Постановление от 01.07.2014 г № 399-ПА
О Порядке предоставления субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Курской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.
2.Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Закона Курской области, вносящего изменения в Закон Курской области от 05.12.2013 N 117-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", вытекающие из пункта 1 настоящего постановления, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, ВКЛЮЧАЯ
РАСХОДЫ НА ОПЛАТУ ТРУДА, ПРИОБРЕТЕНИЕ УЧЕБНЫХ ПОСОБИЙ,
СРЕДСТВ ОБУЧЕНИЯ, ИГР, ИГРУШЕК (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАСХОДОВ
НА СОДЕРЖАНИЕ ЗДАНИЙ И ОПЛАТУ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ),
НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛУЧЕНИЯ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В ЧАСТНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях (далее - субсидии).
2.Субсидии предоставляются частным дошкольным образовательным организациям, зарегистрированным в качестве юридического лица и осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования на территории Курской области (далее - частные организации).
3.Субсидии распределяются и предоставляются комитетом образования и науки Курской области (далее - комитет) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных комитету законом Курской области об областном бюджете Курской области на очередной финансовый год и плановый период на указанные цели.
4.Объем субсидий частным организациям определяется исходя из численности воспитанников по видам групп с учетом возраста воспитанников и продолжительности пребывания воспитанников в группах в расчете на одного воспитанника в год для частных организаций, расположенных в городской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), и группу воспитанников для частных организаций, расположенных в сельской местности, по состоянию на 1 сентября года, предшествующего планируемому, и нормативов финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, расходов на приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), установленных Администрацией Курской области, по формуле:
С = (З + Р ) x Z,
го п учгде:
С - объем субсидии частной организации;
го
З - расходы на оплату труда работников с начислениями на оплату труда,
п
исчисленные исходя из численности воспитанников по видам групп с учетом
возраста воспитанников и продолжительности пребывания воспитанников в
группах в расчете на одного воспитанника в год для частных организаций,
расположенных в городской местности, рабочих поселках (поселках городского
типа), и группу воспитанников для частных организаций, расположенных в
сельской местности, по состоянию на 1 сентября года, предшествующего
планируемому, и нормативов финансирования расходов на оплату труда
работников муниципальных дошкольных образовательных организаций,
установленных Администрацией Курской области;
Р - расходы на приобретение учебных пособий, средств обучения, игр,
уч
игрушек, исчисленные из численности воспитанников и нормативов
финансирования расходов на приобретение учебных пособий, средств обучения,
игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату
коммунальных услуг), установленных Администрацией Курской области;
Z - корректирующий коэффициент, рассчитываемый как соотношение объема
ассигнований из областного бюджета на предоставление субсидии к расчетной
потребности размера субсидии на возмещение затрат, включая расходы на
оплату труда, приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек
(за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг),
на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных
дошкольных образовательных организациях, осуществляющих образовательную
деятельность по образовательным программам дошкольного образования.5.Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет применение мер ответственности, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Курской области.
6.Субсидии предоставляются комитетом частным организациям на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между комитетом и частной организацией по форме, установленной комитетом (далее - соглашение).
7.Соглашение должно содержать:
1) сведения об объеме субсидии, предоставляемой частной организации, за счет средств областного бюджета;
2) порядок предоставления субсидии, в том числе:
а) соблюдение частной организацией условий использования субсидии, связанных с расходами на оплату труда работников, расходами на учебные пособия, средства обучения, игры, игрушки;
б) порядок и сроки перечисления субсидии;
3) обязательство частной организации о предоставлении комитету отчетов об исполнении обязательств, указанных в соглашении, в том числе о расходах за счет субсидии;
4) информацию о сроках и порядке предоставления отчетов по установленной комитетом форме;
5) порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии;
6) согласие частной организации на осуществление комитетом и органами государственного финансового контроля проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
7) условия и порядок приостановления, прекращения или сокращения объема предоставления субсидии в случае нарушения условий соглашения;
8) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;
9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
8.Для предоставления субсидии частные организации единовременно представляют в комитет следующие документы:
1) заявление на предоставление субсидии с указанием счета, на который будет перечисляться субсидия (далее - заявление), по форме, установленной комитетом;
2) копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления;
4) копию документа, подтверждающего назначение на должность руководителя частной организации, или доверенность, подтверждающую полномочия физического лица на представление интересов этой частной организации;
5) копию лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования.
Копии документов, представляемые частной организацией, должны быть заверены в установленном законодательством порядке.
9.В случае если частная организация не представила по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 3, 5 пункта 8 настоящего Порядка, комитет обращается в порядке межведомственного взаимодействия в органы государственной власти за получением этих документов.
10.Комитет регистрирует представляемые документы в день их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью комитета.
11.В течение 14 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, комитет принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении с обоснованием причин отказа, о чем уведомляет частную организацию в письменном виде.
В случае устранения причины отказа, указанных в письменном уведомлении комитета, частная организация вправе обратиться повторно.
Комитет в случае принятия решения о предоставлении субсидии одновременно с уведомлением, указанным в настоящем пункте, направляет проект соглашения.
12.Причинами отказа в предоставлении субсидии являются:
1) непредставление в полном объеме документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в подпунктах 3 и 5 пункта 8;
2) осуществление в отношении частной организации процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства, установления факта приостановления деятельности частной организации.
13.Распределение субсидии осуществляется приказом комитета.
14.Частная организация в течение 7 рабочих дней со дня получения проекта соглашения представляет в комитет подписанное со своей стороны соглашение.
15.Комитет подписывает проект соглашения в течение 7 рабочих дней со дня получения его от частной организации.
16.Предоставление субсидии прекращается в случаях совершения в отношении частной организации процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства, установления факта приостановления деятельности частной организации. О наступлении указанных в настоящем пункте случаев частная организация обязана уведомить комитет в срок не позднее 30 дней со дня наступления таких случаев.
17.Для получения субсидии частные организации предоставляют в комитет ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, справку-расчет по форме и в сроки, установленные комитетом. Справка-расчет за декабрь предоставляется частными организациями не позднее 20 декабря.
Комитет для перечисления средств на расчетный счет получателя субсидии, открытый ему в российских кредитных организациях, предоставляет в комитет финансов Курской области платежное поручение, а также заверенную руководителем комитета справку-расчет.
Комитет финансов Курской области в установленном порядке проверяет правильность оформления представленных документов и в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования принимает документы к оплате.
18.Комитет, органы государственного финансового контроля в пределах полномочий осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий частной организации.
19.Частные организации ежемесячно представляют в комитет отчеты о расходовании субсидии в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по установленной комитетом форме в сроки, установленные соглашением.
20.Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность сведений, представляемых в комитет, и за нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21.Приостановление, прекращение или сокращение перечисления субсидии осуществляется на основании уведомления, подписанного руководителем комитета.
22.В случае выявления комитетом нарушения частной организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, установления факта нецелевого использования субсидии, а также непредставления отчетных документов, установленных пунктом 19 настоящего Порядка, комитет в течение 10 рабочих дней направляет частной организации подписанное руководителем комитета уведомление о приостановлении предоставления субсидии (далее - уведомление) до устранения причины приостановления.
В уведомлении в обязательном порядке указываются причины приостановления предоставления субсидии.
Частная организация представляет документы, подтверждающие устранение причин, послуживших основанием для направления уведомления, в срок не позднее 10 рабочих дней с даты получения уведомления.
Предоставление субсидии возобновляется в течение 3 рабочих дней в случае устранения причин, послуживших основанием для направления уведомления, после предоставления частной организацией документов, подтверждающих факт их устранения.
В случае непредставления документов, подтверждающих факт устранения нарушений в срок, указанный в третьем абзаце настоящего пункта, перечисление субсидии прекращается, субсидия подлежит возврату в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня направления частной организации соответствующего уведомления, и перечисляется на счет комитета.
23.В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий и требований ее предоставления, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
24.Основанием для сокращения объема предоставления субсидии частной организации является сокращение лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных комитету для предоставления субсидии, или обращение частной организации о сокращении размера субсидии.
В течение 10 рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в настоящем пункте, комитет направляет частной организации подписанное руководителем комитета уведомление о сокращении объема предоставляемой субсидии.
25.Финансовый контроль за использованием субсидии осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством.