Постановление от 29.04.2015 г № 244-ПА
О мерах по стабилизации цен на хлеб
К Документации должен быть приложен проект Соглашения (в случае проведения Аукциона по нескольким лотам - проект Соглашения в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью Документации.
Размещение Документации на Официальном сайте осуществляется одновременно с размещением Извещения.
Сведения, содержащиеся в Документации, должны соответствовать сведениям, указанным в Извещении.
Порядок подачи заявок на участие в Аукционе
Для участия в Аукционе участник Аукциона подает заявку на участие в Аукционе в срок и по форме, которые установлены Документацией.
Участник Аукциона вправе подать только одну заявку на участие в Аукционе в отношении каждого предмета Аукциона (лота). В случае подачи предложений на несколько лотов участник Аукциона вправе подать данные предложения в составе одной заявки на участие в Аукционе.
Все листы заявки на участие в Аукционе, все листы тома заявки на участие в Аукционе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в Аукционе и том заявки на участие в Аукционе должны содержать опись входящих в ее состав документов, должны быть скреплены печатью участника Аукциона (для юридических лиц) и подписаны участником Аукциона или лицом, уполномоченным таким участником. Соблюдение участником Аукциона указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в Аукционе и тома заявки на участие в Аукционе, поданы от имени участника Аукциона, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в Аукционе и тома заявки на участие в Аукционе документов и сведений.
Прием заявок на участие в Аукционе прекращается в день рассмотрения заявок на участие в Аукционе непосредственно до начала рассмотрения заявок на участие в Аукционе, указанного в Извещении.
Каждая заявка на участие в Аукционе, поступившая в срок, указанный в Документации, регистрируется Уполномоченным органом.
Полученные после окончания приема заявок на участие в Аукционе заявки на участие в Аукционе не рассматриваются и в тот же день возвращаются участникам Аукциона, подавшим такие заявки. Уполномоченный орган возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в Аукционе денежные средства указанным участникам Аукциона в течение пяти рабочих дней.
Участник Аукциона, подавший заявку на участие в Аукционе, вправе отозвать такую заявку в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в Аукционе. Уполномоченный орган возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в Аукционе денежные средства указанным участникам в течение пяти рабочих дней.
В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в Аукционе подана только одна заявка на участие в Аукционе или не подана ни одна заявка на участие в Аукционе, Аукцион признается несостоявшимся. В случае, если Документацией предусмотрено два и более лота, Аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в Аукционе или не подана ни одна заявка на участие в Аукционе.
В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в Аукционе подана только одна заявка на участие в Аукционе, указанная заявка рассматривается в соответствии с положениями настоящего Порядка. В случае, если указанная заявка соответствует всем требованиям и условиям, предусмотренным Документацией, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявки на участие в Аукционе обязан передать участнику Аукциона, подавшему единственную заявку на участие в Аукционе, проект Соглашения, прилагаемого к Документации. При этом Соглашение заключается на условиях, предусмотренных Документацией, по начальному (максимальному) размеру Ставки, указанной в Извещении, или по согласованному с подавшим указанную заявку участником Аукциона и не превышающему начального (максимального) размеру Ставки. Участник Аукциона, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения Соглашения. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в Аукционе, возвращаются такому участнику Аукциона в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним Соглашения. Заказчик в день заключения Соглашения направляет в Уполномоченный орган копию заключенного Соглашения. При непредставлении Заказчику таким участником Аукциона в срок, предусмотренный Документацией, подписанного Соглашения такой участник Аукциона признается уклонившимся от заключения Соглашения. В случае уклонения участника Аукциона от заключения Соглашения денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в Аукционе, не возвращаются.
Порядок рассмотрения заявок на участие в Аукционе
Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в Аукционе на соответствие требованиям, установленным Документацией.
Срок рассмотрения заявок на участие в Аукционе не может превышать десять календарных дней со дня окончания подачи заявок на участие в Аукционе.
В случае установления факта подачи одним участником Аукциона двух и более заявок на участие в Аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в Аукционе такого участника, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются.
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в Аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в Аукционе участника Аукциона или об отказе в допуске такого участника к участию в Аукционе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в Аукционе, который ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии и Заказчиком, Уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в Аукционе. Протокол должен содержать сведения об участниках, подавших заявки на участие в Аукционе, решение о допуске участника к участию в Аукционе или об отказе в допуске участника к участию в Аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений Документации, которым не соответствует заявка на участие в Аукционе этого участника, положений такой заявки на участие в Аукционе, которые не соответствуют требованиям Документации, сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о допуске участника Аукциона к участию в Аукционе или об отказе ему в допуске к участию в Аукционе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в Аукционе размещается Уполномоченным органом на Официальном сайте. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в Аукционе подана только одна заявка на участие в Аукционе или не подано ни одной заявки на участие в Аукционе, в указанный протокол вносится информация о признании Аукциона несостоявшимся.
В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в Аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в Аукционе всех участников, подавших заявки на участие в Аукционе, или о признании только одного участника, подавшего заявку на участие в Аукционе, участником Аукциона, Аукцион признается несостоявшимся. В случае, если Документацией предусмотрено два и более лота, Аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников, подавших заявки на участие в Аукционе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником Аукциона принято относительно только одного участника, подавшего заявку на участие в Аукционе в отношении этого лота.
Уполномоченный орган возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в Аукционе денежные средства участнику, подавшему заявку на участие в Аукционе и не допущенному к участию в Аукционе, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в Аукционе.
В случае, если Аукцион признан несостоявшимся и только один участник, подавший заявку на участие в Аукционе, признан участником Аукциона, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявки на участие в Аукционе обязан передать участнику, подавшему единственную заявку на участие в Аукционе, проект Соглашения, прилагаемого к Документации. При этом Соглашение заключается на условиях, предусмотренных Документацией, по начальному (максимальному) размеру Ставки, указанной в Извещении, или по согласованной с подавшим указанную заявку участником Аукциона и не превышающего начального (максимального) размера Ставки. Участник Аукциона, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения Соглашения. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в Аукционе, возвращаются такому участнику в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним Соглашения. Заказчик в день заключения Соглашения направляет в Уполномоченный орган копию заключенного Соглашения. При непредставлении Заказчику таким участником в срок, предусмотренный Документацией, подписанного Соглашения, такой участник признается уклонившимся от заключения Соглашения. В случае уклонения участника Аукциона от заключения Соглашения денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в Аукционе, не возвращаются.
Порядок проведения Аукциона
В Аукционе могут участвовать только участники, допущенные к участию в Аукционе.
Аукцион проводится Уполномоченным органом в присутствии членов аукционной комиссии, участников Аукциона или их представителей.
Аукцион проводится путем снижения начального (максимального) размера Ставки, указанной в Извещении, на "шаг Аукциона".
Аукционист выбирается из числа членов аукционной комиссии путем открытого голосования членов аукционной комиссии большинством голосов.
Аукцион проводится в следующем порядке:
1) аукционная комиссия непосредственно перед началом проведения Аукциона регистрирует участников Аукциона, явившихся на Аукцион, или их представителей. В случае проведения Аукциона по нескольким лотам аукционная комиссия перед началом каждого лота регистрирует участников Аукциона, подавших заявки в отношении такого лота и явившихся на Аукцион, или их представителей. При регистрации участникам Аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки);
2) Аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения Аукциона (лота), номера лота (в случае проведения Аукциона по нескольким лотам), предмета Соглашения, начального (максимального) размера Ставки, "шага Аукциона", наименований участников Аукциона, аукционист предлагает участникам Аукциона заявлять свои предложения о Ставке;
3) участник Аукциона после объявления аукционистом начального (максимального) размера Ставки, сниженной в соответствии с "шагом аукциона", поднимает карточки в случае, если он согласен заключить Соглашение по объявленной Ставке;
4) аукционист объявляет номер карточки участника Аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начального (максимального) размера Ставки, сниженной в соответствии с "шагом Аукциона", а также новую Ставку, сниженную в соответствии с "шагом Аукциона";
5) Аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом Ставки ни один участник Аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения Аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о Ставке, номер карточки и наименование победителя Аукциона и участника Аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о Ставке.
Победителем Аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую Ставку.
В случае, если при проведении Аукциона размер Ставки снижен до нуля, Аукцион проводится на продажу права заключить Соглашение. В этом случае победителем Аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену права заключить Соглашение.
При проведении Аукциона Уполномоченный орган ведет протокол Аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения Аукциона, об участниках Аукциона, о начальной (максимальной) Ставке (Ставке лота), последнем и предпоследнем предложениях о Ставке, наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства (для физического лица) победителя Аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о Ставке. Протокол подписывается Заказчиком, Уполномоченным органом, всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения Аукциона. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у Уполномоченного органа. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю Аукциона один экземпляр протокола и проект Соглашения, который составляется путем включения Ставки, предложенной победителем Аукциона, в проект Соглашения, прилагаемого к Документации.
Протокол Аукциона размещается на Официальном сайте Уполномоченным органом в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
Уполномоченный орган возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в Аукционе денежные средства участникам Аукциона, которые участвовали в Аукционе, но не стали победителями Аукциона, за исключением участника Аукциона, который сделал предпоследнее предложение о Ставке. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в Аукционе участником Аукциона, который сделал предпоследнее предложение о Ставке, возвращаются такому участнику Аукциона в течение пяти рабочих дней со дня подписания Соглашения с победителем Аукциона или с таким участником Аукциона. В случае, если один участник Аукциона одновременно стал победителем Аукциона и участником Аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о Ставке, при уклонении указанного участника Аукциона от заключения Соглашения в качестве победителя Аукциона денежные средства, внесенные таким участником в качестве обеспечения заявки на участие в Аукционе, не возвращаются.
В случае, если в Аукционе участвовал один участник или при проведении Аукциона не присутствовал ни один участник Аукциона, либо в случае, если в связи с отсутствием предложений о Ставке, предусматривающих более низкую Ставку, чем начальная (максимальная) Ставка (Ставка лота), после троекратного объявления предложения о начальной (максимальной) Ставке (Ставке лота) не поступило ни одно предложение о Ставке, которое предусматривало бы более низкую Ставку, Аукцион признается несостоявшимся. В случае, если Документацией предусмотрено два и более лота, решение о признании Аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.
В случае, если в Аукционе участвовал один участник, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола Аукциона обязан передать единственному участнику Аукциона прилагаемый к Документации проект Соглашения. При этом Соглашение заключается на условиях, предусмотренных Документацией, по начальному (максимальному) размеру Ставки, указанной в Извещении, или по согласованному с подавшим указанную заявку участником Аукциона и не превышающему начального (максимального) размеру Ставки. Участник Аукциона, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения Соглашения. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в Аукционе, возвращаются такому участнику Аукциона в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним Соглашения. Заказчик в день заключения Соглашения направляет в Уполномоченный орган копию заключенного Соглашения. При непредставлении Заказчику таким участником в срок, предусмотренный Документацией, подписанного Соглашения, такой участник Аукциона признается уклонившимся от заключения Соглашения. В случае уклонения участника Аукциона от заключения Соглашения денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в Аукционе, не возвращаются. Заказчик в день заключения Соглашения направляет в Уполномоченный орган копию заключенного Соглашения.
Протоколы, составленные в ходе проведения Аукциона, заявки на участие в Аукционе, Документация, изменения, внесенные в Документацию, хранятся Уполномоченным органом не менее чем два года.
Заключение Соглашения по результатам Аукциона
В случае, если победитель Аукциона или участник Аукциона, который сделал предпоследнее предложение о Ставке Соглашения, в срок, предусмотренный Документацией, не представил Заказчику подписанное Соглашение, переданное ему для подписания Заказчиком, победитель Аукциона или участник Аукциона, который сделал предпоследнее предложение о Ставке, признается уклонившимся от заключения Соглашения.
В случае, если победитель Аукциона признан уклонившимся от заключения Соглашения, Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя Аукциона заключить Соглашение, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения Соглашения, либо заключить Соглашение с участником Аукциона, который сделал предпоследнее предложение о Ставке. Заказчик также вправе заключить Соглашение с участником Аукциона, который сделал предпоследнее предложение о Ставке, при отказе от заключения Соглашения с победителем Аукциона в случаях установления недостоверных сведений в заявке и документах победителя Аукциона. При этом заключение Соглашения для участника Аукциона, который сделал предпоследнее предложение о Ставке, является обязательным. В случае уклонения победителя Аукциона или участника Аукциона, с которым заключается Соглашение от заключения Соглашения, денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечения заявки на участие в Аукционе, не возвращаются. В случае уклонения участника Аукциона, который сделал предпоследнее предложение о Ставке, от заключения Соглашения Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении такого участника Аукциона заключить Соглашение, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения Соглашения, или принять решение о признании Аукциона несостоявшимся. В случае, если Заказчик отказался от заключения Соглашения, с победителем Аукциона и с участником Аукциона, который сделал предпоследнее предложение о Ставке, Аукцион признается несостоявшимся.
Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в Аукционе, возвращаются победителю Аукциона в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним Соглашения. Заказчик в день заключения Соглашения направляет в Уполномоченный орган копию заключенного Соглашения.
Приложения
2015-04-29 Приложение к Постановлению от 29 апреля 2015 года № 244-ПА Перечень