Постановление от 29.12.2014 г № 5086
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)»
Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", распоряжения Администрации Курской области от 28.12.2010 N 651-ра "О переходе на предоставление в электронном виде государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Курской области, учреждениями Курской области и муниципальными учреждениями", на основании постановления Администрации города Курска от 29.12.2011 N 4017 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)".
2.Признать утратившими силу:
постановление Администрации города Курска от 09.09.2011 N 2557 "Об утверждении административного регламента по предоставлению комитетом образования города Курска муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования";
пункт 17 постановления Администрации города Курска от 28.12.2012 N 4667 "О внесении изменений в некоторые правовые акты Администрации города Курска";
постановление Администрации города Курска от 15.11.2011 N 3441 "Об утверждении административного регламента по представлению муниципальными дошкольными образовательными учреждениями муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение";
пункт 9 постановления Администрации города Курска от 28.12.2012 N 4667 "О внесении изменений в некоторые правовые акты Администрации города Курска".
3.Управлению информации и печати Администрации города Курска (Комкова Т.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городские известия" и размещение на официальном сайте Администрации города Курска в сети "Интернет".
4.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
города Курска
Н.И.ОВЧАРОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ,
ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
УЧРЕЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ДЕТСКИЕ САДЫ)"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" (далее соответственно - Регламент, услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) муниципальных дошкольных образовательных учреждений, подведомственных комитету образования города Курска (далее - МДОУ), при осуществлении ими полномочий по предоставлению данной услуги.
1.2.Круг заявителей
Заявителями, обращающимися за предоставлением услуги, являются физические лица: родители (законные представители) детей в возрасте от 2 месяцев до 8 лет либо уполномоченные представители (далее - заявители).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении услуги
Информация об услуге носит открытый общедоступный характер.
Информирование осуществляется на русском языке, как в устной, так и в письменной и электронной форме.
Основными требованиями к информированию граждан являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость, простота и ясность в изложении информации;
полнота информации;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
Порядок информирования об услуге:
1.3.1.Информирование о предоставлении услуги осуществляется:
в комитете образования города Курска (далее - Комитет);
непосредственно в МДОУ;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), региональной государственной информационной системе "Портал государственных услуг Курской области", на официальных сайтах Администрации города Курска (www.kurskadmin.ru), Комитета (http://kursk-komobr.ru) и МДОУ.
1.3.2.Информация о месте нахождения Комитета, графике работы, справочные телефоны, адрес электронной почты, официального сайта Комитета указаны в приложении 1 к настоящему Регламенту.
Информация о месте нахождении МДОУ, графике работы, справочные телефоны, адрес электронной почты, официального сайта МДОУ указаны в приложении 2 к настоящему Регламенту.
1.3.3.Информирование заявителей по вопросам предоставления услуги, в том числе о ходе предоставления услуги, проводится путем: устного информирования, письменного информирования (в том числе в электронной форме).
1.3.4.Информация об услуге, порядке ее оказания предоставляется заявителям на безвозмездной основе.
1.3.5.Информирование заявителей организуется следующим образом:
индивидуальное информирование (устное, письменное);
публичное информирование.
1.3.6.Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами Комитета, работниками МДОУ при обращении заявителей за информацией лично (в том числе по телефону).
График работы Комитета, МДОУ, график личного приема заявителей размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Комитета, МДОУ и на информационном стенде.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Работники принимают все необходимые меры для предоставления заявителю полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других работников.
Ответ на устное обращение с согласия заявителя дается устно в ходе личного приема.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, работник может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменной форме либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени (но не более 3 рабочих дней), а также возможность ответного звонка работника заявителю для разъяснения.
Письменное заявление, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассматривается в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Время индивидуального устного информирования (в том числе по телефону) заявителя не может превышать 10 минут.
1.3.7.При ответе на телефонные звонки работники, сняв трубку, должны назвать учреждение (Комитет или МДОУ), в которое обратился заявитель, свои фамилию, имя, отчество (при наличии), занимаемую должность. Во время разговора работники должны четко произносить слова, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники должны соблюдать правила деловой этики.
1.3.8.Письменное индивидуальное информирование осуществляется в письменной форме за подписью председателя Комитета (исполняющего обязанности председателя), руководителя МДОУ (исполняющего обязанности руководителя). Письменный ответ предоставляется в простой, четкой и понятной форме и должен содержать фамилию, имя, отчество (при наличии) и номер телефона исполнителя.
Письменный ответ (ответ на заявление, поступившее по электронной почте) по существу поставленных в письменном (электронном) заявлении вопросов направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня его регистрации в Комитете, МДОУ, за исключением следующих случаев:
отсутствие в письменном заявлении фамилии заявителя, направившего заявление, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
письменное заявление содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работника, а также членов его семьи. В этом случае заявителю письменно сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
письменное заявление не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации заявления письменно сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
если ответ по существу поставленного в заявлении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, то заявителю разъясняют о невозможности дать ответ по существу и перенаправляют по компетенции;
запрашиваемая информация не относится к компетенции Комитета, МДОУ в соответствии с настоящим Регламентом, то заявителю разъясняют о невозможности дать ответ по существу;
наличие неоднократно данных заявителю ранее ответов по существу поставленных в письменном заявлении вопросов (при этом поставленные в заявлении вопросы не содержат новых доводов);
если в письменном заявлении обжалуется судебное решение, то в течение 7 дней его возвращают гражданину и разъясняют порядок обжалования данного судебного решения.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в письменном заявлении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить письменное заявление.
Ответ на заявление, поступившее в Комитет, МДОУ в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в таком заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
1.3.9.Публичное информирование об услуге и о порядке ее оказания осуществляется Комитетом, МДОУ путем размещения информации на информационном стенде в занимаемых ими помещениях, а также с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе посредством размещения на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
II.Стандарт предоставления услуги
2.1.Наименование услуги
Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады).
2.2.Наименование учреждения, предоставляющего услугу
Услуга предоставляется муниципальными дошкольными образовательными учреждениями (далее - МДОУ), в отношении которых Комитет осуществляет функции и полномочия учредителя.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" МДОУ не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные и муниципальные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуг, утвержденный нормативным правовым актом Курской области, муниципальным правовым актом.
Должностным лицом, ответственным в МДОУ за предоставление услуги, является руководитель МДОУ.
2.3.Описание результата предоставления услуги
Результатом предоставления услуги является:
постановка ребенка на учет детей, нуждающихся в предоставлении места в МДОУ, и выдача уведомления о постановке ребенка на учет;
зачисление ребенка в МДОУ либо отказ в зачислении.
2.4.Срок предоставления услуги
Срок предоставления услуги:
постановка на учет ребенка в МДОУ - в день регистрации заявления;
регистрация заявления - в течение 15 минут с момента подачи заявления при личном обращении заявителя; не позднее одного рабочего дня, следующего за днем обращения, - при поступлении заявления в электронном виде или по почте;
выдача уведомления о постановке ребенка на учет для зачисления в МДОУ - в течение 15 минут после регистрации заявления;
при постановке на учет ребенка для зачисления в МДОУ посредством программы "Аверс-Комплектование" - уведомление формируется и выдается данной программой в электронном виде;
зачисление в МДОУ - ежегодно с 1 марта по 31 мая, во вновь создаваемые группы - с 1 августа текущего года. В остальное время производится доукомплектование МДОУ детьми по мере появления свободных мест в группах.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги
Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 21.01.2009, N 7);
Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.08.1998, N 31, ст. 3802);
Законом Российской Федерации от 19.02.1993 N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" ("Ведомости СНД и ВС РФ", 25.03.1993, N 12, ст. 427);
Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст. 3032);
Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", 29.07.2006, N 165);
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета", 29.07.2006, N 165);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2012);
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" ("Российская газета", N 247, 23.12.2009);
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 N 293 "Об утверждении порядка приема на обучение по общеобразовательным программам дошкольного образования", зарегистрированным в Минюсте России 12.05.2014 N 32220 ("Российская газета", N 109, 16.05.2014);
Законом Курской области от 10.12.2008 N 108-ЗКО "О государственной поддержке семей, имеющих детей, в Курской области" ("Курск", N 222 - 223, 17.12.2008);
Законом Курской области от 09.12.2013 N 121-ЗКО "Об образовании в Курской области" (официальный сайт Администрации Курской области http://adm.rkursk.ru, от 10.12.2013);
Уставом города Курска ("Городские известия", 05.06.2007, N 67 - 68);
уставом соответствующего МДОУ;
настоящим Регламентом.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1.Для постановки ребенка на учет для зачисления в МДОУ заявители подают в МДОУ заявление о постановке на учет ребенка в МДОУ установленной формы с согласием родителей (законных представителей) о предоставлении данных ребенка для формирования банка данных о наличии свободных мест (приложение 3 к настоящему Регламенту) с приложением следующих документов:
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
копию свидетельства о рождении ребенка;
документы, подтверждающие право внеочередного или первоочередного зачисления ребенка в МДОУ (при наличии такого права).
Правом на внеочередное и первоочередное зачисление в МДОУ пользуются дети, родители (законные представители) которых имеют право на первоочередное или внеочередное предоставление их детям мест в дошкольных образовательных учреждениях, в случаях, предусмотренных действующим федеральным законодательством, законодательством Курской области, нормативными правовыми документами муниципальных органов власти.
2.6.2.Для зачисления ребенка в МДОУ заявители подают в МДОУ заявление о приеме ребенка в образовательную организацию установленной формы (приложение 4 к настоящему Регламенту) с приложением следующих документов:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт одного из родителей (законного представителя ребенка);
копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна).
Для приема в образовательную организацию:
а) родители (законные представители) детей, проживающих на закрепленной территории, для зачисления ребенка в образовательную организацию дополнительно предъявляют оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания;
б) родители (законные представители) детей, не проживающих на закрепленной территории, дополнительно предъявляют свидетельство о рождении ребенка.
Родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.
Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
Копии предъявляемых при приеме документов хранятся в образовательной организации на время обучения ребенка;
медицинское заключение, выданное в установленном порядке (медицинская карта ребенка установленной формы с медицинским заключением о возможности посещения ребенком детского коллектива с перечнем профилактических прививок);
согласие родителей (законных представителей) на обучение по адаптированной образовательной программе и рекомендации психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья).
2.6.3.При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Документы предоставляются на русском языке либо должны иметь нотариально заверенный перевод на русский язык для иностранных граждан и лиц без гражданства.
Заявление заполняется заявителем рукописным или машинописным способом. В случае если заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки указывает свои фамилию, имя, отчество (полностью), ставит подпись и дату подачи заявления.
В документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
Тексты на документах, полученных посредством копирования копировальными аппаратами, должны быть разборчивы.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Для предоставления услуги от заявителя не требуются какие-либо документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в предоставлении услуги.
2.8.Указание на запрет требовать от заявителя
Не допускается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении услуги.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, приостановление предоставления услуги
Основанием для отказа в приеме необходимых для предоставления услуги документов являются:
наличие в представленных документах повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
отсутствие в представленном пакете документов необходимых в соответствии с настоящим Регламентом для предоставления услуги информации или (и) наличие в таких документах неполной, недостоверной, искаженной информации (данных).
Основанием для приостановления предоставления услуги также является:
истечение срока явки заявителя, указанного в уведомлении о регистрации ребенка в журнале учета очередности для подтверждения потребности в зачислении в МДОУ.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в зачислении ребенка (детей) в образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования
Отсутствие свободных мест в МДОУ.
2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении услуги
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги
В соответствии с действующим законодательством услуга предоставляется бесплатно.
2.13.Порядок, размер и основания взимания платы, взимаемой за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Предоставление услуги не сопровождается предоставлением других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для ее предоставления.
2.14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги не может превышать 15 минут.
2.15.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги, в том числе в электронной форме
Срок регистрации заявления о предоставлении услуги при личном обращении заявителя - в течение 15 минут.
Срок регистрации заявления о предоставлении услуги при других способах поступления заявления - не позднее одного рабочего дня, следующего за днем обращения.
Специалист, ответственный за прием документов, в компетенцию которого входят прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции:
проверяет документы согласно представленной описи;
ставит на экземпляр заявления заявителя (при наличии) отметку с номером и датой регистрации заявления.
2.16.Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, к месту ожидания и приему заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги
Прием заявителей осуществляется в помещениях МДОУ.
Вход в помещение МДОУ оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей его наименование. На двери рабочего кабинета заведующего МДОУ размещается информационная табличка, содержащая фамилию, имя, отчество, должность, график работы, в том числе график личного приема.
Для ожидания, приема заявителей и заполнения ими заявлений о предоставлении услуги в помещениях МДОУ отводятся места, оборудованные столом и стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении МДОУ. На столе находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности.
Рабочие места заведующего МДОУ и иных должностных лиц МДОУ, ответственных за предоставление услуги, оборудуются:
рабочими столами и стульями, компьютером с доступом к информационным системам;
средствами связи, оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.
В помещениях МДОУ места информирования посетителей о предоставлении услуги оборудуются информационными стендами. Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста, должны быть функциональны и могут быть оборудованы карманами формата А4 для размещения в них информационных листков.
Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию об услуге.
МДОУ размещает на информационном стенде для ознакомления посетителей следующие документы (информацию):
текст либо выписку из настоящего Регламента;
копию Устава МДОУ;
почтовый адрес и адрес электронной почты МДОУ, адрес официального сайта МДОУ и Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
фамилии, имена, отчества (при наличии) и контактные телефоны заведующего и других работников МДОУ, ответственных за предоставление услуги, график работы МДОУ, в том числе график личного приема;
перечень документов, которые заявитель должен представить для предоставления услуги;
образец заполнения заявления о предоставлении услуги;
перечень оснований для отказа в зачислении детей в образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования.
2.17.Показатели доступности и качества услуги
2.17.1.Показатели доступности и качества услуги:
соблюдение сроков предоставления услуги и условий ожидания при предоставлении услуги;
достоверность информации о предоставлении услуги;
своевременное полное информирование об услуге посредством различных форм информирования, предусмотренных настоящим Регламентом;
четкость, простота и ясность в изложении информации;
обоснованность отказов в предоставлении услуги;
отсутствие обоснованных жалоб по предоставлению услуги;
культура обслуживания заявителей;
ресурсное обеспечение исполнения Регламента.
2.17.2.Основные требования к качеству предоставления услуги:
своевременность предоставления услуги;
достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;
удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления услуги;
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами МДОУ при предоставлении услуги, не превышающее (заявление о постановке на учет - 1, выдача расписки - 1, подтверждение очередности - 1, заявление на прием - 1), с их продолжительностью, не превышающей 30 минут по каждому отдельному случаю.
2.17.3.На стадии рассмотрения документов получателя услуги в МДОУ заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися предоставления услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать информацию о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
обращаться с жалобой на действия (бездействие) ответственных лиц МДОУ в связи с рассмотрением заявления в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении предоставления услуги.
2.17.4.Предоставление услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
2.18.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления услуги в электронной форме
Иных требований по предоставлению услуги нет.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Процесс предоставления услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
прием и регистрация заявления о постановке ребенка на учет детей, нуждающихся в предоставлении места в МДОУ, и документов у заявителя;
рассмотрение заявления и документов о постановке ребенка на учет для зачисления в МДОУ, выдача уведомления о постановке ребенка на учет для зачисления в МДОУ;
ознакомление заявителей с учредительными документами МДОУ, образовательными программами и другими документами, регламентирующими образовательную деятельность, права и обязанности воспитанников;
прием заявления о приеме ребенка в образовательную организацию с приложениями, зачисление ребенка или отказ в зачислении;
информирование заявителя о принятом решении по зачислению ребенка;
ознакомление заявителей с учредительными документами МДОУ, оформление и подписание договора между МДОУ и родителями (законными представителями) (далее - Договор), ознакомление с приказом о зачислении ребенка в МДОУ.
Блок-схема предоставления услуги приведена в приложении 5 к настоящему Регламенту.
3.2.Прием и регистрация заявления о постановке ребенка на учет для зачисления в МДОУ и документов у заявителя, выдача расписки в получении документов, содержащей информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в образовательную организацию, перечне представленных документов.
3.2.1.Прием граждан по вопросам постановки их детей на учет для зачисления в МДОУ осуществляет руководитель МДОУ (или, в его отсутствие, назначенный приказом ответственный работник МДОУ).
3.2.2.Прием осуществляется в течение всего календарного года в установленные в МДОУ дни приема, указанные в приложении 2.
3.2.3.Ответственный за предоставление услуги - руководитель МДОУ. На руководителя МДОУ возлагается обязанность по ознакомлению заявителей с документами, регламентирующими порядок комплектования детьми МДОУ.
3.2.4.Постановка детей на учет для зачисления в МДОУ осуществляется при наличии у заявителя документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 и с учетом п. 2.9 настоящего Регламента.
3.2.5.Руководители МДОУ проводят регистрацию заявлений о постановке ребенка на учет для зачисления в МДОУ при достижении ребенком 2 месяцев на момент регистрации.
3.2.6.Руководитель МДОУ ведет журналы учета очередности на зачисление детей в МДОУ по годам рождения детей по форме согласно приложению 7 к настоящему Регламенту. Дети, рожденные в ноябре и декабре, могут быть (по согласованию с родителями (законными представителями)) отнесены к группе со следующим годом рождения, в зависимости от планируемого срока поступления ребенка в общеобразовательную организацию.
Журналы учета очередности зачисления детей в МДОУ пронумерованы и прошнурованы в соответствии с требованиями документооборота, скреплены печатью Комитета и подписью председателя Комитета. Журналы учета очередности на зачисление детей в МДОУ хранятся в соответствующем МДОУ 5 лет.
Журналы учета очередности зачисления детей в МДОУ ведутся на бумажном и электронном носителях.
Факт регистрации ребенка в Журнале учета очередности на зачисление детей в МДОУ является постановкой ребенка на учет.
3.2.7.В день регистрации ребенка в Журнале учета очередности на зачисление детей в МДОУ заявителю выдается расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в образовательную организацию, перечне представленных документов (далее - расписка) установленной формы (приложение 6 к настоящему Регламенту).
Срок исполнения данной административной процедуры - в течение 15 минут после регистрации заявления при личном обращении заявителя.
Факт получения заявителем расписки подтверждается путем проставления подписи заявителя в Журнале учета очередности на зачисление детей в МДОУ.
Расписке присваивается номер, который соответствует регистрационному номеру в Журнале учета очередности на зачисление детей в МДОУ.
В расписке указывается индивидуальный код ребенка, который будет использоваться при размещении информации о комплектовании МДОУ на информационном стенде в помещениях МДОУ, Комитета, на официальном сайте Комитета.
Индивидуальный код ребенка (далее - ИКР) включает в себя: регистрационный номер, дату подачи заявления заявителями, вид списка очередности, номер МДОУ.
В МДОУ формируется и ведется список очередности:
для учета детей, родители (законные представители) которых имеют право на первоочередное или внеочередное предоставление их детям мест в образовательных учреждениях согласно действующему законодательству;
для учета детей, родители (законные представители) которых не имеют права на первоочередное или внеочередное предоставление их детям мест в МДОУ.
3.2.8.Основанием для снятия ребенка с учета детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ, и исключения ребенка из Журнала учета очередности на зачисление детей в МДОУ является издание распорядительного акта о зачислении ребенка в образовательную организацию.
При утрате (возникновении) у заявителей права на первоочередное или внеочередное предоставление места в МДОУ (с предоставлением подтверждающего документа, предусмотренного действующим законодательством) и уведомлении об этом МДОУ дети переводятся в соответствующий список очередности по дате подачи заявления (дата первичного обращения) и входящему регистрационному номеру.
3.2.9.Ежегодно с 1 февраля по 20 февраля заявитель обязан подтвердить руководителю МДОУ потребность в зачислении их ребенка в МДОУ, а также сообщить об изменении данных о ребенке и (или) заявителях (фамилия, имя, отчество, место жительства, место работы и т.п. сведения). Подтверждение потребности в зачислении ребенка в МДОУ в этом случае фиксируется путем проставления в графе "Примечание" Журнала учета очередности на зачисление детей в МДОУ подписи заявителя и даты посещения.
3.2.10.Ведение единого электронного реестра очередности зачисления детей в МДОУ в автоматизированной системе учета осуществляется Комитетом.
Заведующий МДОУ обязан обеспечить внесение сведений о детях, зарегистрированных в Журнале учета очередности на зачисление детей в МДОУ, в электронную базу данных МДОУ в течение 3 рабочих дней с даты поступления заявления о регистрации не в электронном виде.
3.3.Рассмотрение заявления и документов о постановке ребенка на учет детей, нуждающихся в предоставлении места в МДОУ, информирование заявителя о принятом решении.
3.3.1.Ежегодно с 21 по 28 февраля заведующий МДОУ самостоятельно рассматривает заявления и документы о постановке ребенка на учет детей, нуждающихся в предоставлении места в МДОУ, формирует списки предварительно набранных детей в соответствии с Журналами учета очередности на зачисление детей в МДОУ:
по возрастным категориям, по дате подачи заявлений и входящему номеру с учетом прав граждан на первоочередное или внеочередное предоставление их детям мест в образовательных учреждениях.
Комплектование групп детьми проводится по возрастному принципу (за исключением тех МДОУ, где формируются разновозрастные группы).
Заведующий несет персональную ответственность за допущенные нарушения при формировании списка детей.
Возрастной контингент, количество детей, подлежащих приему в МДОУ, ежегодно перед началом периода основного комплектования утверждаются приказом Комитета.
3.3.2.1 марта списки предварительно набранных детей размещаются на информационных стендах в МДОУ, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Комитета для информирования заявителей о принятом решении по зачислению ребенка в МДОУ.
3.4.Прием заявления о приеме ребенка (детей) в образовательную организацию с приложениями, зачисление ребенка или отказ в зачислении.
3.4.1.С 1 марта руководитель МДОУ в соответствии со списком предварительно набранных детей осуществляет прием заявлений о приеме ребенка в образовательную организацию установленной формы (приложение 4 к настоящему Регламенту) с приложением документов, перечисленных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Регламента.
3.4.2.Юридическим фактом для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в часы приема, определяемые МДОУ (указанные в приложении 2 к настоящему Регламенту).
3.4.3.Личный прием заявителей осуществляется заведующим МДОУ.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
3.4.4.Заведующий МДОУ принимает от заявителя заявление о зачислении с приложениями, выполняя при этом следующие действия:
устанавливает личность заявителя;
принимает документы, сверяя наличие всех указанных в заявлении в качестве приложений документов;
проверяет правильность оформления документов, их полноту и достоверность;
устанавливает наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении услуги;
знакомит заявителей с Уставом МДОУ, лицензией на право ведения образовательной деятельности, образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности воспитанников (факт такого ознакомления фиксируется в заявлении о приеме ребенка и заверяется личной подписью родителей (законных представителей) ребенка);
согласует дату поступления ребенка в МДОУ по факту издания приказа о приеме ребенка (с 1 августа по 30 сентября) с учетом ознакомления заявителя с необходимостью предоставления медицинской карты установленного образца за один день до фактического поступления ребенка в МДОУ.
3.4.5.Перед фактическим поступлением ребенка в МДОУ заявитель обязан обеспечить прохождение ребенком медицинского обследования и оформление медицинской карты установленного образца.
3.4.6.За один день до фактического поступления ребенка в МДОУ заявитель предоставляет медицинскую карту заведующему МДОУ.
3.4.7.Дети, родители которых не предоставили необходимые для приема (зачисления) документы, указанные в п. 2.6.2 Регламента, остаются на учете детей, нуждающихся в предоставлении места в МДОУ. Место предоставляется при освобождении мест в соответствующей возрастной группе в течение года при представлении требуемых документов.
3.4.8.В течение трех рабочих дней со дня фактического поступления ребенка в МДОУ заведующий издает приказ о зачислении.
При высвобождении мест в МДОУ в течение текущего года заведующий МДОУ принимает решение о предоставлении высвобождающихся мест в соответствии с журналами учета очередности. Ребенок в соответствии с Порядком приема детей ставится на учет детей, нуждающихся в предоставлении мест в МДОУ.
3.4.9.По окончании периода основного комплектования (с 1 марта по 31 мая) на основании принятых заявлений о зачислении заведующий МДОУ составляет списки детей, зачисленных в МДОУ на новый учебный год, по возрастным группам (приложение 8 к настоящему Регламенту) и предоставляет их для проверки и утверждения комиссией по контролю за распределением мест в МДОУ (далее - комиссия). Комиссия существует при комитете образования города Курска.
Состав комиссии и порядок ее работы определяются ежегодно в мае приказом Комитета.
Представленные заведующими МДОУ списки детей по возрастным группам для зачисления в МДОУ сверяются комиссией с журналом учета очередности на зачисление детей в соответствующее МДОУ.
Председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии несут персональную ответственность за проверку представленных заведующими МДОУ журналов учета очередности на зачисление детей в МДОУ и проверку соответствия им списков детей для зачисления в МДОУ, представленных заведующим МДОУ.
3.4.10.В случае наличия оснований для отказа в зачислении ребенка, установленных в пункте 2.10 настоящего Регламента, заведующий МДОУ информирует заявителя одним из следующих способов (если конкретный способ направления ответа не установлен заявителем):
устно на личном приеме;
личное вручение заявителю (с обязательным подтверждением вручения);
по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении);
с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (по электронной почте; через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", если это не запрещено федеральным законом).
3.4.11.Результатом данной административной процедуры является принятие решения о зачислении ребенка в МДОУ или предоставление заявителю ответа об отказе в зачислении.
3.5.Ознакомление заявителей с учредительными документами МДОУ осуществляется при подаче заявления о приеме ребенка, затем осуществляется оформление и подписание Договора, ознакомление с приказом о зачислении ребенка в МДОУ.
3.5.1.Не позднее 3 рабочих дней после дня представления заявителем всех необходимых для зачисления ребенка в МДОУ документов заведующий МДОУ обеспечивает:
оформление и подписание Договора. Договор не может ограничивать установленные законом права сторон. Договор составляется в двух экземплярах с обязательной выдачей заявителю одного экземпляра Договора;
ознакомление заявителей под роспись с Уставом МДОУ, лицензией на право ведения образовательной деятельности, образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности детей. Такое ознакомление должно быть документально подтверждено путем проставления подписи заявителя и даты ознакомления с соответствующими документами МДОУ в заявлении родителя (законного представителя) о зачислении ребенка в муниципальное дошкольное образовательное учреждение;
издание приказа о зачислении ребенка в МДОУ;
ознакомление заявителя с приказом о зачислении ребенка в МДОУ.
3.5.2.Результатом данной административной процедуры является издание приказа о зачислении ребенка в МДОУ и ознакомление заявителя с ним и снятие ребенка с учета детей, нуждающихся в предоставлении места в МДОУ.
3.5.3.На каждого ребенка, зачисленного в МДОУ, заводится личное дело, в котором хранятся все сданные документы и 1 экземпляр договора.
3.6.Предоставлением услуги в электронной форме является предоставление услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", если это не запрещено федеральным законом.
При предоставлении услуги в электронной форме осуществляется:
обеспечение возможности доступа заявителей к сведениям об услуге;
обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой услуге с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)");
обеспечение возможности получения и копирования заявителями на официальном сайте комитета образования города Курска, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" форм заявлений и иных документов, необходимых для получения услуги в электронном виде;
обеспечение возможности для заявителей в целях получения услуги представлять документы в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)");
обеспечение при направлении заявителями обращения в форме электронного документа возможности представления заявителям электронного сообщения, подтверждающего поступление обращения в МДОУ;
обеспечение с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)") возможности получения заявителями сведений о ходе выполнения запроса (заявления) о предоставлении услуги;
обеспечение возможности получения заявителями результата предоставления услуги в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"), если это не запрещено федеральным законом;
взаимодействие МДОУ, предоставляющих услугу, с государственными органами, органами местного самоуправления, иными учреждениями и заявителями.
3.6.1.Подача заявления посредством программы "Аверс-Комплектование".
Для подачи заявления в электронном виде родителям (законным представителям) ребенка или сотрудникам образовательных организаций для зачисления в детские сады необходимо нажать на кнопку "Информация" и выбрать из меню кнопку "Подать заявление".
Заполнить необходимую информацию в закладках.
В закладке "Согласие на предоставление персональных данных" пункты обозначаются галочками.
В закладке "Общая информация" обязательно заполняются:
тип заявления;
желаемая дата поступления в детский сад;
вид льготы, предоставляющей право на первоочередное или внеочередное зачисление в образовательное учреждение.
В закладке "Ребенок" заполняются все блоки (звездочкой обозначаются обязательные для заполнения поля):
основные данные ребенка;
серия и номер свидетельства о рождении;
район проживания;
адрес временной регистрации (если есть);
адрес постоянной регистрации (в поле "адрес" вносится название области, города и улица).
Заполняются закладки "Мать" или "Отец", "Законный представитель".
Для обязательного заполнения достаточно внести данные только в одну из этих закладок.
Для работы с закладкой "Выбрать учреждение" необходимо открыть окно "Учреждения" и выбрать желаемую образовательную организацию в соответствии с местом проживания, обозначив выбор "галочкой". Подтвердить свой выбор образовательной организации нажатием на кнопку "ok".
3.6.2.Изменение приоритета выбранной образовательной организации.
Для увеличения приоритета необходимо выбрать детский сад, затем нажать на кнопку "Увеличить приоритет".
Для уменьшения приоритета, после выбора образовательной организации нужно нажать на кнопку "Уменьшить приоритет".
Для того, чтобы удалить образовательную организацию из списка очереди, нужно воспользоваться кнопкой "Удалить".
3.6.3.Проверка статуса заявления.
Для проверки статуса заявления необходимо:
нажать на кнопку "Информация";
выбрать пункт меню "Проверить статус заявления";
ввести в диалоговое окно идентификационный номер заявления;
ввести серию и номер свидетельства о рождении ребенка;
подтвердить заданные параметры, кликнув на кнопку "Выполнить запрос".
После выполнения запроса для проверки статуса заявления откроется диалоговое окно с информацией о номере очереди в желаемые образовательные организации и датах внесения изменений в заявление.
3.6.4.Изменение приоритета выбранного образовательного учреждения.
Для увеличения приоритета нужно выбрать образовательную организацию и нажать на кнопку "Увеличить приоритет".
Для уменьшения приоритета нужно выбрать образовательную организацию и нажать на кнопку "Уменьшить приоритет".
Для того, чтобы удалить образовательную организацию из списка очереди. Нужно воспользоваться кнопкой "Удалить".
3.6.5.Функции оператора электронной очереди.
В течение 3 дней с момента подачи заявления в электронном виде родителем (законным представителем) ребенка оператор электронной очереди проверяет это заявление и документы, прикрепленные в электронном виде.
По результатам проверки, осуществляемой в соответствии с Регламентом, заявлению присваивается статус "заявление принято" или статус "заявление отклонено", "необходима корректировка заявления".
Если заявление с данными, предоставленными родителями (законными представителями), сотрудниками образовательной организации ранее уже было сформировано в программе, то такое заявление отклоняется, а заявитель (посредством программы) уведомляется о том, что заявление с такими данными уже существует.
Если заявление существует, а заявитель желает увеличить приоритет образовательных организаций (стать на учет в другие образовательные организации), оператор электронной очереди добавляет к существующему заявлению несколько образовательных учреждений в соответствии с Регламентом и пожеланиями заявителя.
В течение 5 дней с момента принятия решения комиссией по комплектованию детьми муниципальных дошкольных образовательных учреждений о выдаче направления на зачисление ребенка в образовательную организацию оператор электронной очереди присваивает посредством программы статусы "принято решение" и "направлен в ДОУ".
Система информирует заявителей, подавших заявления на зачисление в образовательные организации, об этапах рассмотрения заявления с помощью e-mail-уведомлений.