Решение от 24.09.2015 г № 62

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Льгов» Курской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 31.12.2014 N 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.2015 N 63-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы", Федеральным законом от 30.03.2015 N 64-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 14.1 и 16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Курской области от 28.04.2015 N 33-ЗКО "О внесении изменений в статью 1 Закона Курской области "О порядке избрания и полномочиях глав муниципальных образований" Льговский Городской Совет депутатов решил:
1.Внести в Устав муниципального образования "Город Льгов" Курской области следующие изменения и дополнения:
1.1.В части 1 статьи 8 "Вопросы местного значения города Льгова":
а) пункты 18, 22, 24 изложить в следующей редакции:

"18) обеспечение условий для развития на территории города Льгова физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Льгова;";

"22) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;";
"24) утверждение генеральных планов города Льгова, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Льгова документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Льгова, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Льгова, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Льгова, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Льгова для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Льгова, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";
б) пункт 38 признать утратившим силу.
1.2.Часть 1 статьи 8.2 "Права органов местного самоуправления города Льгова на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Льгова" дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории города Льгова.".

1.3.В части 1 статьи 10 "Местный референдум" Устава города Льгова слова "может проводиться" заменить словом "проводится".
1.4.В части 1 статьи 11 "Муниципальные выборы" слова ", Глава города Льгова" исключить.
1.5.В части 3 статьи 12 "Публичные слушания" Устава города Льгова:
- в пункте 3 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,";
- пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) вопросы о преобразовании города, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.".

1.6.В абзаце 7 статьи 15 "Опрос граждан" после слов "определяется нормативными правовыми актами Городского Совета" дополнить словами "в соответствии с законом Курской области".
1.7.В статье 24 "Полномочия Городского Совета" Устава города Льгова:
а) в абзаце 5 части 1 слова "принятие решений о выпуске и размещении лотерей" исключить;
б) абзац 14 части 1 признать утратившим силу;
в) абзац 3 части 2 признать утратившим силу;
г) часть 2 дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"- избрания Главы города Льгова из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
- установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Льгова.".

1.8.В статье 27 "Статус депутата Городского Совета":
- в части 3:
а) пункт 1 признать утратившим силу;
б) пункт 2 изложить с следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
- часть 6 после слов "по гражданскому" дополнить словом ", административному."

1.9.Часть 6 статьи 40 "Полномочия администрации города Льгова" дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.".

Статью 42 "Вступление в должность главы города Льгова" изложить в следующей редакции:

"Статья 42. Вступление в должность главы города Льгова
1. Глава города Льгова в соответствии с Законом Курской области от 19.11.2014 N 72-ЗКО "О порядке избрания и полномочиях глав муниципальных образований" и настоящим Уставом избирается Льговским Городским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса сроком на пять лет и возглавляет Администрацию города Льгова.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Льгова устанавливается решением Льговского Городского Совета депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в городе Льгове устанавливается Льговским Городским Советом депутатов. При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается Льговским Городским Советом депутатов, а другая половина - Губернатором Курской области.
2. Право на участие в конкурсе в соответствии с муниципальными правовыми актами Городского Совета имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 30 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, имеющие высшее профессиональное образование, стаж работы по специальности не менее семи лет, из них стаж работы на руководящих должностях в организациях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности должен составлять не менее четырех лет, не имеющие судимости.
3. Лицо назначается на должность Главы города Льгова Льговским Городским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
После официального опубликования общих результатов выборов главы города Льгова Председатель Льговского Городского Совета депутатов выдает лицу, избранному на должность Главы города Льгова, удостоверение об избрании в порядке, установленном решением Льговского Городского Совета депутатов.
4. Днем вступления в должность Главы города Льгова является день выдачи ему удостоверения об избрании на должность".

1.10.В статье 44 "Ограничения, связанные с деятельностью главы города Льгова":
- часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Глава города Льгова не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная или иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

4) - часть 2 после слов "по гражданскому" дополнить словом ", административному".".
1.11.В статье 45 "Досрочное прекращение полномочий главы города Льгова":
а) пункт 15 части 1 изложить в новой редакции:

"15) в случае досрочного прекращения полномочий главы города Льгова, избранного Льговским Городским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, досрочное проведение конкурса на замещение должности главы города Льгова проводится в порядке и сроки, установленные Льговским Городским Советом депутатов;";

б) пункт 16 части 1 признать утратившим силу;
в) абзацы 1, 2 пункта 17 части 1 признать утратившими силу;
г) пункт 2 части 2 признать утратившим силу.
1.12.В статье 47 "Правовые акты, издаваемые главой города Льгова" часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов города Льгова считается первая публикация их полных текстов в муниципальном печатном средстве массовой информации - газете "Льговские новости" и (или) первое размещение (опубликование) их полных текстов на официальном сайте муниципального образования "Город Льгов" Курской области (http://gorlgov.rkursk.ru) в сети "Интернет".

Размещение (опубликование) на официальном сайте муниципального образования "Город Льгов" Курской области (http://gorlgov.rkursk.ru) муниципальных правовых актов города Льгова осуществляется в порядке, установленном администрацией города Льгова Курской области.".
1.13.Часть 1 статьи 52.1 "Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими города Льгова, владеющими ценными бумагами акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), доверительное управление указанных видов имущества" Устава города Льгова изложить в следующей редакции:

"1. В случае, если муниципальный служащий города Льгова владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае, если владение лицом, замещающим муниципальную должность города Льгова, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность муниципального служащего, с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

1.14.Статью 66 "Бюджет города Льгова" Устава города Льгова дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Проект бюджета города Льгова, решение об утверждении бюджета города Льгова, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города Льгова и о численности муниципальных служащих города Льгова, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.".

1.15.Статью 77 "Ответственность Городского Совета депутатов перед государством" Устава города Льгова дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. В соответствии с федеральным законодательством депутаты Льговского Городского Совета, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Курской области о роспуске Льговского Городского Совета обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Льговским Городским Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.".

Статью 81 "Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Уставом" дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Положение пункта 22 части 1 статьи 8 настоящего Устава в редакции решения Льговского Городского Совета депутатов от 24.09.2015 N 62 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
Положение части 2 статьи 24 настоящего Устава в редакции решения Льговского Городского Совета депутатов от 24.09.2015 N 62 применяется после истечения срока полномочий Льговского Городского Совета депутатов, принявшего настоящее решение.
Положения статьи 42 настоящего Устава в редакции решения Льговского Городского Совета депутатов от 24.09.2015 N 62 применяется после истечения срока полномочий Главы города Льгова, избранного до дня вступления в силу Закона Курской области от 28 апреля 2015 года N 33-ЗКО "О внесении изменений в статью 1 Закона Курской области "О порядке избрания и полномочиях глав муниципальных образований".

Положение части 1 статьи 11, частей 1, 2 статьи 45 настоящего Устава в редакции решения Льговского Городского Совета депутатов от 24.09.2015 N 62, применяются только к выборным должностным лицам местного самоуправления города Льгова, избранным после вступления в силу настоящего решения.
2.Настоящее решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Льгов" Курской области" зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
3.Опубликовать (обнародовать) настоящее решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Льгов" Курской области" в газете "Льговские новости" после его государственной регистрации.
4.Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации, со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава города Льгова
Ю.В.СЕВЕРИНОВ