Постановление от 05.12.2014 г № 532-ПГ
О Порядке формирования и деятельности лицензионной комиссии по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Курской области
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами", приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. N 658/пр "Об утверждении Методических указаний о порядке формирования и деятельности лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами" постановляю:
1.Определить государственную жилищную инспекцию Курской области органом, уполномоченным на проведение организационных мероприятий для формирования лицензионной комиссии по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Курской области и организационно-техническое обеспечение ее деятельности (далее - уполномоченный орган).
2.Утвердить прилагаемый Порядок формирования и деятельности лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Курской области.
3.Уполномоченному органу:
а) до 30 декабря 2014 года сформировать состав лицензионной комиссии по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Курской области;
б) в течение 2 рабочих дней со дня принятия настоящего постановления обеспечить размещение на официальном сайте государственной жилищной инспекции Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
Порядка формирования и деятельности лицензионной комиссии по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Курской области, утвержденного настоящим постановлением;
проекта положения о лицензионной комиссии по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Курской области;
иной информации, уточняющей порядок и критерии принятия решения о создании лицензионной комиссии по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Курской области, в том числе в случае подачи заявлений в количестве, превышающем предусмотренный в решении о формировании лицензионной комиссии по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Курской области предельный состав лицензионной комиссии по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Курской области (квоту).
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курской области А.П. Демина.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛИЦЕНЗИОННОЙ КОМИССИИ ПО
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО
УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящий Порядок определяет требования к формированию состава лицензионной комиссии по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Курской области (далее - Лицензионная комиссия) и организации ее деятельности.
2.Лицензионная комиссия формируется на принципах:
а) открытости, публичности и недопущения возникновения конфликта интересов;
б) добровольности участия саморегулируемых организаций, общественных объединений, иных некоммерческих организаций, указанных в части 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - иные некоммерческие организации), в деятельности Лицензионной комиссии;
в) самостоятельности и независимости членов, входящих в состав Лицензионной комиссии.
3.Лицензионная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря, членов Лицензионной комиссии. Общее количество членов Лицензионной комиссии составляет 9 человек.
4.В состав Лицензионной комиссии включаются представители:
а) саморегулируемых организаций в сфере управления многоквартирными домами - 2 представителя;
б) общественных объединений, иных некоммерческих организаций, указанных в части 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, уставная деятельность которых связана с управлением многоквартирными домами, - 1 представитель;
в) органов государственной власти Курской области, в том числе государственной жилищной инспекции Курской области, - 3 представителя;
г) Ассоциации "Совет муниципальных образований Курской области" - 1 представитель;
д) Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области - 1 представитель;
е) высших учебных заведений, осуществляющих подготовку специалистов в сфере управления многоквартирными домами, - 1 представитель.
5.Требования, предъявляемые к кандидатам в члены Лицензионной комиссии:
а) гражданство Российской Федерации;
б) наличие высшего образования, полученного в образовательной организации в Российской Федерации либо в другом государстве и признанного в Российской Федерации в установленном порядке;
в) наличие стажа работы в сфере жилищно-коммунального хозяйства не менее 2 лет.
Требования, указанные в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта, предъявляются к кандидатам, являющимся представителями организаций, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 4 настоящего Порядка.
6.Заявление о включении в состав Лицензионной комиссии подается в государственную жилищную инспекцию Курской области (далее - Инспекция) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
7.К заявлению о включении в состав Лицензионной комиссии прилагаются следующие документы:
а) копия документа, удостоверяющего личность кандидата;
б) копия диплома о высшем образовании кандидата;
в) копии документов о дополнительном образовании или переподготовке в сфере жилищно-коммунального хозяйства кандидата (при наличии);
г) копия приказа (распоряжения) работодателя о приеме на работу в организацию, представителем которой является кандидат;
д) копии документов, подтверждающие наличие стажа работы кандидата в сфере жилищно-коммунального хозяйства (копия страниц трудовой книжки или копии приказов (распоряжений) о приеме на работу);
е) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
ж) копии бухгалтерских балансов за последние три года. В случае если организация осуществляет деятельность менее трех лет, копии бухгалтерских балансов предоставляются за весь период деятельности;
з) рекомендательное письмо ассоциации (союза) саморегулируемых организаций, уставная деятельность которых связана с управлением многоквартирными домами, - для кандидатов, являющихся представителями саморегулируемых организаций (при наличии).
Документы, указанные в подпунктах "б" - "з" настоящего пункта, предоставляются кандидатами, являющимися представителями организаций, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 4 настоящего Порядка.
В случае непредоставления кандидатами документа, указанного в пункте "е" настоящего пункта, он запрашивается Инспекцией в порядке межведомственного взаимодействия.
Копии документов, предусмотренных настоящим пунктом, представляются в Инспекцию с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена.
Документы, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть направлены в Инспекцию с использованием информационно-коммуникационных технологий (в электронной форме). При направлении документов в форме электронного документа, они должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области электронного документооборота.
8.Заявление и документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка (далее - документы), принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема документов в день приема вручается кандидату или направляется в электронной форме, в случае получения соответствующего согласия кандидата.
Прием документов от кандидатов в члены Лицензионной комиссии осуществляется по адресу: г. Курск, Красная пл., д. 6, государственная жилищная инспекция Курской области. Ответственным за прием документов является начальник лицензионного отдела, тел. 51-28-31.
Прием документов осуществляется в будние дни - с 8.00 до 17.00 (по пятницам - с 8.00 до 15.45), перерыв - с 12.00 до 12.45.
Документы принимаются в течение 21 календарного дня со дня вступления в силу постановления Губернатора Курской области от 5 декабря 2014 г. N 532-пг "О порядке формирования и деятельности лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Курской области".
9.Инспекция формирует список кандидатов на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.gzhi46.ru) с указанием следующей информации о кандидатах:
а) фамилия, имя и отчество (при наличии), дата и место рождения;
б) полное наименование организации, представителем которой является кандидат;
в) уровень образования, срок прохождения учебы, наименование образовательного учреждения и реквизиты документов, подтверждающих наличие высшего образования, дополнительного образования или переподготовки (при наличии);
г) стаж работы в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
д) дата подачи документов.
Список обновляется не реже одного раза в 3 рабочих дня на основании поступивших от заявителей документов.
10.Инспекция осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в документах сведений, а также отсутствия обстоятельств, препятствующих включению кандидата в состав Лицензионной комиссии, перечень которых установлен в пункте 11 настоящего Порядка.
11.Обстоятельства, препятствующие включению кандидата в состав Лицензионной комиссии:
а) наличие неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, преступления средней тяжести, тяжкие или особо тяжкие преступления;
б) наличие у кандидата неснятого или непогашенного административного наказания в виде дисквалификации;
в) кандидат признан судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
г) кандидат состоит на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
д) кандидат состоит в браке с начальником Инспекции либо является его близким родственником (родственником по прямой восходящей и нисходящей линии, полнородным и неполнородным (имеющим общих отца или мать) братом или сестрой), усыновителем начальника или усыновленным начальником Инспекции.
12.Проверка отсутствия обстоятельств, препятствующих включению кандидата в состав Лицензионной комиссии, осуществляется с использованием межведомственного информационного взаимодействия. Необходимые сведения запрашиваются Инспекцией у органов, предоставляющих государственные и (или) муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в рамках межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренного Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", либо получены на основании имеющейся в распоряжении Инспекции информации и (или) документов.
13.В случае если заявление кандидата оформлено с нарушением требований и (или) документы, которые должны быть приложены к заявлению, представлены не в полном объеме, в течение 2 рабочих дней со дня выявления указанных обстоятельств сотрудник Инспекции, ответственный за прием документов, вручает или направляет в письменной форме кандидату уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов в течение 5 рабочих дней, но не позднее последнего дня приема документов.
14.Кандидату отказывается во включении в состав Лицензионной комиссии по следующим основаниям:
а) кандидат не отвечает требованиям, установленным настоящим Порядком;
б) на день завершения приема документов кандидат не предоставил полный комплект необходимых документов, за исключением документов, указанных в подпунктах "в", "е", "з" пункта 7 настоящего Порядка.
15.В течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема документов Инспекция формирует итоговый список кандидатов в члены Лицензионной комиссии на основе поданных заявлений, а также решений руководителей органов государственной власти Курской области о направлении представителей в состав Лицензионной комиссии в соответствии с квотами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, предложений по кандидатурам, рекомендуемым к включению в состав Лицензионной комиссии, поступивших от Главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации (при наличии таких предложений), и размещает его в открытом доступе на своем официальном сайте с указанием оснований для отказа во включении в состав Лицензионной комиссии, при их наличии, в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
16.Инспекция направляет итоговый список кандидатов в члены Лицензионной комиссии Губернатору Курской области не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания срока, установленного в пункте 15 настоящего Порядка.
17.В случае если в итоговом списке кандидатов в члены Лицензионной комиссии указано большее количество кандидатов, соответствующих установленным требованиям, чем может быть включено в состав Лицензионной комиссии с учетом установленных квот, состав Лицензионной комиссии формируется из числа лиц, подавших документы раньше по сроку с учетом установленных квот.
18.В случае если в итоговом списке кандидатов в члены Лицензионной комиссии от саморегулируемых организаций указано большее количество кандидатов, соответствующих установленным требованиям, чем может быть включено в состав Лицензионной комиссии с учетом установленных квот, приоритет при формировании состава Лицензионной комиссии предоставляется кандидатам, представившим рекомендательное письмо ассоциации (союза) саморегулируемых организаций, уставная деятельность которых связана с управлением многоквартирными домами.
19.Решение о создании Лицензионной комиссии оформляется постановлением Губернатора Курской области, которым утверждаются состав Лицензионной комиссии и Положение о Лицензионной комиссии, а также назначается председатель Лицензионной комиссии.
20.Уведомление о включении в состав Лицензионной комиссии или об отказе во включении в состав Лицензионной комиссии с мотивированным обоснованием такого отказа направляется в адрес кандидатов не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия постановления Губернатора Курской области, указанного в пункте 19 настоящего Порядка.
21.Мотивированный отказ во включении в состав Лицензионной комиссии может быть обжалован кандидатом в порядке, установленном действующим законодательством.
22.Лицензионная комиссия правомочна осуществлять свою деятельность с даты вступления в силу постановления Губернатора Курской области о создании Лицензионной комиссии.
23.Срок полномочий Лицензионной комиссии составляет 3 года. Не менее чем за 2 месяца до окончания срока полномочий Инспекция обязана организовать процесс формирования нового состава Лицензионной комиссии, чтобы обеспечить непрерывность ее деятельности.
24.Исключен
25.Изменения в состав Лицензионной комиссии вносятся постановлением Губернатора Курской области с соблюдением требований настоящего Порядка.