты энергетики, тепло-, водоснабжения и водоотведения | 2016 - 2017 годы | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области; комитет по управлению имуществом Курской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию) | |
| 11. | Утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, осуществление контроля за выполнением этих инвестиционных программ (за исключением контроля, осуществляемого комитетом по тарифам и ценам Курской области), в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности | 2016 - 2017 годы | Обеспечение населения качественными коммунальными услугами за счет установления экономически обоснованных тарифов, своевременного проведения работ по модернизации и обеспечения надежной и бесперебойной работы/Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
8.Розничная торговля (в том числе на рынке фармацевтической продукции)
8.1.Сведения о показателях (индикаторах) развития конкуренции на рынке розничной торговли
(в том числе на рынке фармацевтической продукции)
| Цель мероприятия | Целевые показатели | Индикаторы | ||
| Стандарт | Курская область | |||
| 2015 - 2018 гг. | 2012 - 2014 гг. | 2015 - 2018 гг. | ||
| Обеспечение возможности осуществления розничной торговли на розничных рынках и ярмарках (в том числе, посредством создания логистической инфраструктуры для организации торговли) | В субъектах Российской Федерации, в которых доля оборота розничной торговли, осуществляемой на розничных рынках и ярмарках, в структуре оборота розничной торговли по формам торговли по итогам 2012 года составляла менее 20 процентов, должен быть обеспечен средний рост указанной доли оборота розничной торговли не менее чем на 5 процентов в год до достижения значения этого показателя; | не менее 20%% к 2018 году | 2012 - 16,3%%; 2013 - 14,3%%; 2014 - 13,6%% | 2015 - 13,6%% 2016 - 13,7%% 2017 - 13,7%% 2018 - 13,8%% |
| доля хозяйствующих субъектов в общем числе опрошенных, считающих, что состояние конкурентной среды в розничной торговле улучшилось за истекший год (процентов); | значение не задано | 2012 г. - 51%% 2013 г. - 52%% 2014 г. - 52%% | 2015 г. - 53%% 2016 г. - 54%% 2017 г. - 54%% 2018 г. - 55%% | |
| доля хозяйствующих субъектов в общем числе опрошенных, считающих, что антиконкурентных действий органов государственной власти и местного самоуправления в сфере розничной торговли стало меньше за истекший год (процентов) | значение не задано | 2012 г. - 21%% 2013 г. - 19%% 2014 г. - 19%% | 2015 г. - 18%% 2016 г. - 17%% 2017 г. - 16%% 2018 г. - 15%% | |
| Обеспечение возможности населения покупать продукцию в магазинах шаговой доступности (магазинах у дома) | Доля оборота магазинов шаговой доступности (магазинов у дома) в структуре оборота розничной торговли по формам торговли (в Курской области в фактически действовавших ценах) в муниципальных образованиях субъекта Российской Федерации | к 2016 году - не менее 20%% общего оборота розничной торговли Курской области | 2012 г. - 16%% 2013 г. - 17%% 2014 г. - 18%% | 2015 г. - 19%% 2016 г. - 20%% 2017 г. - 21%% 2018 г. - 22%% |
| Сокращение присутствия государства на рынке розничной торговли фармацевтической продукцией до необходимого для обеспечения законодательства в области контроля за распространением наркотических веществ минимума | Доля негосударственных аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией, в общем количестве аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией, в субъекте Российской Федерации | к 2016 году - не менее 90%% | 2014 год - 97%% | 2015 - 2018 годы - 97%% |
8.2.План мероприятий ("дорожная карта") по развитию
конкуренции на рынке розничной торговли
(в том числе на рынке фармацевтической продукции)
| N | Мероприятие | Срок | Результат/вид документа | Исполнитель |
| 1. | Проведение мониторинга имеющихся магазинов шаговой доступности и фактической обеспеченности населения на 1000 жителей в муниципальных образованиях Курской области | 2016 - 2017 годы | Повышение удовлетворенности населения качеством и доступностью торгового обслуживания/Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию) |
| 2. | Оказание консультационной и методической поддержки хозяйствующим субъектам, открывающим объекты торговли в шаговой доступности для покупателей | 2016 - 2017 годы | Развитие конкуренции в сфере розничной торговли/Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области |
| 3. | Оказание государственной поддержки начинающим предпринимателям, готовым организовать торговлю в сельской местности в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области" государственной программы Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области" | 2016 - 2017 годы | Развитие конкуренции в сфере розничной торговли в сельской местности, активизация предпринимательской деятельности в сфере потребительского рынка и услуг/Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области |
| 4. | Взаимодействие с предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности области, сельскохозяйственными производителями и торговыми сетями с целью выявления и устранения существующих административных барьеров для входа на товарный рынок | 2016 - 2017 годы | Развитие конкуренции в сфере розничной торговли продовольственными товарами/Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, комитет агропромышленного комплекса Курской области, комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области |
| 5. | Содействие расширению ярмарочной деятельности на территории области с привлечением сельхозтоваропроизводителей и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности | 2016 - 2017 годы | Развитие конкуренции в сфере розничной торговли продовольственными товарами/Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, комитет агропромышленного комплекса Курской области, комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию) |
| 6. | Проведение сравнительных смотров качества продовольственных и промышленных товаров, реализуемых на потребительском рынке области, с целью выявления недобросовестных товаропроизводителей и размещения сведений в средствах массовой информации | Ежегодно 2016 - 2017 годы | Информирование населения о качестве товаров, реализуемых в Курской области, предотвращение попадания в розничную торговую сеть фальсифицированной и некачественной продукции/Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области |
| 7. | Проведение мониторинга цен на товары потребительского спроса (продукты питания) | Ежемесячно 2016 - 2017 годы | Оперативное реагирование Администрации Курской области на изменение конъюнктуры и ценовой ситуации регионального продовольственного рынка, информирование населения региона о лучших ценах на основные продукты питания в конкурирующих между собой розничных магазинах/Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года до - 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области |
| 8. | Реализация мер, направленных на обеспечение населения удаленных и малонаселенных территорий услугами торговли | 2016 - 2017 годы | Улучшение обеспечения сельского населения социально значимыми товарами/Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию) |
| 9. | Лицензирование фармацевтической деятельности в соответствии с Административным регламентом по предоставлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук), утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 июля 2015 г. N 419н | 2016 - 2017 годы | Увеличение числа негосударственных аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией/Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет здравоохранения Курской области |
9.Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом
9.1.Сведения о показателях (индикаторах) развития конкуренции на рынке услуг перевозок пассажиров наземным транспортом
| Цель мероприятия | Целевые показатели | Индикаторы | ||
| Стандарт | Курская область | |||
| 2015 - 2018 гг. | 2012 - 2014 гг. | 2015 - 2018 гг. | ||
| Развитие сектора негосударственных перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом | Доля негосударственных (немуниципальных) перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в общем количестве перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в субъекте Российской Федерации | к 2016 году - не менее 75%% | 2012 - 43%%; 2013 - 44%%; 2014 - 46%% | 2015 - 2018 годы - 76,5%% |
| Доля межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом, на которых осуществляются перевозки пассажиров негосударственными (немуниципальными) перевозчиками, в общем количестве межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в субъекте Российской Федерации | к 2016 году - не менее 75%% | 2012 - 18%%; 2013 - 20%%; 2014 - 21%% | 2015 - 2018 годы - 76,5%% | |
| Доля рейсов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом, осуществляемых негосударственными (немуниципальными) перевозчиками, в общем количестве рейсов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в субъекте Российской Федерации | к 2016 году - не менее 50%% | 2012 - 43%%; 2013 - 45%%; 2014 - 45%% | 2015 - 2018 годы - 49,3%% | |
9.2.План мероприятий ("дорожная карта") по развитию
конкуренции на рынке услуг перевозок пассажиров наземным
транспортом
| N | Мероприятие | Срок | Результат/вид документа | Исполнитель |
| 1. | Организация проведения открытых конкурсов на право заключения договора об организации и осуществлении регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в межмуниципальном сообщении на территории Курской области | 2016 - 2017 годы | Повышение качества обслуживания пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в межмуниципальном сообщении на территории Курской области/Соответствующий приказ комитета о проведении открытого конкурса | Комитет промышленности, транспорта и связи Курской области |
| 2. | Оказание содействия в обновлении основных фондов предприятий-перевозчиков | 2016 - 2017 годы | Обновление парка техники предприятий-перевозчиков/Письмо комитета промышленности, транспорта и связи Курской области о выделении финансовых средств (субсидий) на приобретение автобусов | Комитет промышленности, транспорта и связи Курской области |
| 3. | Размещение информации о действующих требованиях при осуществлении перевозок и действующих маршрутах на отдельном сайте в сети "Интернет" | 2016 - 2017 годы | Повышение информированности организаций и граждан/Размещение соответствующей информации на отдельном сайте в сети "Интернет" | Комитет промышленности, транспорта и связи Курской области |
10.Рынок услуг связи
10.1.Сведения о показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке услуг связи
| Цель мероприятия | Целевые показатели | индикаторы | ||
| Стандарт | Курская область | |||
| 2015 - 2018 гг. | 2012 - 2014 гг. | 2015 - 2018 гг. | ||
| Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" | Доля домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или мобильного широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" на скорости не менее 1 Мбит/с, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи | к 2016 году - не менее 60%% | 2012 - 44%%; 2013 - 50%%; 2014 - 62%% | 2015 - 2018 годы - 62%% |
10.2.План мероприятий ("дорожная карта") по развитию
конкуренции на рынке услуг связи
| N | Мероприятие | Срок | Результат/вид документа | Исполнитель |
| 1. | Содействие организации строительства телекоммуникационными компаниями волоконно-оптических линий связи | 2016 - 2017 годы | Увеличение общей протяженности волоконно-оптических линий связи, расширение зоны покрытия сигналом связи, рост количества домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами ШПД на скорости не менее 1 Мбит/с, представляемыми не менее чем двумя операторами связи и (или) провайдерами/Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет промышленности, транспорта и связи Курской области |
| 2. | Содействие организации строительства и модернизации телекоммуникационными компаниями объектов связи, обеспечивающих широкополосный доступ к сети "Интернет" на основе беспроводных технологий | 2016 - 2017 годы | ||
| 3. | Мониторинг востребованности среди населения области услуг широкополосного доступа в сеть "Интернет" | 2016 - 2017 годы | ||
| 4. | Содействие организации строительства и модернизации телекоммуникационными компаниями базовых станций для развития сетей 3G и 4G на территории области | 2016 - 2017 годы | ||
| 5. | Согласование порядка предоставления государственных и муниципальных преференций, равных условий предпринимательской деятельности, в том числе условий применения льготных арендных ставок при размещении объектов связи | 2016 - 2017 годы | Комитет промышленности, транспорта и связи Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию) | |
| 6. | Содействие внедрению на территории Курской области телекоммуникационной сети второго мультиплекса | 2018 год | Увеличение охвата телевизионного вещания в Курской области | Комитет промышленности, транспорта и связи Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию) |
11.Рынок услуг социального обслуживания населения
11.1.Сведения о показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке услуг социального обслуживания населения
| Цель мероприятия | Целевые показатели | Индикаторы | ||
| Стандарт | Курская область | |||
| 2015 - 2018 гг. | 2012 - 2014 гг. | 2015 - 2018 гг. | ||
| Развитие конкуренции в сфере социального обслуживания | Удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности (процентов) | значение не задано | 2012 - 0,6%% 2013 - 0,6%% 2014 - 0,6%% | 2015 - 1,66%% 2016 - 5,3%% 2017 - 8,5%% 2018 - 11,5%% |
11.2.План мероприятий ("дорожная карта") по развитию
конкуренции на рынке услуг социального обслуживания
населения
| N | Мероприятие | Срок | Результат/вид документа | Исполнитель |
| 1. | Формирование нормативно-правовой методической базы, обеспечивающей содействие развитию конкуренции в сфере предоставления социальных услуг | 2016 - 2018 годы | Развитие конкуренции в сфере предоставления социальных услуг/Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет социального обеспечения Курской области |
| 2. | Информационно-разъяснительная работа по включению негосударственных организаций в реестр поставщиков социальных услуг Курской области | 2016 - 2018 годы | Комитет социального обеспечения Курской области |
Мероприятия по содействию развитию конкуренции
в Курской области для приоритетных рынков
12.Рынок производства и переработки агропромышленной продукции
12.1.Сведения о показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке производства агропромышленной продукции
| Цель мероприятия | Целевые показатели | Индикаторы | ||
| Стандарт | Курская область | |||
| 2015 - 2018 гг. | 2012 - 2014 гг. | 2015 - 2018 гг. | ||
| Насыщение регионального продовольственного рынка качественными и конкурентоспособными продуктами питания | Предоставление грантов на поддержку начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм | - | 2013 - 25 ед. 2014 - 34 ед. | 2015 - 48 ед. 2016 - 10 ед. 2017 - 10 ед. |
| Производство овощей защищенного грунта | 2012 - 3,97 тыс. т 2013 - 3,83 тыс. т. 2014 - 4,39 тыс. т | 2015 - 6,5 тыс. т 2016 - 10 тыс. т 2017 - 14 тыс. т | ||
| Площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений | 2012 - 0 2013 - 7 га 2014 - 0 | 2015 - 39,5 га 2016 - 32 га 2017 - 10 га | ||
12.2 План мероприятий ("дорожная карта") по развитию
конкуренции на рынке производства и переработки
агропромышленной продукции
| N | Мероприятие | Срок | Результат/вид документа | Исполнитель |
| 1. | Развитие малых форм предпринимательства в целях повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции | 2016 - 2017 годы | Увеличение объемов производства и насыщение регионального продовольственного рынка качественными и конкурентоспособными продуктами питания/Информация об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Комитет агропромышленного комплекса Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию), сельхозтоваропроизводители Курской области (по согласованию) |
| 2. | Создание новых проектов в сфере овощеводства и садоводства с целью снять проблему импортозамещения по плодоовощной продукции в Курской области | 2016 - 2017 годы | Комитет агропромышленного комплекса Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию), сельхозтоваропроизводители Курской области (по согласованию) | |
| 3. | Оказание предприятиям малого бизнеса консультационной помощи по вопросам организации производственной деятельности по переработке сельскохозяйственной продукции | 2016 - 2017 годы | Комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области, комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области |
Раздел II.Системные мероприятия по развитию конкурентной среды в Курской области на 2015 - 2018 годы
| N п/п | Мероприятие | Срок | Результат | Исполнитель |
| 1. | Развитие конкуренции при осуществлении процедур государственных закупок. Разработка системного комплекса мероприятий, направленных на оптимизацию процедур государственных закупок | |||
| 1. | Осуществление заказчиками Курской области закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций путем проведения конкурентных способов закупок в объеме не менее чем 15 процентов совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | 2016 год | Создание благоприятных условий для обеспечения доступа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций к государственным и муниципальным закупкам | Заказчики Курской области |
| 2. | Анализ осуществления конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Курской области | 2016 год | Применение государственными заказчиками при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Курской области конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) | Комитет по управлению имуществом Курской области, исполнительные органы государственной власти Курской области |
| 3. | Проведение обучающих семинаров, совещаний, "круглых столов" для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам участия в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | 2016 год | Повышение уровня правовой подготовки поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по вопросам участия в государственных и муниципальных закупках | Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, комитет по экономике и развитию Курской области |
| 2. | Устранение избыточного государственного регулирования и снижение административных барьеров | |||
| 1. | Анализ практики реализации государственных функций и услуг, относящихся к полномочиям Курской области, на предмет ее соответствия статьям 15 и 16 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" | 2016 г. | Аналитическая записка об исполнении предоставляется по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган | Исполнительные органы государственной власти Курской области |
| 2. | Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Курской области и экспертизы действующих нормативных правовых актов Курской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности | На постоянной основе | Заключение об оценке регулирующего воздействия по проекту нормативного правового акта | Комитет по экономике и развитию Курской области, уполномоченный орган по оценке регулирующего воздействия в Курской области, органы исполнительной власти - разработчики проектов нормативных правовых актов Курской области |
| 3. | Закрепление за исполнительными органами государственной власти Курской области полномочий по развитию конкуренции | В течение трех месяцев с момента утверждения "дорожной карты" | Внесение изменений в положения об исполнительных органах государственной власти области, за которыми закреплены полномочия по развитию конкуренции/Постановление Губернатора Курской области | Исполнительные органы государственной власти Курской области |
| 4. | Организация предоставления в режиме "одного окна" государственных и муниципальных услуг, оказываемых на территории Курской области, в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг | 2016 - 2017 годы | Увеличение количества государственных и муниципальных услуг, оказываемых в режиме "одного окна"/Соглашение между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнительными органами государственной власти Курской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области | Комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области, исполнительные органы государственной власти Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию) |
| 5. | Оказание методической помощи при переводе в электронный вид муниципальных услуг на базе Портала государственных услуг Российской Федерации, Портала государственных и муниципальных услуг Курской области | 2016 - 2017 годы | Возможность получения гражданами муниципальных услуг в электронном виде/Информационное письмо в уполномоченный орган по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным | Комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области |
| 6. | Обучение государственных и муниципальных служащих по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг и оптимизации процедур государственных и муниципальных закупок | 2016 - 2017 годы | Получение документа о повышении квалификации | Комитет государственной, муниципальной службы и кадров Администрации Курской области |
| 3. | Совершенствование процессов управления объектами государственной собственности области и ограничение влияния государственных предприятий на конкуренцию | |||
| 1. | Приватизация объектов недвижимого имущества | 2016 - 2017 годы | Информация об исполнении предоставляется в уполномоченный орган по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным | Комитет по управлению имуществом Курской области |
| 2. | Продажа пакетов акций акционерных обществ с долей участия Курской области на открытых торгах и приватизация государственных предприятий Курской области в рамках реализации прогнозного плана (программы) приватизации областного имущества и основных направлений приватизации областного имущества на 2015 - 2017 годы, утвержденной постановлением Губернатора Курской области от 05.05.2014 N 209-пг | 2016 - 2017 годы | Информация об исполнении предоставляется в уполномоченный орган по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным | Комитет по управлению имуществом Курской области, исполнительные органы государственной власти Курской области |
| 3. | Проведение заседания рабочей группы по изучению финансово-хозяйственной деятельности предприятий в целях недопущения банкротства унитарных предприятий, образованной при комитете по управлению имуществом Курской области | 2016 - 2017 годы | Протокол заседания рабочей группы/Информация об исполнении предоставляется в уполномоченный орган по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным | Комитет по управлению имуществом Курской области |
| 4. | Обеспечение разработки стратегий развития государственными унитарными предприятиями Курской области (постановление Администрации Курской области от 08.07.2011 N 306-па) | 2016 - 2017 годы | Стратегия развития предприятия/Информация об исполнении предоставляется в уполномоченный орган по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным | Комитет по управлению имуществом Курской области, отраслевые исполнительные органы государственной власти Курской области |
| 5. | Внедрение ключевых показателей эффективности для оценки работы менеджмента государственных предприятий Курской области и акционерных обществ с долей участия Курской области (постановление Администрации Курской области от 25.12.2014 N 867-па) | 2016 - 2017 годы | Повышение эффективности деятельности государственных предприятий Курской области и акционерных обществ с долей участия Курской области/Информация об исполнении предоставляется в уполномоченный орган по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным | Комитет по управлению имуществом Курской области, исполнительные органы государственной власти Курской области |
| 4. | Мероприятия, направленные на стимулирование новых предпринимательских инициатив за счет проведения образовательных мероприятий, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей | |||
| 1. | Организация совещаний, "круглых столов", конференций (форумов), единых информационных дней, пресс-конференций по вопросам развития предпринимательства (ведение диалога органов власти и бизнеса) | 2016 - 2017 годы | Повышение уровня информированности и образованности предпринимателей/Информация об исполнении предоставляется в уполномоченный орган по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным | Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области |
| 2. | Оказание консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства | 2016 - 2017 годы | Повышение эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства/Информация об исполнении предоставляется в уполномоченный орган по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным | Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области |
| 3. | Организация мероприятий, направленных на содействие развитию молодежного предпринимательства | 2016 - 2017 годы | Популяризация предпринимательской деятельности в молодежной среде. Профильное обучение, приобретение молодыми людьми навыков ведения бизнеса/Информация об исполнении предоставляется в уполномоченный орган по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным | Комитет по делам молодежи и туризму Курской области, комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области |
| 4. | Обеспечение реализации мероприятий, направленных на поддержку инновационной, производственной и иной деятельности предпринимательских структур, на базе бизнес-инкубаторов Курской области | 2016 - 2017 годы | Увеличение количества предпринимателей, в том числе инноваторов/Информация об исполнении предоставляется в уполномоченный орган по итогам 1-го полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным | Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области |
| 5. | Обеспечение равных условий доступа к информации по реализации государственного имущества Курской области и ресурсов всех видов, находящихся в государственной собственности | |||
| 1. | Информационное обеспечение реализации государственного имущества Курской области | В сроки, установленные законодательством | Информация в свободном доступе на официальном сайте/Информация об исполнении предоставляется в уполномоченный орган по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным | Комитет по управлению имуществом Курской области |
| 6. | Проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Курской области по результатам реализации плана мероприятий | |||
| 1. | Проведение опросов субъектов предпринимательской деятельности Курской области об административных барьерах и состоянии конкурентной среды с целью мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Курской области. Проведение опросов общественных организаций, представляющих интересы субъектов предпринимательской деятельности, о степени удовлетворенности качеством товаров и услуг на товарных рынках Курской области с целью мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Курской области | 2016 - 2017 годы 2 раза в год | Аналитический отчет | Комитет по экономике и развитию Курской области, комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, комитет промышленности, транспорта и связи Курской области, ГОАУВО Курской области "Курская академия государственной и муниципальной службы" (по согласованию), Торгово-промышленная палата Курской области (по согласованию), Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Курской области (по согласованию), Курское РОООО "Деловая Россия" (по согласованию), "Курская Ассоциация промышленников и предпринимателей" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию) |
| 2. | Проведение опросов потребителей товаров и услуг о степени удовлетворенности качеством товаров и услуг на товарных рынках Курской области с целью мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Курской области | 2016 - 2017 годы, 2 раза в год | Аналитический отчет | Комитет по экономике и развитию Курской области, комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, комитет промышленности, транспорта и связи Курской области, ГОАУВО Курской области "Курская академия государственной и муниципальной службы" (по согласованию), Торгово-промышленная палата Курской области (по согласованию), Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Курской области (по согласованию), Курское РОООО "Деловая Россия" (по согласованию), Курская Ассоциация промышленников и предпринимателей (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию) |
| 3. | Мониторинг состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Курской области | 2016 - 2017 годы | Аналитический отчет | Комитет по экономике и развитию Курской области, ГОАУВО Курской области "Курская академия государственной и муниципальной службы" (по согласованию) |
| 4. | Подготовка проекта ежегодного доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг области" | 2016 - 2017 годы | Проект доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг области" | Комитет по экономике и развитию Курской области, отраслевые исполнительные органы государственной власти Курской области, ГОАУВО Курской области "Курская академия государственной и муниципальной службы" (по согласованию), Торгово-промышленная палата Курской области (по согласованию), Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Курской области (по согласованию), Курское РОООО "Деловая Россия" (по согласованию), Курская Ассоциация промышленников и предпринимателей (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию) |
| 5. | Рассмотрение и утверждение доклада Советом по внедрению Стандарта развития конкуренции в Курской области, внесение предложений по корректировке "дорожной карты" | 2016 - 2017 годы | Протокол заседания Совета по содействию развитию конкуренции в Курской области | Совет по содействию развитию конкуренции в Курской области |
| 6. | Размещение доклада на Портале Курской области в сети "Интернет" | 2016 - 2017 годы | Информация в свободном доступе на Портале Курской области в сети "Интернет" | Комитет по экономике и развитию Курской области |
| 7. | Направление Доклада в: Министерство экономического развития Российской Федерации; Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации; Федеральную антимонопольную службу; Автономную некоммерческую организацию "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" | I квартал, ежегодно | Оценки эффективности деятельности высшего должностного лица Курской области по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности | Комитет по экономике и развитию Курской области |
| 8. | Формирование рейтинга органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области в части их деятельности по содействию в реализации составляющих Стандарта развития конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата, предусматривающего систему поощрения за счет ассигнований из бюджета Курской области достижения наилучших показателей | I полугодие 2018 г. | Проект нормативного правового акта | Комитет по экономике и развитию Курской области, исполнительные органы государственной власти Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию), ЧОУ ВО "Курский институт менеджмента, экономики и бизнеса" (по согласованию), Курское региональное отделение Общероссийской общественно-государственной просветительской организации "Российское общество "Знание" (по согласованию) |
| 7. | Создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий | |||
| 1. | Осуществление контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий | По мере обновления информации | Информация в свободном доступе на сайте Администрации Курской области в сети "Интернет" | Исполнительные органы государственной власти Курской области, УФАС России по Курской области (по согласованию) |
| 8. | Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции | |||
| 1. | Размещение информации о деятельности по содействию развитию конкуренции и соответствующих материалов в сети "Интернет" | По мере обновления информации | Информация в свободном доступе в сети "Интернет" | Комитет по экономике и развитию Курской области |
| 2. | Обеспечение возможности общественным организациям, представляющим интересы субъектов предпринимательской деятельности и потребителей, а также потребителям, задействованным в механизмах общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий, размещения в сети "Интернет" для общего сведения: - информации о своей деятельности в сфере содействия развитию конкуренции и защиты прав субъектов предпринимательской деятельности и потребителей; - вопросов и предложений, адресованных Губернатору Курской области, исполнительным органам государственной власти Курской области | По мере обновления информации | Информация в свободном доступе в сети "Интернет" | Комитет по экономике и развитию Курской области, исполнительные органы государственной власти Курской области |