Постановление от 18.07.2014 г № 435-ПА
О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 11.10.2013 N 718-па «Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения»
Во изменение постановления Администрации Курской области от 11.10.2013 N 718-па "Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения" Администрация Курской области постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Администрации Курской области от 11.10.2013 N 718-па "Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения".
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КУРСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 11.10.2013 N 718-ПА "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ПРЕДМЕТ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА,
НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ"
1.Дополнить постановление пунктами 2 - 3 следующего содержания:
"2. Установить, что Порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, не распространяется на инвестиционные проекты:
финансируемые за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Курской области (включая инвестиционные проекты, для разработки проектной документации которых предоставляются указанные ассигнования);
реализуемые в соответствии с концессионными соглашениями;
по которым до 1 января 2014 г. приняты акты Администрации Курской области либо акты главных распорядителей средств областного бюджета в порядке, установленном Администрацией Курской области.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления Курской области принять муниципальные правовые акты, регламентирующие порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения.".
2.Пункт 2 постановления считать соответственно пунктом 4.
3.В Порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденном постановлением:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества и (или) осуществление иных инвестиций в основной капитал, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется из областного бюджета, на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - проверка).";
б) в пункте 3:
абзацы второй и третий подпункта "а" после слов "на строительство, реконструкцию" дополнить словами ", в том числе с элементами реставрации,";
дополнить подпунктами "а.1" - "а.3" следующего содержания:
"а.1) для осуществления бюджетных инвестиций на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Курской области;
а.2) в виде субсидий областным государственным бюджетным учреждениям, областным государственным автономным учреждениям и областным государственным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Курской области, по которым:
подготовка (корректировка) проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение осуществляется с использованием средств областного бюджета;
проектная документация на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и техническое перевооружение разработана, утверждена застройщиком (заказчиком) или будет разработана без использования средств областного бюджета;
а.3) в виде субсидий областным государственным бюджетным учреждениям, областным государственным автономным учреждениям и областным государственным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Курской области;";
подпункт "б":
после слов "на строительство, реконструкцию" дополнить словами ", в том числе с элементами реставрации,";
дополнить словами ", а также на приобретение объектов недвижимого имущества в собственность указанных организаций";
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) в виде субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, проектная документация по которым подлежит разработке (разработана) без использования средств областного бюджета, а также на софинансирование капитальных вложений на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.";
в) в пункте 4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"4. Проверка осуществляется в отношении инвестиционных проектов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в случае если сметная стоимость или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества (рассчитанная в ценах соответствующих лет) превышает 2 млрд. рублей, а также по решениям Администрации Курской области независимо от сметной стоимости или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества (рассчитанной в ценах соответствующих лет).";
в абзаце втором слова "утверждаемой комитетом по экономике и развитию Курской области" заменить словами "утверждаемой Администрацией Курской области";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Интегральная оценка проводится в отношении инвестиционных проектов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, независимо от сметной стоимости или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества. Результаты интегральной оценки, проведенной заявителем, и исходные данные для ее проведения представляются в комитет по экономике и развитию Курской области для информации.";
г) в пункте 7:
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, Программе социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы, государственных программах и прогнозах Курской области;";
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) необходимость строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, и технического перевооружения объекта капитального строительства либо необходимость приобретения объекта недвижимого имущества, создаваемого (приобретаемого) в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением соответствующими государственными и муниципальными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения. Проверка по этому критерию в отношении объектов недвижимого имущества осуществляется путем обоснования необходимости приобретения объекта недвижимого имущества и невозможности строительства объекта капитального строительства, а также обоснования выбора данного объекта недвижимого имущества, планируемого к приобретению (в случае приобретения конкретного объекта недвижимого имущества). Кроме того, в случае приобретения объекта недвижимого имущества в государственную собственность Курской области проверка по этому критерию также включает предоставление подтверждения комитета по управлению имуществом Курской области отсутствия в казне Курской области объекта недвижимого имущества, пригодного для использования его в целях, для которых он приобретается, и обоснование нецелесообразности или невозможности получения такого объекта во владение, и пользование по договору аренды;";
подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) наличие муниципальных программ, реализуемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Курской области, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальной собственности либо приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, осуществляемых в рамках инвестиционных проектов;";
подпункт "и" после слов "в абзаце третьем подпункта "а" дополнить словами "абзаце третьем подпункта "а.2",";
подпункт "к" после слов "в абзаце втором подпункта "а" дополнить словами "и абзаце втором подпункта "а.2";
д) дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1. Качественные критерии, предусмотренные в подпунктах "и" и "к" пункта 7 настоящего Порядка, не применяются для случаев приобретения объектов недвижимого имущества.";
е) в пункте 8:
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) отношение сметной стоимости или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества, входящих в состав инвестиционного проекта, к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта;";
подпункт "в" дополнить словами "(мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества)";
подпункт "г":
после слов "объекта капитального строительства" дополнить словами "(мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества)";
после слов "предусмотренном для" дополнить словом "обеспечения";
подпункт "д" после слов "объекта капитального строительства" дополнить словами "(объекта недвижимого имущества)";
ж) пункт 9:
абзац первый после слов "настоящего Порядка," дополнить словами "в отношении объектов капитального строительства";
дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Проверка по качественному критерию, предусмотренному подпунктом "з" пункта 7 настоящего Порядка, в отношении приобретаемых объектов недвижимого имущества осуществляется путем оценки обоснования необходимости приобретения такого объекта недвижимого имущества, строительство которого было осуществлено с использованием дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования.";
з) в пункте 10:
после слов "предусмотренному подпунктом "б" пункта 8 настоящего Порядка," дополнить словами "объектов капитального строительства";
слова "с аналогичными проектами" заменить словами "с проектами-аналогами";
дополнить вторым абзацем следующего содержания:
"Проверка по количественному критерию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 8 настоящего Порядка, приобретаемых объектов недвижимого имущества осуществляется путем определения рыночной стоимости приобретаемого объекта недвижимого имущества, указанной в отчете об оценке данного объекта, составленном в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.";
и) в пункте 12:
в абзаце первом слова "уполномоченным лицом" заменить словами "уполномоченным им на подписание должностным лицом";
дополнить подпунктом "з.1" следующего содержания:
"з.1) копия положительного сводного заключения о проведении публичного технологического аудита крупного инвестиционного проекта с государственным участием (по проектам, по которым разработана проектная документация в отношении объекта капитального строительства) или положительного заключения о проведении первого этапа публичного технологического и ценового аудита крупного инвестиционного проекта с государственным участием (по проектам, включающим разработку проектной документации);";
подпункт "к" после слов "Курской области" дополнить словами "и (или) приобретения объекта недвижимого имущества";
к) дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:
"12.1. Документы, указанные в подпунктах "д" - "з" пункта 12 настоящего Порядка, не предоставляются в отношении инвестиционных проектов, по которым подготавливается решение либо о предоставлении средств областного бюджета на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, либо о предоставлении средств областного бюджета на условиях софинансирования на реализацию инвестиционных проектов, проектная документация по которым будет разработана без использования средств областного бюджета.
Документы, указанные в подпунктах "г" - "з.1" пункта 12 настоящего Порядка, не предоставляются в отношении инвестиционных проектов, по которым планируется приобретение объектов недвижимого имущества.";
л) в пункте 13:
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) краткое описание инвестиционного проекта, включая предварительные расчеты объемов капитальных вложений, а также обоснование выбора на вариантной основе основных технико-экономических характеристик объекта капитального строительства, определенных с учетом планируемых к применению технологий строительства, производственных технологий и эксплуатационных расходов на реализацию инвестиционного проекта в процессе жизненного цикла;";
в подпункте "г" слово "финансирования" заменить словами "финансового обеспечения";
подпункт "ж" дополнить словами "(объекта недвижимого имущества)";
м) подпункт "б" пункта 14 после слов "строительства (реконструкции," дополнить словами "в том числе с элементами реставрации,";
н) абзац второй пункта 21 изложить в следующей редакции:
"В случае если в ходе реализации инвестиционного проекта, в отношении которого имеется положительное заключение, увеличилась сметная стоимость (предполагаемая (предельная) стоимость) объекта капитального строительства или стоимость приобретаемого объекта недвижимого имущества, строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение или приобретение которых осуществляются в соответствии с этим инвестиционным проектом, или изменились показатели, предусмотренные подпунктами "а" - "в" пункта 8 настоящего Порядка, то в отношении таких проектов проводится повторная проверка в соответствии с настоящим Порядком.";
о) абзац второй пункта 22 после слов "о дальнейшем предоставлении средств" дополнить словом "из".