Постановление от 14.08.2014 г № 517-ПА
О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 15.10.2013 N 738-па «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов в сфере образования»
Администрация Курской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Администрации Курской области от 15.10.2013 N 738-па "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов в сфере образования" .
2.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КУРСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 15.10.2013 N 738-ПА "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЦЕЛЯХ
СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ"
1.Дополнить пункт 1 новым абзацем следующего содержания:
"Правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на модернизацию регионально-муниципальных систем дошкольного образования в части проведения капитального ремонта зданий образовательных организаций, приобретения зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования и приобретения оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях.".
2.Дополнить новыми правилами следующего содержания:
"Утверждены
постановлением
Администрации Курской области
от 15 октября 2013 г. N 738-па
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
НА МОДЕРНИЗАЦИЮ РЕГИОНАЛЬНО-МУНИЦИПАЛЬНЫХ СИСТЕМ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В ЧАСТИ ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ЗДАНИЙ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИОБРЕТЕНИЯ ЗДАНИЙ И ПОМЕЩЕНИЙ
ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ И ПРИОБРЕТЕНИЯ ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ
ОСНАЩЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕСТ В ДОШКОЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на модернизацию регионально-муниципальных систем дошкольного образования в части проведения капитального ремонта зданий образовательных организаций, приобретения зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования и приобретения оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются комитетом образования и науки Курской области (далее - главный распорядитель средств областного бюджета) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного главным распорядителем средств областного бюджета с органом местного самоуправления (далее - соглашение), по форме, утверждаемой главным распорядителем средств областного бюджета.
3. Условиями предоставления субсидии являются:
наличие в местных бюджетах средств, предусмотренных на реализацию муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства по модернизации регионально-муниципальных систем дошкольного образования в части проведения капитального ремонта зданий образовательных организаций, приобретения зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования и приобретения оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях;
обязательство муниципальных образований по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением;
создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста для реализации программ дошкольного образования путем приобретения зданий и помещений;
недопущение муниципальным образованием роста расходов на выплату заработной платы с начислениями работникам органов местного самоуправления выше темпов, предусмотренных на областном уровне.
4. В соглашении содержатся следующие положения:
а) целевое назначение субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
б) сведения о наличии муниципального правового акта, устанавливающего расходные обязательства по модернизации регионально-муниципальных систем дошкольного образования в части проведения капитального ремонта зданий образовательных организаций, приобретения зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования и приобретения оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, на исполнение которого предоставляется субсидия;
в) сведения об объеме субсидии, предоставляемой муниципальному образованию Курской области;
г) сведения об объеме средств, предусмотренных в местном бюджете на модернизацию регионально-муниципальных систем дошкольного образования в части проведения капитального ремонта зданий образовательных организаций, приобретения зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования и приобретения оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях. Размер указанных средств подтверждается выпиской из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, представляемой органом местного самоуправления главному распорядителю средств областного бюджета при заключении соглашения;
д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
е) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием Курской области условий, установленных при предоставлении субсидии;
ж) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Курской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
з) значения показателей результативности предоставления субсидии;
и) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
к) недопущение муниципальным образованием роста расходов на выплату заработной платы с начислениями работникам органов местного самоуправления выше темпов, предусмотренных на областном уровне;
л) создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста для реализации программ дошкольного образования путем приобретения зданий и помещений.
5. Муниципальные образования Курской области, бюджетам которых предоставляются субсидии, должны отвечать следующим критериям:
а) наличие утвержденного комплекса мероприятий, предусматривающего, в том числе, модернизацию регионально-муниципальных систем дошкольного образования в части проведения капитального ремонта зданий образовательных организаций, приобретения зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования и приобретения оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях;
б) наличие муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства по модернизации регионально-муниципальных систем дошкольного образования в части проведения капитального ремонта зданий образовательных организаций, приобретения зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования и приобретения оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях;
в) объемы средств местных бюджетов, предусмотренные на реализацию муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства по модернизации регионально-муниципальных систем дошкольного образования в части проведения капитального ремонта зданий образовательных организаций, приобретения зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования и приобретения оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, должны составлять не менее 5 процентов от расчетной потребности в средствах, необходимых на модернизацию регионально-муниципальных систем дошкольного образования в части проведения капитального ремонта зданий образовательных организаций, приобретения зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования и приобретения оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, представленной муниципальными образованиями Курской области главному распорядителю средств областного бюджета;
г) создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста для реализации программ дошкольного образования путем приобретения зданий и помещений.
6. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидии устанавливается главным распорядителем средств областного бюджета в соответствии с критериями и условиями, установленными настоящими Правилами.
7. Размер субсидии бюджету муниципального образования на модернизацию регионально-муниципальных систем дошкольного образования в части проведения капитального ремонта зданий образовательных организаций, приобретения зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования и приобретения оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях определяется по формуле:
S = С x Н,
где:
S - размер субсидии муниципальному образованию;
С - потребность муниципального образования в средствах, необходимых на модернизацию регионально-муниципальных систем дошкольного образования в части проведения капитального ремонта зданий образовательных организаций, приобретения зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования и приобретения оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, представленная муниципальными образованиями Курской области главному распорядителю средств областного бюджета;
Н - норматив долевого финансирования расходов на модернизацию регионально-муниципальных систем дошкольного образования в части проведения капитального ремонта зданий образовательных организаций, приобретения зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования и приобретения оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях.
Указанный норматив определяется как соотношение объема средств, предусмотренных в расходах областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий местным бюджетам на модернизацию регионально-муниципальных систем дошкольного образования в части проведения капитального ремонта зданий образовательных организаций, приобретения зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования и приобретения оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, к общей сумме средств, необходимой на модернизацию регионально-муниципальных систем дошкольного образования в части проведения капитального ремонта зданий образовательных организаций, приобретения зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования и приобретения оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, по формуле:
где:
Р - общая сумма средств, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета на предоставление субсидий на модернизацию регионально-муниципальных систем дошкольного образования в части проведения капитального ремонта зданий образовательных организаций, приобретения зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования и приобретения оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях;
Рм - общая сумма средств, необходимых на модернизацию регионально-муниципальных систем дошкольного образования в части проведения капитального ремонта зданий образовательных организаций, приобретения зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования и приобретения оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях.
8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается Администрацией Курской области.
9. Перечисление субсидий местным бюджетам Курской области осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства.
10. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета используется муниципальным образованием Курской области в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета муниципального образования Курской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в установленном порядке.
11. В случае невыполнения муниципальным образованием Курской области обязательств, предусмотренных соглашением, предоставление субсидий приостанавливается в установленном комитетом финансов Курской области порядке.
В случае неустранения муниципальным образованием Курской области допущенных нарушений в указанный срок главный распорядитель средств областного бюджета перераспределяет неиспользованный объем субсидий между муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии, в соответствии с настоящими Правилами.
12. Оценка эффективности использования субсидии определяется на основании следующего показателя результативности предоставления субсидии:
создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста для реализации программ дошкольного образования.
13. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием Курской области не достигнуто значение показателя результативности предоставления субсидий, установленное соглашением, объем субсидий, предусмотренный бюджету муниципального образования Курской области на текущий финансовый год, подлежит сокращению в размере, пропорциональном отклонению значения показателя результативности, но не более 10 процентов размера субсидии. Предложения по сокращению объемов предоставляемых субсидий главный распорядитель средств областного бюджета вносит в Администрацию Курской области.
14. Субсидия, в случае ее нецелевого использования, подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Ответственность за целевое использование субсидии возлагается на органы местного самоуправления.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют главному распорядителю средств областного бюджета отчеты об исполнении условий предоставления субсидий по форме, установленной главным распорядителем средств областного бюджета.
16. Главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет контроль соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении из областного бюджета, органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.".