Решение от 26.11.2014 г № 129
Об утверждении Порядка заключения органами местного самоуправления Рыльского района Курской области соглашений о передаче осуществления части своих полномочий органам местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района "Рыльский район" Курской области, и о принятии от указанных поселений осуществления части их полномочий
В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Рыльский район" Курской области Представительное Собрание Рыльского района Курской области решило:
1.Утвердить Порядок заключения органами местного самоуправления Рыльского района Курской области соглашений о передаче осуществления части своих полномочий органам местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района "Рыльский район" Курской области, и о принятии от указанных поселений осуществления части их полномочий согласно приложению.
2.Решение вступает в силу после его официального опубликования в установленном порядке.
Глава Рыльского района
Курской области
А.В.ЛИСМАН
ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РЫЛЬСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ СОГЛАШЕНИЙ О ПЕРЕДАЧЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ
СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ,
ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "РЫЛЬСКИЙ РАЙОН"
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ, И О ПРИНЯТИИ ОТ УКАЗАННЫХ ПОСЕЛЕНИЙ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ИХ ПОЛНОМОЧИЙ
1.Общие положения
Настоящий Порядок заключения органами местного самоуправления Рыльского района Курской области соглашений о передаче осуществления части своих полномочий органам местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района "Рыльский район" Курской области, и о принятии от указанных поселений осуществления части их полномочий (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом муниципального района "Рыльский район" Курской области и определяет правила, по которым органы местного самоуправления Рыльского района Курской области осуществляют свою деятельность при подготовке, рассмотрении и заключении соглашений о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (далее - Соглашения).
В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления Рыльского района Курской области (далее - район) вправе заключать Соглашения с органами местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Рыльский район" Курской области (далее - поселения):
1) о передаче органам местного самоуправления поселений осуществления части своих полномочий за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Рыльского района Курской области в бюджеты поселений;
2) о принятии от органов местного самоуправления поселений осуществления части полномочий поселений за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселений в бюджет Рыльского района Курской области.
Органы местного самоуправления района при подготовке и заключении Соглашений руководствуются федеральным законодательством, законами Курской области, Уставом муниципального района "Рыльский район" Курской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Рыльского района Курской области и настоящим Порядком.
2.Компетенция органов местного самоуправления района по заключению Соглашений
К компетенции Представительного Собрания Рыльского района Курской области (далее - Представительное Собрание) относится:
1) принятие порядка заключения Соглашений и внесение в него изменений и дополнений;
2) принятие решений Представительного Собрания о передаче (принятии) полномочий (части полномочий), а также внесение изменений и дополнений в данные решения по вопросам местного значения в соответствии со статьями 14 и 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) принятие решений Представительного Собрания об утверждении правил и методик распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Рыльского района Курской области бюджетам поселений, а также внесение изменений и дополнений в данные решения.
К компетенции Главы Рыльского района Курской области относится:
1) внесение на рассмотрение Представительного Собрания проектов решений Представительного Собрания, регулирующих вопросы передачи (принятия) осуществления полномочий (части полномочий) по решению вопросов местного значения;
2) подписание Соглашений после принятия решения Представительного Собрания о передаче (принятии) осуществления полномочий (части полномочий) по решению вопросов местного значения;
3) осуществление контроля за исполнением заключенных Соглашений и соблюдением настоящего Порядка.
К компетенции Администрации Рыльского района Курской области (далее - Администрация района) относится:
1) подготовка проектов решений Представительного Собрания, регулирующих вопросы передачи (принятия) осуществления полномочий (части полномочий) по решению вопросов местного значения;
2) подготовка проектов Соглашений;
3) расчет межбюджетных трансфертов на исполнение передаваемых полномочий по решению вопросов местного значения;
4) организация и исполнение заключенных Соглашений.
3.Выдвижение инициативы о заключении Соглашения
Органы местного самоуправления района, поселений вправе выдвигать инициативу о заключении Соглашения о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.
Выдвижение инициативы о заключении Соглашения осуществляется путем внесения на рассмотрение Представительного Собрания проекта решения о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.
4.Рассмотрение проекта решения о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения
В проекте решения Представительного Собрания указывается состав (перечень) полномочий, которые предлагается передать (принять).
Внесение проекта решения Представительного Собрания о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения и его рассмотрение Представительным Собранием осуществляются в порядке, установленном Уставом муниципального района "Рыльский район" Курской области и Регламентом работы Представительного Собрания Рыльского района Курской области.
Принятие или отклонение инициативы о заключении Соглашения оформляется решением Представительного Собрания.
5.Подготовка проекта Соглашения
Для подготовки проекта Соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований муниципального района "Рыльский район" Курской области могут создавать совместные комиссии, рабочие группы по подготовке соответствующего проекта Соглашения.
Проект решения Представительного Собрания в бумажном и электронном виде со всеми приложениями представляется в Представительное Собрание.
6.Условия Соглашения
Существенными условиями Соглашения являются:
1) срок, на который заключается Соглашение;
2) положения, устанавливающие основания и порядок прекращения действия, в том числе досрочного;
3) объем иных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых (принимаемых) полномочий, или порядок определения ежегодного объема иных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых (принимаемых) полномочий;
4) финансовые санкции за неисполнение Соглашений.
7.Порядок заключения, регистрации и хранения Соглашения
Заключение Соглашения между органами местного самоуправления на территории муниципального района "Рыльский район" Курской области осуществляется на основании решения Представительного Собрания о принятии (передаче) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.
Соглашение считается заключенным, если оно оформлено в письменной форме, подписано уполномоченными лицами муниципальных образований и скреплено печатями сторон Соглашения.
Соглашение составляется в трех экземплярах и после подписания направляется в Представительное Собрание, Администрацию района и поселение.
Учет, регистрацию и хранение заключенных Соглашений осуществляет Администрация района.
8.Направление решений Представительного Собрания в органы
местного самоуправления поселений
Принятое Представительным Собранием решение о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, о заключении Соглашения направляется Администрацией района с сопроводительным письмом в органы местного самоуправления поселений в течение 30 (тридцати) дней со дня принятия решения Представительного Собрания.