Приложение к Постановлению от 26.08.2016 г № 2811 Административный регламент

Административный регламент управления молодежной политики, физической культуры и спорта администрации города Курска по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение спортивных разрядов (II спортивного разряда, III спортивного разряда) и квалификационных категорий спортивным судьям (спортивный судья II категории, спортивный судья III категории) на территории муниципального образования "Город курск"

1.1.Предмет регулирования регламента
Административный регламент (далее - регламент) управления молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение спортивных разрядов (II спортивного разряда, III спортивного разряда) и квалификационных категорий спортивным судьям (спортивный судья II категории, спортивный судья III категории) на территории муниципального образования "Город Курск" разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Присвоение спортивных разрядов (II спортивного разряда, III спортивного разряда) и квалификационных категорий спортивным судьям (спортивный судья II категории, спортивный судья III категории) (далее - муниципальная услуга) и определения порядка, сроков, последовательности действий (административных процедур) предоставления муниципальной услуги с соблюдением норм законодательства Российской Федерации (далее - РФ) о защите персональных данных.
1.2.Круг заявителей
1.2.1.Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические и юридические лица, общественные организации в области физической культуры и спорта, зарегистрированные на территории муниципального образования "Город Курск" (далее - заявители).
1.2.2.От имени заявителя в целях получения муниципальной услуги может выступать лицо, имеющее такое право в соответствии с законодательством РФ, либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством РФ, соответствующими полномочиями.
1.2.3.Представление на присвоение спортивного разряда подается в течение 3 месяцев со дня выполнения спортсменом норм или требований и условий их выполнения, предусмотренных Единой всероссийской спортивной классификацией (далее - ЕВСК).
1.2.4.Спортивные разряды присваиваются по видам спорта, признанным в установленном порядке законодательством РФ, сроком на 2 года, за исключением случаев, когда в течение 2 лет с момента присвоения спортивного разряда спортсмен:
а) повторно выполнил требования, нормы и условия для присвоения данного спортивного разряда (т.е. подтвердил спортивный разряд) - в этом случае срок действия спортивного разряда продлевается на 2 года с момента подтверждения спортивного разряда;
б) выполнил требования, нормы и условия для присвоения более высокого разряда - в этом случае спортсмену присваивается более высокий спортивный разряд в порядке, установленном положением о ЕВСК.
1.2.5.Для спортивных судей в каждом виде спорта устанавливаются квалификационные требования согласно Положению о спортивных судьях, утвержденному приказом Министерства спорта РФ от 30.09.2015 N 913. Действие квалификационной категории спортивного судьи, присвоенной в одном виде спорта, не распространяется на другие виды спорта.
1.2.6.Квалификационная категория "Спортивный судья III категории" присваивается гражданам РФ в возрасте от 16 лет и старше.
1.2.7.Квалификационная категория "Спортивный судья II категории" присваивается гражданам РФ, имеющим категорию "Спортивный судья III категории", практику судейства соревнований муниципального уровня и субъекта РФ, не ранее чем через один год после присвоения третьей квалификационной категории.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
Местонахождение управления - г. Курск, ул. Ленина, д. 15.
График работы управления: с 9.00 до 18.00 ч, перерыв - с 13.00 до 14.00 ч. Предпраздничные дни - на 1 час короче. Выходные дни - суббота, воскресенье.
Телефоны для справок (консультаций) - (4712) 74-05-64, 74-05-62, факс - 74-05-63.
Электронная почта управления: udsm@yandex.ru.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 305000, г. Курск, ул. Ленина, 1.
Адрес официального сайта Администрации города Курска: www.kurskadmin.ru, адрес электронной почты: gorod@kurskadmin.ru.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде в месте предоставления муниципальной услуги - в управлении молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска.
Административный регламент размещается:
на официальном сайте Администрации города Курска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.kurskadmin.ru.
Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в управлении молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска по адресу: г. Курск, ул. Ленина, д. 15, телефоны для справок (консультаций): (4712) 74-05-64, 74-05-62, факс 74-05-63.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившегося заявителя по интересующим его вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими и не прерывать разговор.
По завершении консультирования специалист должен кратко подвести итоги разговора и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю.
В случае, если специалист отдела, принявший звонок, затрудняется ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заявителя составляет не более 15 минут.
Консультации в письменной форме предоставляются специалистами отдела на основании письменного (в электронной форме) обращения заявителя в течение 30 дней со дня его получения.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги и самой услуге должна предоставляться заявителю оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
В любое время со дня приема документов заявитель вправе получить сведения о ходе процедуры предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, электронной почты или посредством личного приема, проводимого в отделе физической культуры и спорта управления молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
"Присвоение спортивных разрядов (II спортивный разряд, III спортивный разряд) и квалификационных категорий спортивных судей (спортивный судья II категории, спортивный судья III категории)" на территории муниципального образования "Город Курск"
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальную услугу предоставляет управление молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска (управление). Непосредственно - отдел физической культуры и спорта.
Специалисты отдела не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, органы государственной власти и организации.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является: выдача заявителю приказа управления молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска о присвоении соответствующих спортивных разрядов или квалификационных категорий спортивным судьям; мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.3.2.Процедура предоставления муниципальной услуги завершается выдачей заявителю зачетной классификационной книжки спортсмена или классификационной книжки спортивного судьи.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги составляет 21 рабочий день со дня поступления в управление представления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 регламента.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании следующих нормативных правовых актов:
1) Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" ("Российская газета", N 276,08.12.2007, "Собрание законодательства РФ", 10.12.2007, N 50, "Парламентская газета", N 178 - 180, 14.12.2007);
2) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
3) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг) ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31);
4) Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), "Парламентская газета", N 126 - 127, 03.08.2006);
5) Федеральный закон от 24.11.1995 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" ("Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4563, "Российская газета", N 234, 02.12.1995);
6) Федеральный закон от 6.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Собрание законодательства РФ", 2011, 15, ст. 2036);
7) приказ Министерства спорта Российской Федерации от 17.03.2015 N 227 "Об утверждении Положения о Единой всероссийской спортивной классификации" (далее - ЕВСК) (http://www.pravo.gov.ru, 07.05.2015);
8) приказ Министерства спорта Российской Федерации от 30.09.2015 N 913 "Положение о спортивных судьях" (http://www.pravo.gov.ru, 12.02.2016);
9) приказ Комитета по физической культуре и спорту Курской области N 01-04/203 от 18.12.2015 "Об утверждении административного регламента предоставления комитетом по физической культуре и спорту Курской области государственной услуги "Присвоение спортивных разрядов" (официальный сайт Администрации Курской области http://www.rkursk.ru, 20.01.2015);
10) приказ Комитета по физической культуре и спорту Курской области N 01-04/202 от 18.12.2015 "Об утверждении административного регламента предоставления комитетом по физической культуре и спорту Курской области государственной услуги "Присвоение квалификационных категорий спортивных судей (за исключением судьи всероссийской категории)" (официальный сайт Администрации Курской области http://www.rkursk.ru,20.01.2015).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
Для получения муниципальной услуги по присвоению спортивных разрядов заявитель должен представить следующие документы:
а) представление, подписанное руководителем местной спортивной федерации или физкультурно-спортивной организации (в том числе спортивного клуба) (приложение 1);
б) заверенные в установленном порядке копии протоколов спортивных соревнований, подтверждающие выполнение норм и/или требований, а также условий их выполнения для присвоения спортивного разряда;
в) справки главной судейской коллегии спортивных соревнований о победах в поединках;
г) копию второй и третьей страниц паспорта гражданина Российской Федерации с регистрацией или копию справки о временной регистрации;
д) фотографию размером 3 x 4.
Представление и документы подаются в управление в течение 3 месяцев со дня выполнения спортсменом норм и (или) требований ЕВСК и условий их выполнения.
2.6.2.Для получения муниципальной услуги по присвоению квалификационной категории "спортивный судья" заявитель должен представить следующие документы:
а) представление на присвоение квалификационной категории спортивного судьи (приложение 2);
б) документы, содержащие сведения о выполнении условий присвоения квалификационной категории спортивного судьи в соответствии с Квалификационными требованиями к спортивным судьям по видам спорта (копия карточки учета спортивной судейской деятельности) (приложение 3);
в) копию второй и третьей страниц паспорта гражданина Российской Федерации с регистрацией или копию справки о временной регистрации;
г) фотографию размером 3 x 4.
Документы на присвоение спортивного разряда или квалификационной категории спортивного судьи (далее - документы) могут быть представлены в управление при личном приеме, направлены почтовым отправлением либо в электронной форме с использованием Портала.
В случае если документы подаются в управление при личном приеме, заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
В случае если документы направлены почтовым отправлением в управление, копии документов должны быть заверены в установленном порядке.
Документы, подаваемые в электронной форме, оформляются с применением электронной подписи в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
Управление не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа или приостановления предоставления муниципальной услуги.
2.7.1 Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги (присвоение спортивного разряда) являются:
1) несоответствие представленных сведений нормам, требованиям и условиям, выполнение которых необходимо для присвоения спортивных разрядов по видам спорта или недостоверность представленных сведений;
2) нарушение срока подачи документов;
3) спортивная дисквалификация спортсмена, произошедшая до или на день проведения официального соревнования, на котором спортсмен выполнил соответствующую норму и/или требование, предусмотренные ЕВСК.
2.7.2.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги (присвоение квалификационной категории спортивного судьи) являются:
1) несоответствие представленных сведений квалификационным требованиям, выполнение которых необходимо для присвоения квалификационной категории спортивного судьи или недостоверность представленных сведений;
2) нарушение срока подачи документов.
2.7.3.Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.8.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.9.Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.10.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация запроса/заявления (приложение 4) о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, осуществляется в течение рабочего дня, в порядке общего делопроизводства в книге учета входящих документов управления.
2.11.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема посетителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги
Помещение, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, должно быть оснащено:
информационными стендами;
стульями и столами для оформления документов с наличием бумаги и ручек для записи информации;
средствами пожаротушения.
Вход в помещение управления оборудуется информационной табличкой, содержащей информацию о полном наименовании управления, режиме работы, телефонном номере для справок.
В месте предоставления муниципальной услуги на видном месте размещается схема расположения средств пожаротушения и путей эвакуации заявителей и работников.
Рабочее место специалистов отдела должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
На информационных стендах размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
образцы оформления упомянутых документов и требования к ним;
текст административного регламента.
2.12.При предоставлении муниципальной услуги обеспечиваются условия доступности муниципальной услуги для инвалидов в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1.Показатели доступности муниципальной услуги:
открытость деятельности управления;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в средствах массовой информации, в том числе на официальном сайте Администрации города Курска;
наличие информационных стендов;
наличие различных каналов получения муниципальной услуги;
время ожидания при предоставлении муниципальной услуги;
график работы органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
место расположения органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
количество документов, требуемых для получения муниципальной услуги.
2.13.2.Показатели качества муниципальной услуги:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
точность выполняемых обязательств по отношению к заявителям;
культура обслуживания (вежливость, этичность) заявителей;
качество результатов труда специалистов (профессиональное мастерство);
количество обоснованных жалоб по предоставлению муниципальной услуги.
2.13.3.Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий обеспечивается путем размещения информации о процессе предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации города Курска www.kurskadmin.ru, а также предоставляется по электронному адресу управления, сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги предоставляются по электронному адресу управления udsm@yandex.ru.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1.Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
1) прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов;
2) экспертиза представленных документов и принятие решения о присвоении (отказе в присвоении) спортивного разряда, квалификационной категории спортивного судьи;
3) подготовка приказа о присвоении спортивного разряда, квалификационной категории спортивного судьи, письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;
4) выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги (приложение 5).
3.2.Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов
Основанием для начала административной процедуры является письменное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в управление. Заявители обращаются с заявлением в управление лично или посредством почтовой связи. В случае направления документов по почте заявители прикладывают опись вложения.
При личном обращении в управление заявитель предоставляет заявление установленной формы и комплект документов, необходимых для получения муниципальной услуги. Специалист, уполномоченный на прием заявлений, в ходе приема документов устанавливает полномочия заявителя и проверяет представленный комплект документов на его соответствие перечню, установленному пунктом 2.6 настоящего регламента. Поступившие документы подлежат регистрации путем внесения в книгу учета входящих документов. По желанию заявителя ему выдается расписка о принятии заявления и прилагаемых к нему документов. Максимальный срок выполнения данного действия не превышает 30 минут.
Письменный запрос/заявление заявителя о предоставлении муниципальной услуги, направленный в управление посредством почтовой связи, принимается и регистрируется специалистом, ответственным за прием и регистрацию корреспонденции, в общеустановленном порядке для регистрации входящей корреспонденции в соответствии с требованиями делопроизводства.
Зарегистрированный в установленном порядке комплект документов, полученных от заявителя, передается на рассмотрение начальнику управления. В соответствии с резолюцией начальника управления комплект документов передается под роспись специалисту отдела, ответственному за рассмотрение представленных документов по существу (далее - исполнитель).
Результатом исполнения административной процедуры являются прием, регистрация и поступление исполнителю заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов. Максимальный срок исполнения административной процедуры - не более двух дней.
3.3.Экспертиза представленных документов и принятие решения о присвоении (отказе в присвоении) спортивного разряда или квалификационной категории спортивного судьи
Основанием для начала административной процедуры является получение исполнителем заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
В ходе рассмотрения представленных документов исполнитель:
проверяет наличие документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего регламента, правильность их оформления и юридическую силу, соответствие содержащихся в них сведений требованиям: Единой всероссийской спортивной классификации или Всероссийским квалификационным требованиям к спортивным судьям;
устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 2.7 настоящего регламента.
Если по результатам экспертизы представленных документов невозможно сделать однозначный вывод о предоставлении муниципальной услуги, исполнитель направляет соответствующие запросы в компетентные организации с обязательным информированием об этом заявителя.
Результатом исполнения административной процедуры является подготовка решения о необходимости присвоения (отказа в присвоении) заявленного спортивного разряда или квалификационной категории спортивного судьи. Максимальный срок исполнения административной процедуры - не более 3 дней.
3.4.Подготовка приказа о присвоении спортивного разряда или квалификационной категории спортивного судьи, письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры является принятие по результатам проведенной экспертизы, представленных заявителем документов, решения о необходимости предоставления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Решение о присвоении спортивного разряда или квалификационной категории спортивного судьи оформляется приказом управления. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа оформляется в виде письма (уведомления) на бланке управления. Отказ в предоставлении муниципальной услуги должен содержать информацию о возможности устранения выявленных нарушений. При их устранении заявитель вправе обратиться за муниципальной услугой повторно.
Исполнитель готовит проект приказа о присвоении спортивного разряда, квалификационной категории спортивного судьи или письменного уведомления об отказе в присвоении спортивного разряда или квалификационной категории спортивного судьи, согласовывает его с начальником отдела и передает на подпись начальнику управления. Подписанный начальником управления приказ о присвоении спортивного разряда или квалификационной категории спортивного судьи (в случае отказа - уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги) возвращается исполнителю.
Результатом административной процедуры является подписание начальником управления приказа о присвоении спортивного разряда или квалификационной категории спортивного судьи (письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги). Максимальный срок выполнения административной процедуры - не более трех дней.
3.5.Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры является получение исполнителем подписанного начальником управления приказа о присвоении спортивного разряда или квалификационной категории спортивного судьи (письменного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги).
Исполнитель регистрирует в установленном порядке приказ о присвоении спортивного разряда или квалификационной категории спортивного судьи (письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги) и информирует по телефону заявителя о принятом решении, а также о необходимости получения результата предоставления муниципальной услуги в назначенное время. Срок выполнения указанных административных действий - 1 день.
При обращении в назначенный день к исполнителю за получением результата предоставления муниципальной услуги заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а также зачетную классификационную книжку спортсмена или книжку спортивного судьи.
Зачетная классификационная книжка спортсмена или книжка спортивного судьи является основным документом, подтверждающим принадлежность спортсмена или спортивного судьи к спортивной организации, его спортивную классификацию или судейскую квалификацию, где фиксируются результаты участия в соревнованиях, семинарах и прохождение медицинского контроля.
Зачетная классификационная книжка спортсмена или книжка спортивного судьи выдается в спортивной федерации, в которой состоит спортсмен или спортивный судья. Спортивная федерация ведет реестр выдачи классификационных книжек спортсменам или книжек спортивных судей, а также несет ответственность за их заполнение.
При выдаче результата предоставления муниципальной услуги исполнитель:
вносит в зачетную классификационную книжку спортсмена запись о присвоении спортивного разряда, которая заверяется подписью начальника управления (его заместителя) и печатью управления;
выдает заявителю под роспись зачетную классификационную книжку с внесенной записью о присвоении спортивного разряда, заверенной подписью начальника управления (его заместителя) и печатью управления;
вносит в книжку спортивного судьи запись о присвоении судейской категории, которая заверяется подписью начальника управления (его заместителя) и печатью управления;
выдает заявителю под роспись книжку спортивного судьи с внесенной записью о присвоении судейской категории, заверенной подписью начальника управления (его заместителя) и печатью управления;
в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги выдает заявителю под роспись экземпляр письменного мотивированного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Срок выполнения указанных административных действий - 30 минут.
При неявке заявителя в назначенный день за получением письменного уведомления об отказе в представлении муниципальной услуги в течение трех дней указанное уведомление направляется заявителю по почте.
Результатом административной процедуры является:
выдача заявителю: зачетной классификационной книжки спортсмена или книжки спортивного судьи с внесением записи: о присвоении спортивного разряда или судейской категории;
выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
4.Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет начальник управления, а в отсутствие начальника управления - заместитель начальника управления - начальник отдела.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения должностными лицами положений настоящего регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения начальником управления проверок соблюдения и исполнения специалистами управления положений настоящего административного регламента.
Периодичность осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги устанавливается начальником управления.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании квартальных или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Результаты проверки оформляются в виде справки (акта), в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела.
4.3.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
Специалисты управления несут персональную ответственность за соблюдение сроков и качество предоставления муниципальной услуги.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Должностные лица за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги
Заявители имеют право на любые предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1.Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента.
При досудебном (внесудебном) обжаловании заявитель вправе подать жалобу лично (устно), направить ее в письменном виде или электронном виде.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, муниципальными правовыми актами города Курска;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, муниципальными правовыми актами города Курска;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, муниципальными правовыми актами города Курска;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, муниципальными правовыми актами города Курска;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Наименование органа и перечень должностных лиц, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Заявители имеют право обратиться с жалобой в адрес:
начальника управления по адресу: г. Курск, ул. Ленина, д. 15, электронный адрес: udsm@yandex.ru;
заместителя главы Администрации города Курска, курирующего работу управления, по адресу: г. Курск, ул. Ленина, д. 1, электронный адрес: gorod@kurskadmin.ru;
главы Администрации города Курска по адресу: г. Курск, ул. Ленина, д. 1, электронный адрес: gorod@kurskadmin.ru.
5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в управление. Жалобы на решения, принятые начальником управления, подаются в Администрацию города Курска в соответствии с пунктом 5.6 настоящего регламента.
Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
Жалоба подписывается подавшим ее заявителем с указанием даты.
5.5.Сроки рассмотрения жалобы
Поступившая жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня регистрации, а в случае обжалования отказа управления, должностного лица управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст жалобы не поддается прочтению, не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
содержание в жалобе вопроса, на который неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями в тот же адрес;
обжалование судебного решения;
если жалоба направлена в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе (если обжалуются действия руководителя управления), она направляется в соответствии с компетенцией, о чем заявитель должен быть уведомлен в течение 3 дней.
5.7.Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы на решение или действие (бездействие), принятое (осуществленное) в ходе предоставления муниципальной услуги, начальник управления принимает одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах;
отказать в удовлетворении жалобы.
5.8.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9.Порядок обжалования решения по жалобе
Действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в соответствии с главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
5.10.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрение жалобы:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержаться сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.11.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:
на официальном сайте Администрации города Курска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.kurskadmin.ru;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области, сайте Администрации Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.rkursk.ru;
по телефонам, указанным в п. 1.3 регламента;
при личном обращении, в том числе в письменной или электронной форме, по адресу, указанному в п. 1.3 регламента.