Постановление от 17.03.2015 г № 1172-V
Об отчете начальника УМВД России по Курской области о деятельности полиции за 2014 год
По возрастному признаку основная часть совершенных преступлений приходится на лиц, достигших возраста 16 - 17 лет - 274 участника (71,7%%). В 14 - 15-летнем возрасте в совершении преступлений приняли участие 108 подростков (28,3%%).
Отмечается снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, ранее имевшими преступный опыт, на 8,1%% (со 148 до 136).
Не допущено роста преступлений среди несовершеннолетних в состоянии опьянения, снижение составило 37,7%% (с 106 до 66).
Не зарегистрировано преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии наркотического опьянения (в 2013 г. - 3).
Отмечен рост групповых преступлений, совершенных несовершеннолетними со взрослыми лицами, - на 9,6%% (со 167 до 183), а также совершенных с участием только несовершеннолетних - на 36,2%% (с 69 до 94).
При этом снизилось число участников групповых преступлений с участием только несовершеннолетних на 6,1%% (2013 г. - 114), а также количество несовершеннолетних участников групповых преступлений со взрослыми лицами - на 17,0%% (со 171 до 142).
Совместно с комитетом образования и науки Курской области проведен конкурс творческих работ по правовой тематике среди обучающихся общеобразовательных организаций "Я выбираю ответственность", направленный на пропаганду знаний положений УК РФ и КоАП РФ. Победители конкурса награждены дипломами и ценными подарками УМВД России по Курской области.
Организовано и проведено 3607 специализированных рейдов по местам концентрации несовершеннолетних и молодежи, четыре целевых межведомственных профилактических мероприятия.
Выявлено и поставлено на профилактический учет 1600 несовершеннолетних правонарушителей, 741 неблагополучная семья, 276 подростковых групп антиобщественной направленности.
Пресечено 2257 фактов нарушения административного законодательства несовершеннолетними, 8071 - родителями, 578 - вовлечения подростков в употребление алкогольной продукции, 111 - ее реализации детям.
В Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей помещен 131 несовершеннолетний, в том числе 52 - за совершение общественно опасного деяния.
Административная практика
Количество пресеченных сотрудниками ОВД административных правонарушений, без учета выявленных сотрудниками ГИБДД, возросло на 4,9%% (с 79648 до 83565).
На 70,7%% (19625) больше пресечено фактов появления граждан в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.
На 40,9%% (6667) больше составлено протоколов за неисполнение родителями обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.
Сумма наложенных штрафов за нарушения КоАП РФ составила 522 млн. 653 тыс. руб. (2013 г. - 289 млн. 625 тыс. руб.), из них взыскано 416 млн. 662 тыс. руб. (2013 г. - 181 млн. 478 тыс. руб.). Процент взыскаемости административных штрафов возрос с 62,6%% до 79,7%%.
Состояние аварийности на дорогах
В 2014 году на территории Курской области зафиксировано снижение на 0,4%% (с 2046 до 2037) общего количества ДТП с пострадавшими.
Вместе с тем, число погибших в авариях людей возросло на 0,4%% (с 262 до 263), число получивших ранения увеличилось на 2,1%% (с 2541 до 2595), тяжесть последствий составила 9,2%% (2013 г. - 9,3%%).
Целевые индикаторы и показатели федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 03.10.2013 N 864 , Курская область по итогам 2014 года выполнила по всем 4 индикаторам.
| индикаторы | изменение к 2012 г. в %% | |
| 1. Число погибших в ДТП | по программе - снижение на 2,64%% | |
| Курская область | снижение на 14,33%% | |
| 2. Число детей, погибших в ДТП | по программе - снижение на 4,15%% | |
| Курская область | снижение на 66,67%% | |
| 3. Социальный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 100 тыс. населения) | по программе - снижение на 3,50%% | |
| Курская область | снижение на 3,87%% | |
| 4. Транспортный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 10 тыс. транспортных средств) | по программе - снижение на 0,33%% | |
| Курская область | снижение на 1,90%% |
С участием детей до 16 лет произошло 219 ДТП (196 за 2013 г., +11,7%%), в которых 2 несовершеннолетних участника дорожного движения погибли (7 за 2013 г., -71,4%%) и 235 получили ранения (2013 г. -208, +13%%).
С участием пешеходов совершено 555 ДТП, связанных с наездами на пешеходов (604 за 2013 г., -8,1%%), в которых 82 человека погибли (82 за 2013 г.) и 513 получили ранения (564 за 2013 г., -9%%).
Из-за неудовлетворительного состояния дорог совершено 539 ДТП (26,5%% от всех ДТП).
По вине водителей, управляющих транспортными средствами в состоянии опьянения, совершено 186 ДТП (9,1%%; за 2013 г. - 146, или 7,1%%, +27,4%%), в которых 38 человек погибли (2013 г. - 31, +22,6%%) и 270 получили ранения (2013 г. - 193, +39,9%%).
За нарушения в области дорожного движения возбуждено 760968 дел об административных правонарушениях (2013 г. - 589204, +29,2%%). Выявлено 6685 фактов управления транспортным средством водителями в состоянии опьянения (2013 г. - 7081, -5,6%%) и 1451 факт отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (2013 г. - 1235, +17,5%%), 540511 нарушений скоростного режима движения (2013 г. - 398893, +35,5%%), 3689 нарушений правил проезда ж/д переездов (2013 г. - 4737, -22,1%%), 30439 нарушений ПДД пешеходами (2013 г. - 42608, -28,6%%), 23882 факта невыполнения требований ПДД уступить дорогу пешеходам (2013 г. - 20383, +17,2%%), привлечено к ответственности 2153 должностных и юридических лица (2013 г. - 2757, -21,9%%), 3532 лица, не уплативших административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ (2013 г. - 536, +559%%).
Организованы и проведены профилактические акции, конкурсы и мероприятия "Школьные каникулы" (трижды), "Богатство страны "Светофории", "Правила дорожного движения - наши верные друзья!", "Детству безопасные дороги", "Внимание, дети!" (дважды), "Внимание, переезд!", "Трезвый водитель", "Контроль трезвости!" и другие.
Принято участие во всероссийских мероприятиях: социальной кампании "Притормози" и конкурсе "Молодежь за безопасность дорожного движения".
На постоянной основе проводились мероприятия по массовой проверке водителей на предмет выявления признаков опьянения, профилактике и пресечению нарушений правил перевозки детей, профилактике аварий с участием пешеходов и на пассажирском транспорте.
В ноябре 2010 г. в Курской области был создан Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Курской области, а в августе 2013 года распоряжением Администрации области в структуре областного казенного учреждения "Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области" был создан отдел обеспечения безопасности дорожного движения, финансирование деятельности которого осуществляется за счет средств областного бюджета.
В настоящее время в Курской области для фиксации в автоматическом режиме нарушений скоростного режима движения транспортных средств используется 65 передвижных и 38 стационарных аппаратно-программных комплексов (10 установлены на улицах г. Курска и 28 - на автодорогах регионального и межмуниципального значения области).
Кроме того, имеется 4 мобильных программно-аппаратных комплекса "Дозор-М", позволяющих в автоматическом режиме осуществлять фотофиксацию нарушений ПДД, связанных с нарушением правил парковки транспортных средств, которые используются на улицах областного центра.
В 2014 году сотрудниками ЦАФАП на основании материалов, полученных с помощью передвижных и стационарных комплексов фиксации административных правонарушений, вынесено 602694 постановления по делам об административных правонарушениях (2013 г. - 410170; +47%%) на общую сумму 399 млн. 431 тыс. рублей (2013 г. - 170 млн. 470 тыс. руб.; +134%%).
Всего в 2014 году в областной бюджет Курской области поступило доходов по штрафам ГИБДД на общую сумму 568 млн. 418 тыс. рублей (+171,1%%). Процент взыскания составил 87%%.
Работа с обращениями
В 2014 г. в УМВД России по Курской области поступило 17659 обращений различного характера (-53,1%%).
Из них наибольшее количество писем получено от заявителей - 12851 (-60,1%%); из других инстанций - 1912 (-5%%); органов прокуратуры - 1307 (-34,0%%); из Администрации Президента РФ - 202 (+13,5%%); из МВД России - 246 (+ 0,8%%).
Количество анонимных и коллективных обращений уменьшилось на 11,7%% (250) и 30,5%% (214) соответственно.
Количество жалоб на деятельность органов внутренних дел в 2014 году составило 800 (АППГ - 857; -6,7%%).
Снизилось количество жалоб на действия сотрудников полиции - 963 (АППГ - 1104; -12,8%%).
Увеличилось количество обращений с благодарностью в адрес сотрудников ОВД - 46 (АППГ - 24; +91,7%%).
Выполнение мероприятий по реализации Указов Президента РФ
от 7 мая 2012 года на 2013 год и плановый период
2014 - 2018 годов, направленных на повышение эффективности
деятельности по оказанию государственных услуг
По линии лицензионно-разрешительной работы (ЛРР) общее количество объектов, в которых оказываются государственные услуги, доведено до 30. По линии безопасности дорожного движения (ГИБДД) общее количество объектов, в которых оказываются государственные услуги, составляет 15.
По линии проведения добровольной государственной дактилоскопической регистрации общее количество объектов, в которых оказываются государственные услуги, составило 30.
С целью обеспечения сбора информации об удовлетворенности граждан и организаций качеством оказания государственных услуг на главной странице официального сайта УМВД размещена ссылка на соответствующую опросную форму.
Также на сайте размещен информационный материал "УМВД России по Курской области предлагает оценить качество предоставления госуслуг".
Для ожидания и приема граждан в подразделениях УМВД, осуществляющих государственные услуги, имеются отдельные помещения, оснащенные мебелью, оргтехникой и канцелярскими принадлежностями.
Информация об обустройстве помещений для ожидания и приема граждан, о количестве дней и часов приема, числе рабочих мест размещена на информационных стендах и табло, а также доводится до населения в средствах массовой информации и на официальном сайте УМВД.
В настоящее время взаимодействие подразделений ГИБДД с Федеральным казначейством организовано на федеральном уровне в рамках государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП). Система мониторинга информации о фактах оплаты сборов за предоставление государственной услуги и наличии неоплаченных административных штрафов посредством использования сети "Интернет" организована на федеральном уровне на сайте http://gibdd.ru.
Сведения о местах, порядке предоставления государственных услуг, о различных способах подачи заявлений, в т.ч. и в электронном виде, размещены:
- на сайте УМВД области (www.46mvd.ru);
- на досках объявлений, информационных стендах, электронных табло подразделений и территориальных органов УМВД, в т.ч. и в местах приема и ожидания граждан.
Информация доводится до населения в средствах массовой информации областного и районного уровней, во время личных приемов руководителей и сотрудников, оказывающих государственные услуги, отчетов участковых уполномоченных полиции. Состоялось 15 "прямых эфиров" с участием руководства УМВД. Адрес сайта предоставления государственных услуг в электронном виде размещен на 4 баннерах, установленных на улицах г. Курска.
Обеспечен доступ гражданам к получению государственных услуг в регистрационно-экзаменационных подразделениях ГИБДД УМВД по принципу "одного окна" (не менее 90%%). Заключено соглашение с ОБУ "МФЦ" о предоставлении по указанному принципу на базе МФЦ государственной услуги "Предоставление сведений об административных правонарушениях в области дорожного движения". Также заключено соглашение с ОБУ "МФЦ" о предоставлении государственных услуг по линии информационного центра (выдача справок об отсутствии (наличии) судимости).
Выполнено поручение Президента РФ, и время ожидания граждан в очереди для получения государственных услуг сокращено до 15 минут.
Предусмотрены дополнительные рабочие места и выделены сотрудники из имеющейся штатной численности по оказанию государственных услуг по регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним.
Всего в 2014 году в УМВД поступило 175294 заявления на предоставление государственных услуг, в том числе в электронном виде - 1251. Предоставлено услуг - 175460. Превышение числом предоставленных услуг количества поданных заявлений обусловлено тем, что по каждому заявлению, поступившему в информационный центр на выдачу архивных справок, фактически выдается по несколько документов (справок).
По линии Информационного центра в 2014 году принято 14963 заявления на оказание государственной услуги, в том числе в электронном виде - 278. Оказано 15566 государственных услуг. Нарушений сроков рассмотрения заявлений не имеется.
По линии лицензионно-разрешительной работы в 2014 году принято 24377 заявлений на оказание государственной услуги, в том числе в электронном виде - 60. Оказано 24297 государственных услуг. Нарушений в сроках рассмотрения заявлений не имеется.
По линии УГИБДД в 2014 году принято 135954 заявления на оказание государственной услуги, в том числе в электронном виде - 913. Оказано 135597 государственных услуг. Нарушений в сроках рассмотрения заявлений не имеется.
Взаимодействие со СМИ, общественностью
УМВД России по Курской области осуществляет взаимодействие со всеми имеющимся в регионе 7 телерадиокомпаниями. На ТК ГТРК "Курск" ежедневно в эфир выходит программа "Дежурная часть", на ТК "ТАКТ" - ежедневно рубрика "Розыск", 2 раза в неделю - "Стражи порядка"; на телеканале "Сейм" в эфир выходит еженедельная 15-минутная программа "Экстренный вызов" и "Правопорядок". Также осуществляется взаимодействие с центральными каналами и с редакциями программ правоохранительной тематики (ТК "Россия" программа "Вести - дежурная часть", "Петербург - 5 канал"). В 2014 году было подготовлено 42 сюжета для федеральных каналов как о раскрытии резонансных преступлений, так и о повседневной работе курской полиции.
Информация о деятельности ОВД Курской области звучит в эфире 15 радиостанций, вещающих на территории области ежедневно по будням.
Всего в СМИ за 12 месяцев 2014 года было опубликовано 10437 материалов правоохранительной направленности (АППГ -7804; +33,7%%), из них 1792 - на областных телеканалах, 2707 материалов размещено в печатных СМИ, 1995 - на радио, 2445 - опубликовано на лентах интернет-изданий, 1460 - на официальном сайте УМВД.
На интернет-сайте УМВД (www.46.mvd.ru) размещается ежедневная информация об оперативной обстановке на территории области, информация по вопросам предупреждения преступлений, о розыске преступников и без вести пропавших граждан. Размещаются официальные сведения о руководителях, сотрудниках, информация о ветеранах и для ветеранов. Имеется возможность обратной связи с населением, где гражданин, обратившийся на сайт, может получить правовую консультацию (раздел ведут сотрудники Правового отдела УМВД), а также отправить заявление. Здесь же разъясняется порядок обращения граждан, вопросы учетно-регистрационной дисциплины, графики приема граждан руководством УМВД с указанием адресов и контактных телефонов. Размещена информация о деятельности структурных подразделений УМВД. Пропагандируется телефон "горячей линии" УМВД области. В рубрике "Прямая речь" регулярно публикуются выступления руководителей УМВД и его структурных подразделений по актуальным вопросам деятельности полиции. В 2014 году на сайте УМВД было размещено 1460 материалов.
Созданы и поддерживаются в актуальном состоянии официальные страницы регионального УМВД в социальных сетях "Одноклассники", "Вконтакте", "Твиттер", "Фейсбук". В 2014 году на страницах размещено 940 заметок.
По результатам проведенного мониторинга изучения общественного мнения сотрудникам курской полиции доверяют 70%% опрошенных. Количество граждан, уверенных в своей защищенности, составило 57%% от опрошенных (2013 г. - 46%%).
УМВД России По Курской области