Решение от 17.12.2014 г № 186
О бюджете города Курчатова на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Курчатовской городской Думы от 27.12.2007 N 80 "О бюджетном процессе в городе Курчатове" Курчатовская городская Дума решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Курчатова на 2015 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Курчатова в сумме 645252768 рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Курчатова в сумме 655252768 рублей;
3) дефицит бюджета города Курчатова в сумме 10000000 рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города Курчатова на плановый период 2016 и 2017 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Курчатова:
на 2016 год в сумме 642720160 рублей;
на 2017 год в сумме 629734196 рублей;
общий объем расходов бюджета города Курчатова:
на 2016 год в сумме 642720160 рублей, в том числе объем условно утвержденных расходов в сумме 7022610 рублей;
на 2017 год в сумме 629734196 рублей, в том числе объем условно утвержденных расходов в сумме 14764829 рублей;
3) дефицит бюджета города Курчатова:
на 2016 год - 0 рублей;
на 2017 год - 0 рублей.
3.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
на 2015 год в сумме 358647041 рубля;
на 2016 год в сумме 361815767 рублей;
на 2017 год в сумме 334437610 рублей.
4.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Курчатова:
на 2015 год согласно приложению N 1 к настоящему решению;
на плановый период 2016 и 2017 годы согласно приложению N 2 к настоящему решению.
5.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Курчатова согласно приложению N 3 к настоящему решению.
6.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Курчатова согласно приложению N 4 к настоящему решению.
7.Установить, что доходы бюджета города Курчатова на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов формируются за счет:
а) доходов от уплаты федеральных налогов и сборов, в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами, местных налогов, неналоговых доходов по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательными актами Курской области и муниципальными правовыми актами города Курчатова;
б) поступлений по нормативу 100 процентов:
- сумм задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам:
земельному налогу (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года), мобилизуемому на территориях городских округов;
налогу на рекламу, мобилизуемому на территориях городских округов;
целевым сборам с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемым на территориях городских округов;
прочим местным налогам и сборам, мобилизуемым на территориях городских округов;
- доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства:
- прочих доходов от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов городских округов;
- доходов, поступающих в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества городских округов;
- прочих доходов от компенсации затрат бюджетов городских округов;
- платежей, взимаемых органами местного самоуправления (организациями) городских округов за выполнение определенных функций;
- доходов от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов городских округов;
- доходов от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов городских округов;
- невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджеты городских округов;
- прочих неналоговых доходов бюджетов городских округов.
8.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
в 2015 году согласно приложению N 5 к настоящему решению;
в плановом периоде 2016 и 2017 годов согласно приложению N 6 к настоящему решению.
9.Установить, что поступающие добровольные взносы и пожертвования (безвозмездные поступления) казенным учреждениям в полном объеме зачисляются в доход бюджета города Курчатова и направляются на финансовое обеспечение осуществления функций казенных учреждений в соответствии с их целевым назначением.
10.Установить, что средства, поступающие получателям бюджетных средств в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход бюджета города Курчатова.
11.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета города Курчатова:
на 2015 год согласно приложению N 7 к настоящему решению;
на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению N 8 к настоящему решению.
12.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Курчатова:
на 2015 год согласно приложению N 9 к настоящему решению;
на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению N 10 к настоящему решению.
13.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальных программ и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов:
на 2015 год согласно приложению N 11 к настоящему решению;
на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению N 12 к настоящему решению.
14.Утвердить размер резервного фонда администрации города Курчатова:
на 2015 год в сумме 200000 рублей;
на 2016 год в сумме 200000 рублей;
на 2017 год в сумме 200000 рублей.
15.Утвердить объемы бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования "Город Курчатов":
на 2015 год - в сумме 139254 рублей;
на 2016 год - в сумме 180924 рублей;
на 2017 год - в сумме 150117 рублей.
16.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования "Город Курчатов":
по состоянию на 1 января 2016 года в сумме 131595000 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0 рублей;
по состоянию на 1 января 2017 года сумме 131595000 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0 рублей;
по состоянию на 1 января 2018 года сумме 131595000 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0 рублей.
17.Утвердить предельный объем муниципального долга муниципального образования "Город Курчатов":
на 2015 год в сумме 285285727 рублей;
на 2016 год в сумме 279484393 рублей;
на 2017 год в сумме 293876586 рублей.
18.Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга:
на 2015 год в сумме 11279000 рублей;
на 2016 год в сумме 11502000 рублей;
на 2017 год в сумме 11422000 рублей.
19.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований:
на 2015 год согласно приложению N 13 к настоящему решению;
на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению N 14 к настоящему решению.
20.Утвердить Программу муниципальных гарантий города Курчатова:
на 2015 год согласно приложению N 15 к настоящему решению;
на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению N 16 к настоящему решению.
21.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:
на 2015 год в сумме 111095319 рублей;
на 2016 год в сумме 113830513 рублей;
на 2017 год в сумме 116854632 рублей.
22.Установить, что в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов за счет средств бюджета города Курчатова предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг:
- предприятиям на возмещение выпадающих доходов, возникающих при предоставлении услуг по помывке в общем зале бань с использованием парной в связи с применением регулируемых цен на оказываемые услуги, и (или) возмещение убытков, связанных с предоставлением льгот отдельным категориям граждан;
- организациям на возмещение затрат в связи с выполнением работ по благоустройству города;
- организациям на возмещение затрат, связанных с содержанием и обслуживанием автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Курчатов".
Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - производители товаров, работ, услуг) предоставляются по их заявлениям главными распорядителями средств бюджета города Курчатова, которым предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление соответствующих субсидий.
Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в соответствии с порядками, утвержденными администрацией города Курчатова.
23.Установить, что в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов за счет средств бюджета города Курчатова предоставляются субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в рамках реализации муниципальной программы "Социальная поддержка граждан города Курчатова Курской области на 2014 - 2020 годы".
Субсидии иным некоммерческим организациям, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном администрацией города Курчатова.
24.Установить, что из бюджета города Курчатова предоставляются субсидии бюджетным и автономным муниципальным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.
Также им могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным муниципальным учреждениям на иные цели.
Субсидии бюджетным и автономным муниципальным учреждениям, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном администрацией города Курчатова.
25.Муниципальные казенные учреждения могут осуществлять платные услуги и иную приносящую доход деятельность, только если такое право предусмотрено в их учредительных документах. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в городской бюджет.
Главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, осуществляющие платные услуги и иную приносящую доход деятельность, распределяют бюджетные ассигнования между указанными учреждениями с учетом объемов доходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой этими учреждениями, поступивших в городской бюджет.
26.Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, не использованные казенными учреждениями города Курчатова и оставшиеся на 1 января 2015 года на едином счете бюджета города Курчатова, открытом в Управлении Федерального казначейства по Курской области, при наличии потребности могут быть направлены казенным учреждениям города Курчатова в текущем финансовом году на те же цели путем внесения изменений в данное решение.
27.Предоставить право заместителю Главы администрации города - начальнику управления финансов города Курчатова в 2015 году и в плановом периоде 2016 - 2017 годов принимать решения о внесении изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Курчатова в случаях, определенных пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, без внесения изменений в решение о бюджете.
28.Установить в соответствии с абзацем пятым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в качестве иного основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования "Город Курчатов", связанного с особенностями исполнения бюджета и (или) распределением, перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств городского бюджета:
- сокращение межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
- поступление из областного бюджета межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), не утвержденных настоящим решением;
- поступление из областного бюджета средств резервного фонда Администрации Курской области и резервного фонда Курской области;
- поступление целевых добровольных взносов и пожертвований от физических и юридических лиц.
29.Органы местного самоуправления и муниципальные учреждения города Курчатова не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2015 году численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, а также расходов на их содержание.
30.Установить, что в 2015 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств бюджета города Курчатова, на уплату налога на имущество организаций и земельного налога для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящее решение не допускается.
31.В ходе исполнения бюджета города руководителям муниципальных бюджетных учреждений не допускать внесения изменений в планы финансово-хозяйственной деятельности в части перераспределения плановых выплат, предусмотренных за счет средств бюджета города, приводящих к недостатку средств по выплатам на оплату труда, начислениям по оплате труда, коммунальным услугам, уплате налогов.
32.Установить, что заключение и оплата муниципальными казенными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с классификацией расходов бюджета города, с учетом принятых и неисполненных обязательств.
33.Установить, что получатели средств городского бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг вправе предусматривать авансовые платежи в размерах, установленных нормативным правовым актом администрации города.
34.Разрешить администрации города Курчатова в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов:
1) принимать решения о привлечении бюджетных кредитов и кредитов коммерческих банков на финансирование кассовых разрывов, возникших в ходе исполнения бюджета города;
2) в рамках установленного предельного размера муниципального долга вправе привлекать бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков для финансирования дефицита бюджета и погашения долговых обязательств.
35.Возложить осуществление контрольных функций за исполнением настоящего решения на постоянную комиссию Курчатовской городской Думы по вопросам экономической политики в пределах ее компетенции.
36.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее дня его официального опубликования.
Глава города
И.В.КОРПУНКОВ