Постановление от 10.07.2014 г № 413-ПА
О мерах по временному социально-бытовому обустройству и трудовой занятости граждан Украины, вынужденно покинувших территорию Украины и временно размещенных на территории Курской области
В целях оперативной организации работы по временному социально-бытовому обустройству и трудовой занятости (далее - помощь) граждан Украины, вынужденно покинувших территорию Украины и временно размещенных на территории Курской области, руководствуясь протоколом совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 24.06.2014 N ДК-П12-124пр, решениями оперативного штаба комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Курской области (протоколы от 10.06.2014 N 11, от 27.06.2014 N 16), Администрация Курской области постановляет:
1.Создать межведомственную комиссию по организации работы по оказанию помощи гражданам Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и временно размещенным на территории Курской области, и утвердить прилагаемые:
состав межведомственной комиссии по организации работы по оказанию помощи гражданам Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и временно размещенным на территории Курской области;
Положение о межведомственной комиссии по организации работы по оказанию помощи гражданам Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и временно размещенным на территории Курской области.
2.Утвердить прилагаемый Порядок организации оказания помощи гражданам Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и временно размещенным на территории Курской области.
3.Определить комитет по осуществлению полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области уполномоченным органом исполнительной власти Курской области, ответственным за организацию оказания помощи гражданам Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и временно размещенным на территории Курской области (далее - уполномоченный орган, граждане Украины).
4.Определить пункты временного размещения граждан Украины согласно приложению к настоящему постановлению.
5.Пунктом сбора гуманитарной помощи гражданам Украины определить ОКУ "АСС Курской области" (г. Курск, ул. 50 лет Октября, 177).
6.Уполномоченному органу (В.Н. Зубков) совместно с комитетом образования и науки Курской области (А.Н. Худин), комитетом социального обеспечения Курской области (В.В. Дроженко), комитетом здравоохранения Курской области (О.В. Новикова), комитетом потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области (В.С. Пучков):
6.1.Обеспечить готовность пунктов временного размещения к приему граждан Украины.
6.2.Обеспечить оказание помощи гражданам Украины в виде временного размещения по фактически произведенным затратам, но не более 550 рублей на 1 человека в сутки, обеспечения питанием по фактически произведенным затратам, но не более 250 рублей на 1 человека в сутки.
7.Комитету по труду и занятости населения Курской области (С.Н. Малахов) совместно с комитетом потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, комитетом пищевой и перерабатывающей промышленности Курской области (Ю.А. Беляев), комитетом промышленности, транспорта и связи Курской области (В.В. Тойкер), комитетом агропромышленного комплекса Курской области (И.В. Горбачев), главами муниципальных образований Курской области, УФМС России по Курской области (О.Н. Колесников) (по согласованию) организовать работу с работодателями по созданию резерва рабочих мест и возможности трудоустройства граждан Украины.
8.Комитету потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, комитету пищевой и перерабатывающей промышленности Курской области, комитету промышленности, транспорта и связи Курской области, комитету здравоохранения Курской области, комитету социального обеспечения Курской области, комитету агропромышленного комплекса Курской области совместно с главами муниципальных образований Курской области организовать сбор гуманитарной помощи для граждан Украины и их сосредоточение в пунктах временного размещения.
9.Уполномоченному органу совместно с Главным управлением МЧС России по Курской области (С.А. Кададов) (по согласованию) обеспечить доставку граждан Украины из субъектов Российской Федерации в Курскую область.
10.ОКУ "ЦОД ГОЧС Курской области" (Ю.И. Ревягин) обеспечить круглосуточное дежурство микроавтобуса "Газель" для оперативного обеспечения перевозки граждан Украины по территории Курской области в пункты временного размещения (в том числе в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, в органы исполнительной власти Курской области, областные учреждения).
11.Комитету по труду и занятости населения Курской области:
организовать мобильные пункты по оказанию консультаций о возможности трудоустройства граждан Украины;
при необходимости внести предложения о внесении изменений в Программу Курской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, исходя из числа прибывших граждан Украины.
12.Финансирование мероприятий, указанных в подпункте 6.2 пункта 6 настоящего постановления, осуществлять за счет гуманитарной помощи, а при необходимости за счет средств резервного фонда Администрации Курской области, в том числе поступивших средств на эти цели из федерального бюджета.
13.Комитету информации и печати Курской области (А.Т. Стрелков) организовать освещение в СМИ информации о сборе финансовых средств на расчетный счет Курского областного отделения Международного общественного фонда "Российский фонд Мира" для оказания помощи гражданам Украины, а также о сборе гуманитарной помощи.
14.Рекомендовать главам муниципальных образований Курской области до 01.08.2014 выполнить аналогичные мероприятия по оказанию помощи гражданам Украины, временно размещенным на территории муниципальных образований Курской области.
15.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Курской области, председателя комитета по осуществлению полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области В.Н. Зубкова, заместителя Губернатора Курской области В.В. Проскурина, временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Курской области А.Н. Криволапова.
16.Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОКАЗАНИЮ
ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ, ВЫНУЖДЕННО ПОКИНУВШИМ ТЕРРИТОРИЮ
УКРАИНЫ И ВРЕМЕННО РАЗМЕЩЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
| Зубков В.Н. | - временно исполняющий обязанности заместителя Губернатора Курской области, председателя комитета по осуществлению полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области (председатель межведомственной комиссии) |
| Проскурин В.В. | - заместитель Губернатора Курской области (заместитель председателя межведомственной комиссии) |
| Филатов Ю.М. | - руководитель секретариата заместителя Губернатора Курской области (секретарь межведомственной комиссии) |
| Богданов М.Ю. | - начальник отдела по вопросам комплексной безопасности комитета по осуществлению полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области (секретарь межведомственной комиссии) |
| Агапова И.А. | - руководитель программы, заместитель председателя правления Курского областного отделения Международного общественного фонда "Российский фонд Мира" (по согласованию) |
| Дроженко В.В. | - временно исполняющий обязанности председателя комитета социального обеспечения Курской области |
| Кададов С.А. | - начальник Главного управления МЧС России по Курской области (по согласованию) |
| Карачевцева Л.В. | - первый заместитель председателя комитета образования и науки Курской области |
| Колесников О.Н. | - начальник УФМС России по Курской области (по согласованию) |
| Лобин В.В. | - Главный федеральный инспектор по Курской области (по согласованию) |
| Лукьянчикова С.А. | - заместитель начальника правового управления административно-правового комитета Администрации Курской области |
| Малахов С.Н. | - временно исполняющий обязанности председателя комитета по труду и занятости населения Курской области |
| Новикова О.В. | - временно исполняющий обязанности председателя комитета здравоохранения Курской области |
| Петров А.В. | - заместитель председателя комитета по осуществлению полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области |
| Положенцева Л.В. | - исполняющий обязанности председателя комитета финансов Курской области |
| Пучков В.С. | - председатель комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области |
| Стрелков А.Т. | - временно исполняющий обязанности заместителя Губернатора Курской области - председателя комитета информации и печати Курской области |
| Шикин В.А. | - заместитель начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по Курской области (по согласованию) |
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО
ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ, ВЫНУЖДЕННО ПОКИНУВШИМ
ТЕРРИТОРИЮ УКРАИНЫ И ВРЕМЕННО РАЗМЕЩЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Межведомственная комиссия по организации работы по оказанию помощи гражданам Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и временно размещенным на территории Курской области (далее - межведомственная комиссия, граждане Украины), создана для координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления Курской области, общественных и благотворительных организаций при организации работы по оказанию помощи гражданам Украины, рассмотрения и выработки коллегиальных предложений об оказании помощи гражданам Украины.
2.Основными задачами межведомственной комиссии в пределах предоставленной компетенции являются:
осуществление координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления Курской области, общественных и благотворительных организаций при организации работы по оказанию помощи гражданам Украины;
организация работы по рассмотрению и выработке предложений по вопросам оказания помощи гражданам Украины;
обеспечение оперативности, открытости оказания помощи гражданам Украины.
3.Для решения поставленных задач межведомственная комиссия осуществляет следующие функции:
рассматривает поступившие предложения от уполномоченного органа о необходимости оказании гражданам Украины помощи либо об отказе в удовлетворении заявления, обращения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления Курской области, учреждений (организаций и предприятий), оказывающих помощь гражданам Украины, о необходимости и формах оказания помощи и вырабатывает предложения об оказании помощи гражданам Украины;
рассматривает обращение уполномоченного органа на имя Губернатора Курской области о необходимости выделения средств из резервного фонда Администрации Курской области и принимает решение о необходимости выделения средств из резервного фонда Администрации Курской области;
принимает решение об оказании помощи гражданам Украины либо об отказе в удовлетворении заявления и в трехдневный срок направляет его уполномоченному органу;
взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления Курской области, общественными и благотворительными организациями и дает им рекомендации по вопросам оказания помощи гражданам Украины;
дает рекомендации и вносит предложения в Курское областное отделение Международного общественного фонда "Российский фонд Мира" и иные благотворительные организации по расходованию финансовых средств, благотворительной и гуманитарной помощи, поступившей на оказание помощи гражданам Украины.
4.Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется следующими принципами:
1) приоритетным правом в предоставлении помощи пользуются:
несовершеннолетние;
семьи, имеющие детей-инвалидов;
многодетные семьи;
инвалиды;
лица старше 80 лет;
2) определение объемов помощи в каждом конкретном случае с учетом состава семьи, количества лиц, находящихся на иждивении, других социальных факторов.
5.Межведомственная комиссия в пределах своей компетенции:
запрашивает в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления Курской области, иных учреждений и организаций информацию, необходимую для выполнения возложенных на нее задач;
готовит предложения Губернатору Курской области, Администрации Курской области, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Курской области, органам местного самоуправления Курской области, общественным и благотворительным организациям по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
6.Председатель межведомственной комиссии осуществляет общее руководство деятельностью межведомственной комиссии, проводит заседания межведомственной комиссии. В отсутствие председателя межведомственной комиссии его функции выполняет заместитель председателя межведомственной комиссии по поручению председателя межведомственной комиссии.
7.Заседания межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости. О месте, дате и времени проведения заседания межведомственной комиссии ее члены, а также лица, приглашаемые на заседание межведомственной комиссии, уведомляются секретарем межведомственной комиссии телефонограммой либо по электронной почте.
8.Заседание межведомственной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
9.Решения межведомственной комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов межведомственной комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании межведомственной комиссии.
10.Решения межведомственной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем межведомственной комиссии.
11.Информация о деятельности межведомственной комиссии и выработанных ею предложениях направляется председателем межведомственной комиссии Губернатору Курской области, в Курское областное отделение Международного общественного фонда "Российский фонд Мира" и (или) иные благотворительные организации в трехдневный срок после проведения заседания межведомственной комиссии.
12.Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет уполномоченный орган.
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ, ВЫНУЖДЕННО
ПОКИНУВШИМ ТЕРРИТОРИЮ УКРАИНЫ И ВРЕМЕННО РАЗМЕЩЕННЫМ НА
ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящий Порядок разработан с целью организации оказания помощи гражданам Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и временно размещенным на территории Курской области (далее - заявители).
2.Под помощью понимается комплекс мероприятий по временному социально-бытовому обустройству и трудовой занятости заявителей, в том числе передача имущества (денежных средств) лицам или организациям, предоставляющим услуги заявителям, предоставление услуг по проживанию, питанию, оказанию медицинской помощи, содействию в получении необходимых документов, перевозке в пункты временного размещения (в том числе в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, в органы исполнительной власти Курской области, областные учреждения), оказание иной помощи заявителям.
3.Для оказания помощи заявитель представляет в уполномоченный орган письменное заявление с приложением копий следующих документов (при их наличии):
а) документа, удостоверяющего личность заявителя;
б) документа, подтверждающего факт нахождения на территории Луганской или Донецкой областей Украины с 11 мая 2014 года.
Непредставление копий документов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящего Порядка, не является основанием для непринятия заявления.
4.Уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление в трехдневный срок после дня его поступления и вносит на рассмотрение межведомственной комиссии по организации работы по оказанию помощи гражданам Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и временно размещенным на территории Курской области (далее - межведомственная комиссия), предложения об оказании заявителю помощи либо об отказе в ней.
5.По результатам рассмотрения предложений межведомственная комиссия принимает решение о необходимости оказании заявителю помощи либо об отказе в удовлетворении заявления.
Решение межведомственной комиссии в трехдневный срок направляется уполномоченному органу.
6.Основанием для отказа в удовлетворении заявления является несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1 настоящего Порядка. Копия решения об отказе выдается на руки заявителю.
7.Срок оказания помощи заявителям в соответствии с настоящим Порядком не может превышать 90 дней со дня подачи заявления.
8.При необходимости выделения средств из резервного фонда Администрации Курской области на оказание помощи заявителям (проживание и питание) уполномоченный орган готовит обращение на имя Губернатора Курской области с приложением решения межведомственной комиссии. В случае положительного рассмотрения обращения Губернатором Курской области уполномоченный орган готовит проект распоряжения Администрации Курской области о выделении средств из резервного фонда Администрации Курской области.