Постановление от 13.08.2014 г № 503-ПА
О внесении изменений в адресную программу Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 — 2017 (1 сентября) годы
В соответствии с Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 240-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Администрация Курской области постановляет:
Внести в адресную программу Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2017 (1 сентября) годы, утвержденную постановлением Администрации Курской области от 25.06.2013 N 406-па "Об адресной программе Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2017 (1 сентября) годы" , изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА 2013 - 2017 (1 СЕНТЯБРЯ) ГОДЫ
ПАСПОРТ
адресной программы Курской области по переселению граждан из
аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития
малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2017
(1 сентября) годы
| Наименование Программы | - адресная программа Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2017 (1 сентября) годы (далее - Программа) |
| Основание для разработки Программы | - Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" |
| Заказчик Программы | - комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
| Разработчик Программы | - комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
| Цели Программы | - финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов при условии выполнения органами местного самоуправления показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципальных образований Курской области |
| Задачи Программы | - поэтапное переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным и непригодным для проживания; снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными и непригодными для проживания; создание условий для переселения граждан из аварийного жилищного фонда |
| Срок реализации Программы | - 2013 - 2017 (1 сентября) годы, в том числе: этап 2013 года - до 31 декабря 2014 года, этап 2014 года - до 31 декабря 2015 года, этап 2015 года - до 31 декабря 2016 года, этап 2016 года - до 1 сентября 2017 года, этап 2017 года - до 1 сентября 2017 года |
| Прогнозный объем и источники финансирования Программы | - общая стоимость Программы в 2013 - 2017 (1 сентября) годах составляет 388053209,00 рублей, в том числе: этап 2013 года - 215286409,00 рублей; этап 2014 года - 54555127,00 рублей; этап 2015 года - 75566424,00 рублей, этап 2016 года - 21382539,00 рублей, этап 2017 года - 21262710,00 рублей, в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (прогнозные объемы на условиях софинансирования) - 188635019,00 рублей, в том числе: этап 2013 года - 77667460,00 рублей; этап 2014 года - 32555030,00 рублей; этап 2015 года - 47343254,00 рублей; этап 2016 года - 14528275,00 рублей; этап 2017 года - 16541000,00 рублей; средства областного бюджета - 156913642,00 рублей, в том числе: этап 2013 года - 100297404,00 рублей; этап 2014 года - 20363443,00 рублей; этап 2015 года - 25956177,00 рублей; этап 2016 года - 6212789,00 рублей; этап 2017 года - 4083829,00 рублей; средства бюджетов муниципальных образований - 10818769,00 рублей, в том числе; этап 2013 года - 5635766,00 рублей; этап 2014 года - 1636654,00 рублей; этап 2015 года - 2266993,00 рублей; этап 2016 года - 641475,00 рублей; этап 2017 года - 637881,00 рублей; средства внебюджетных/дополнительных источников финансирования - 31685779,00 рублей, в том числе: этап 2013 года - 31685779,00 рублей; этап 2014 года - 00 рублей; этап 2015 года - 00 рублей; этап 2016 года - 00 рублей; этап 2017 года - 00 рублей |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | - переселение 870 граждан из жилых помещений в 75 многоквартирных аварийных домах, подлежащих сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; ликвидация 14501,68 кв. м аварийного жилищного фонда; стимулирование развития малоэтажного жилищного строительства в Курской области |
| Исполнители Программы | - комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области; органы местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов (по согласованию) |
| Управление Программой | - координацию деятельности участников Программы осуществляет разработчик Программы - комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области; строительный контроль за реализацией Программы осуществляет комитет строительства и архитектуры Курской области |
I.Основные цели и задачи программы
Программа обеспечивает выполнение условия получения финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) по заявкам Курской области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ).
Целью Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов при условии выполнения органами местного самоуправления показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципальных образований Курской области.
Для достижения цели Программы необходимо поэтапное переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Основными задачами Программы являются:
поэтапное переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным и непригодным для проживания;
снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными и непригодными для проживания;
создание условий для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
II.Срок реализации программы
Программа реализуется в 2013 - 2017 (1 сентября) годах, в том числе:
этап 2013 года - до 31 декабря 2014 года,
этап 2014 года - до 31 декабря 2015 года,
этап 2015 года - до 31 декабря 2016 года,
этап 2016 года - до 1 сентября 2017 года,
этап 2017 года - до 1 сентября 2017 года.
III.Перечень муниципальных образований, участвующих в программе
Перечень муниципальных образований Курской области, участвующих в Программе, сформирован с учетом следующих условий:
а) муниципальным образованием выполнены условия предоставления финансовой поддержки, предусмотренные статьей 14 Федерального закона N 185-ФЗ;
б) наличие на территории муниципального образования многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
в) муниципальным образованием утверждены муниципальные адресные программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы;
г) возможности дополнительного финансирования мероприятий Программы муниципальным образованием в случае невозможности предоставления равнозначного жилья.
В реализации Программы участвуют следующие муниципальные образования:
Волжанский сельсовет Советского района,
Ленинский сельсовет Советского района,
Михайловский сельсовет Железногорского района,
Щетинский сельсовет Курского района,
г. Дмитриев,
г. Курск,
г. Льгов,
г. Обоянь,
г. Щигры,
г. Рыльск,
п. Горшечное,
п. Касторное,
п. Олымский Касторенского района,
пгт. им. К. Либкнехта Курчатовского района,
п. Глушково.
Поступившие в местные бюджеты средства Фонда и областного бюджета и денежные средства, предусмотренные в бюджетах муниципальных образований на долевое финансирование переселения граждан, используются в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 185-ФЗ и Соглашением.
Расходование средств, предусмотренных на реализацию Программы, осуществляется исключительно на:
1) строительство жилых домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
2) строительство многоквартирных домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четырех, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;
3) приобретение у застройщиков жилых помещений в домах, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего раздела.
Приобретение жилых помещений осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований путем участия в долевом строительстве на основании Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" или иными способами в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства осуществляется в соответствии с жилищным законодательством и частью 3 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ путем предоставления органами местного самоуправления жилых помещений в домах, указанных в части 3 статьи 16.
Иные способы переселения граждан из аварийного жилищного фонда не допускаются.
IV.Обоснование прогнозного объема средств на реализацию
Программы и источники ее финансирования
Финансовые средства для реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда формируются за счет средств Фонда, областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, принявших участие в Программе. Общие расходы на реализацию этапов Программы за счет всех источников финансирования составят 388053209 рублей, в том числе:
этап 2013 года - 215286409,00 рублей;
этап 2014 года - 54555127,00 рублей;
этап 2015 года - 75566424,00 рублей;
этап 2016 года - 21382539,00 рублей;
этап 2017 года - 21262710,00 рублей.
Объем средств финансирования Программы определяется в соответствии с перечнем многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, включенных в Программу, размером планируемой стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам, и размером планируемой выкупной цены за один квадратный метр общей площади изымаемых жилых помещений, находящихся в собственности граждан (юридических лиц), в аварийных многоквартирных домах, включенных в Программу, а также способами переселения граждан согласно приложения N 2 к Программе.
Перечень аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках Программы, приведен в приложении N 1 к Программе.
Объем долевого софинансирования Программы за счет средств бюджета субъекта и бюджетов муниципальных образований составляет:
этап 2013 года - 49,21%;
этап 2014 года - 40,33%;
этап 2015 года - 37,35%;
этап 2016 года - 32,06%;
этап 2017 года - 22,21%.
Размер планируемой стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с Программой, составляет:
этап 2013 года - 24250 рублей;
этап 2014 года - 25550 рублей;
этап 2015 года - 25550 рублей;
этап 2016 года - 25550 рублей;
этап 2017 года - 25550 рублей.
V.Объем и источники финансирования программы
Общая стоимость Программы в 2013 - 2017 (1 сентября) годах составляет 388053209 рублей, в том числе:
этап 2013 года - 215286409,00 рублей;
этап 2014 года - 54555127,00 рублей;
этап 2015 года - 75566424,00 рублей;
этап 2016 года - 21382539,00 рублей;
этап 2017 года - 21262710,00 рублей,
в том числе:
средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (прогнозные объемы на условиях софинансирования) - 188635019,00 рублей, в том числе:
этап 2013 года - 77667460,00 рублей;
этап 2014 года - 32555030,00 рублей;
этап 2015 года - 47343254,00 рублей;
этап 2016 года - 14528275,00 рублей;
этап 2017 года - 16541000,00 рублей;
средства областного бюджета - 156913642,00 рублей, в том числе:
этап 2013 года - 100297404,00 рублей;
этап 2014 года - 20363443,00 рублей;
этап 2015 года - 25956177,00 рублей;
этап 2016 года - 6212789,00 рублей;
этап 2017 года - 4083829,00 рублей;
средства бюджетов муниципальных образований - 10818769,00 рублей, в том числе;
этап 2013 года - 5635766,00 рублей;
этап 2014 года - 1636654,00 рублей;
этап 2015 года - 2266993,00 рублей;
этап 2016 года - 641475,00 рублей;
этап 2017 года - 637881,00 рублей;
средства внебюджетных/дополнительных источников финансирования - 31685779,00 рублей, в том числе;
этап 2013 года - 31685779,00 рублей;
этап 2014 года - 00 рублей;
этап 2015 года - 00 рублей;
этап 2016 года - 00 рублей;
этап 2017 года - 00 рублей.
Объемы и источники финансирования Программы по муниципальным образованиям Курской области приведены в таблице.
Прогнозный объем средств,
необходимых на реализацию Программы, и источники
ее финансирования в 2013 - 2017 (1 сентября) годах
| N п/п | Наименование муниципального образования | Объем средств (без дополнительных источников финансирования) | |||
| Всего | Фонда | Областного бюджета | Бюджета муниципального образования | ||
| Всего в 2013 - 2017 (1 сентября) годах: | 356367430,00 | 188635019,00 | 156913642,00 | 10818769,00 | |
| этап 2013 года | |||||
| Итого: | 183600630,00 | 77667460,00 | 100297404,00 | 5635766,00 | |
| 1. | Волжанский сельсовет Советского района | 4995500,00 | 2113400,00 | 2728650,00 | 153450,00 |
| 2. | Город Дмитриев | 36207675,00 | 15316675,00 | 19779599,00 | 1111401,00 |
| 3. | Город Курск | 97365205,00 | 41187711,00 | 53188851,00 | 2988643,00 |
| 4. | Город Льгов | 2968200,00 | 1255617,00 | 1621474,00 | 91109,00 |
| 5. | Город Обоянь | 6365625,00 | 2692805,00 | 3477426,00 | 195394,00 |
| 6. | Пгт им. К. Либкнехта Курчатовского района | 11909175,00 | 5037854,00 | 6505767,00 | 365554,00 |
| 7. | Поселок Олымский Касторенского района | 17925600,00 | 7582940,00 | 9792431,00 | 550229,00 |
| 8. | Щетинский сельсовет Курского района | 5863650,00 | 2480458,00 | 3203206,00 | 179986,00 |
| этап 2014 года | |||||
| Итого: | 54555127,00 | 32555030,00 | 20363443,00 | 1636654,00 | |
| 1. | Город Дмитриев | 15508850,00 | 9254695,00 | 5788889,00 | 465266,00 |
| 2. | Город Рыльск | 8221990,00 | 4906361,00 | 3068969,00 | 246660,00 |
| 3. | Город Обоянь | 27484901,00 | 16401241,00 | 10259114,00 | 824546,00 |
| 4. | Поселок Касторное | 3339386,00 | 1992733,00 | 1246471,00 | 100182,00 |
| этап 2015 года | |||||
| Итого: | 75566424,00 | 47343254,00 | 25956177,00 | 2266993,00 | |
| 1. | Город Дмитриев | 18475205,00 | 11574934,00 | 6346015,00 | 554256,00 |
| 2. | Город Льгов | 18602955,00 | 11654970,00 | 6389895,00 | 558090,00 |
| 3. | Ленинский сельсовет Советского района | 15925059,00 | 9977237,00 | 5470070,00 | 477752,00 |
| 4. | Михайловский сельсовет Железногорского района | 8086575,00 | 5066334,00 | 2777644,00 | 242597,00 |
| 5. | Пгт им. К. Либкнехта Курчатовского района | 14476630,00 | 9069779,00 | 4972553,00 | 434298,00 |
| этап 2016 года | |||||
| Итого: | 21382539,00 | 14528275,00 | 6212789,00 | 641475,00 | |
| 1. | Город Дмитриев | 18327015,00 | 12452212,00 | 5324994,00 | 549809,00 |
| 2. | Поселок Глушково | 2434659,00 | 1654219,00 | 707400,00 | 73040,00 |
| 3. | Поселок Горшечное | 620865,00 | 421844,00 | 180395,00 | 18626,00 |
| этап 2017 года | |||||
| Итого: | 21262710,00 | 16541000,00 | 4083829,00 | 637881,00 | |
| Город Дмитриев | 9065140,00 | 7052087,00 | 1741099,00 | 271954,00 | |
| Город Щигры | 12197570,00 | 9488913,00 | 2342730,00 | 365927,00 | |
VI.Планируемые показатели выполнения программы
Ожидаемые результаты реализации Программы:
Переселение 870 человек, проживающих в аварийном жилищном фонде; ликвидация (снос) аварийного жилищного фонда общей площадью 14501,68 кв. м.
Планируемые показатели выполнения Программы указаны в приложении N 3 к настоящей Программе в разрезе всех участвующих в Программе муниципальных образований и в целом по Курской области.
VII.Управление программой, контроль за ее реализацией и порядок отчетности
Общее руководство и управление Программой осуществляет государственный заказчик Программы.
Государственный заказчик Программы осуществляет мониторинг реализации Программы на основе сбора и анализа отчетности о ходе реализации Программы и об освоении денежных средств, выделенных на реализацию Программы.
Отчеты муниципальных образований о реализации Программы составляются и предоставляются в порядке, утвержденном правлением Фонда.
Программа при необходимости может корректироваться.
VIII.Информационное и методическое обеспечение программы
Государственный заказчик Программы и органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают своевременность, доступность и доходчивость информации:
о содержании правовых актов и решений органов государственной власти Курской области, органов местного самоуправления о подготовке, принятии и реализации Программы;
о ходе реализации Программы, текущей деятельности органов государственной власти Курской области и органов местного самоуправления Курской области по выполнению Программы;
о правах собственников и нанимателей жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах и о необходимых действиях по защите этих прав;
о системе контроля за расходованием средств Фонда, местных бюджетов, за выполнением Программы с указанием наименований контролирующих органов, фамилий, имен и отчеств руководителей контролирующих органов, времени их приема, адресов почтовой связи и электронной почты, телефонов и телефаксов контролирующих органов;
о планируемых и фактических итоговых результатах выполнения Программы.
Информацию о подготовке и реализации Программы органам местного самоуправления рекомендуется предоставлять собственникам жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах с использованием всех доступных средств массовой информации, включая:
официальные сайты в сети "Интернет" органов государственной власти Курской области и органов местного самоуправления;
официальные печатные издания органов государственной власти Курской области и органов местного самоуправления;
печатные издания, имеющие широкое распространение в Курской области и муниципальных образованиях;
телевидение, радио и иные электронные средства массовой информации, действующие на территории Курской области.
В случае отсутствия или временной неработоспособности официального сайта муниципального образования или отсутствия средств для финансирования публикации информации о подготовке и реализации Программы в печатных изданиях, на телевидении и радио органам исполнительной власти Курской области по запросу органов местного самоуправления рекомендуется размещать такую информацию без взимания платы на официальном сайте Курской области и в официальном печатном издании Курской области. Органам исполнительной власти Курской области и органам местного самоуправления необходимо на постоянной основе организовать работу справочной службы для разъяснения гражданам целей, условий, критериев и мероприятий Программы, выяснения любых связанных с ней неясных вопросов по телефону, с использованием письменных и электронных почтовых отправлений. Номера телефонов и телефаксов, почтовый и электронный адреса областной и муниципальных справочных служб необходимо периодически сообщать в печатных и электронных средствах массовой информации.