Постановление от 25.06.2014 г № 392-ПА
О внесении изменений в адресную программу Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 — 2017 (1 сентября) годы
В соответствии с Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 240-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Администрация Курской области постановляет:
Внести в адресную программу Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2017 (1 сентября) годы, утвержденную постановлением Администрации Курской области от 25.06.2013 N 406-па , изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА 2013 - 2017 (1 СЕНТЯБРЯ) ГОДЫ
ПАСПОРТ
адресной программы Курской области по переселению граждан из
аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития
малоэтажного жилищного строительства
на 2013 - 2017 (1 сентября) годы
| Наименование Программы | - адресная программа Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2017 (1 сентября) годы (далее - Программа) |
| Основание для разработки Программы | - Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" |
| Государственный заказчик Программы | - комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
| Разработчик Программы | - комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
| Цели Программы | - финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов при условии выполнения органами местного самоуправления показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципальных образований Курской области |
| Задачи Программы | - поэтапное переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным и непригодным для проживания; снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными и непригодными для проживания; создание условий для переселения граждан из аварийного жилищного фонда |
| Срок реализации Программы | - 2013 - 2017 (1 сентября) годы, в том числе: этап 2013 года - до 31 декабря 2014 года; этап 2014 года - до 31 декабря 2015 года; этап 2015 года - до 31 декабря 2016 года; этап 2016 года - до 1 сентября 2017 года; этап 2017 года - до 1 сентября 2017 года |
| Прогнозный объем и источники финансирования Программы | - общая стоимость Программы в 2013 - 2017 (1 сентября) годах составляет 392142357,00 рублей, в том числе: этап 2013 года - 216181234,00 рубля; этап 2014 года - 51803964,00 рублей; этап 2015 года - 75566425,00 рублей; этап 2016 года - 21382540,00 рублей; этап 2017 года - 27208194,00 рублей, в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (прогнозные объемы на условиях софинансирования) - 1632055077,00 рублей, в том числе: этап 2013 года - 78045991,00 рубль; этап 2014 года - 24324638,00 рублей; этап 2015 года - 35259715,00 рублей; этап 2016 года - 11222857,00 рублей; этап 2017 года - 14351876,00 рублей; средства областного бюджета - 180747671,00 рубль, в том числе: этап 2013 года - 100786231,00 рубль; этап 2014 года - 20363443,00 рубля; этап 2015 года - 38039717,00 рублей; этап 2016 года - 9518207,00 рублей; этап 2017 года - 12040073,00 рубля; средства бюджетов муниципальных образований - 16503830,00 рублей, в том числе: этап 2013 года - 5663233,00 рубля; этап 2014 года - 7115883,00 рубля; этап 2015 года - 2266993,00 рубля; этап 2016 года - 641476,00 рублей; этап 2017 года - 816245,00 рублей; средства внебюджетных/дополнительных источников финансирования - 31685779,00 рублей, в том числе: этап 2013 года - 31685779,00 рублей; этап 2014 года - 00 рублей; этап 2015 года - 00 рублей; этап 2016 года - 00 рублей; этап 2017 года - 00 рублей |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | - переселение 873 граждан из жилых помещений в 76 многоквартирных аварийных домах, подлежащих сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; ликвидация 13361,87 кв. м аварийного жилищного фонда; стимулирование развития малоэтажного жилищного строительства в Курской области |
| Исполнители Программы | - комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области; органы местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов (по согласованию) |
| Управление Программой | - координацию деятельности участников Программы осуществляет разработчик Программы - комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области; строительный контроль за реализацией Программы осуществляет комитет строительства и архитектуры Курской области |
I.Основные цели и задачи программы
Программа обеспечивает выполнение условия получения финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) по заявкам Курской области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ).
Целью Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов при условии выполнения органами местного самоуправления показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципальных образований Курской области.
Для достижения цели Программы необходимо поэтапное переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Основными задачами Программы являются:
поэтапное переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным и непригодным для проживания;
снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными и непригодными для проживания;
создание условий для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
II.Срок реализации программы
Программа реализуется в 2013 - 2017 (1 сентября) годах, в том числе:
этап 2013 года - до 31 декабря 2014 года,
этап 2014 года - до 31 декабря 2015 года,
этап 2015 года - до 31 декабря 2016 года,
этап 2016 года - до 1 сентября 2017 года,
этап 2017 года - до 1 сентября 2017 года.
III.Перечень муниципальных образований, участвующих в программе
Перечень муниципальных образований Курской области, участвующих в Программе, сформирован с учетом следующих условий:
а) муниципальным образованием выполнены условия предоставления финансовой поддержки, предусмотренные статьей 14 Федерального закона N 185-ФЗ;
б) наличие на территории муниципального образования многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
в) муниципальным образованием утверждены муниципальные адресные программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы;
г) возможности дополнительного финансирования мероприятий Программы муниципальным образованием в случае невозможности предоставления равнозначного жилья.
В реализации Программы участвуют следующие муниципальные образования:
Волжанский сельсовет Советского района;
Ленинский сельсовет Советского района;
Михайловский сельсовет Железногорского района;
Щетинский сельсовет Курского района;
г. Дмитриев;
г. Курск;
г. Льгов;
г. Обоянь;
г. Щигры;
г. Рыльск;
п. Горшечное;
п. Касторное;
п. Олымский Касторенского района;
пгт. им. К. Либкнехта Курчатовского района;
п. Глушково.
Поступившие в местные бюджеты средства Фонда и областного бюджета и денежные средства, предусмотренные в бюджетах муниципальных образований на долевое финансирование переселения граждан, используются в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 185-ФЗ и Соглашением.
Расходование средств, предусмотренных на реализацию Программы, осуществляется исключительно на:
1) строительство жилых домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
2) строительство многоквартирных домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четырех, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;
3) приобретение у застройщиков жилых помещений в домах, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего раздела.
Приобретение жилых помещений осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований путем участия в долевом строительстве на основании Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями) или иными способами в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства осуществляется в соответствии с жилищным законодательством и частью 3 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ путем предоставления органами местного самоуправления жилых помещений в домах, указанных в части 3 статьи 16.
Иные способы переселения граждан из аварийного жилищного фонда не допускаются.
IV.Обоснование прогнозного объема средств на реализацию
Программы и источники ее финансирования
Финансовые средства для реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда формируется за счет средств Фонда, бюджета Курской области и бюджетов муниципальных образований, принявших участие в Программе. Общие расходы на реализацию этапов Программы за счет всех источников финансирования составят 392142357,00 рублей, в том числе:
этап 2013 года - 216181234,00 рубля;
этап 2014 года - 51803964,00 рубля;
этап 2015 года - 75566425,00 рублей;
этап 2016 года - 21382540,00 рублей;
этап 2017 года - 27208194,00 рубля.
Объем средств финансирования Программы определяется в соответствии с перечнем многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, включенных в Программу, размером планируемой стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам, проживающим в аварийных многоквартирных домах, включенных в Программу, а также способами переселения граждан согласно приложению N 2 к Программе.
Перечень аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках Программы, приведен в приложении N 1 к Программе.
Объем долевого софинансирования Программы за счет средств бюджета субъекта и бюджетов муниципальных образований составляет:
этап 2013 года - 57,7%%;
этап 2014 года - 52,75%%;
этап 2015 года - 54,39%%;
этап 2016 года - 38,64%%;
этап 2017 года - 27,44%%.
Размер планируемой стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с Программой, составляет:
этап 2013 года - 24250 рублей;
этап 2014 года - 25550 рублей;
этап 2015 года - 25550 рублей;
этап 2016 года - 25550 рублей;
этап 2017 года - 25550 рублей.
V.Объем и источники финансирования программы
Общая стоимость Программы в 2013 - 2017 (1 сентября) годах составляет 392142357,00 рублей, в том числе:
этап 2013 года - 216181234,00 рубля;
этап 2014 года - 51803964,00 рубля;
этап 2015 года - 75566425,00 рублей;
этап 2016 года - 21382540,00 рублей;
этап 2017 года - 27208194,00 рубля,
в том числе:
средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (прогнозные объемы на условиях софинансирования) - 163205077,00 рублей, в том числе:
этап 2013 года - 78045991,00 рубль;
этап 2014 года - 24324638,00 рублей;
этап 2015 года - 35259715,00 рублей;
этап 2016 года - 11222857,00 рублей;
этап 2017 года - 14351876,00 рублей;
средства областного бюджета - 180747671 рубль, в том числе:
этап 2013 года - 100786231,00 рубль;
этап 2014 года - 20363443,00 рубля;
этап 2015 года - 38039717,00 рублей;
этап 2016 года - 9518207,00 рублей;
этап 2017 года - 12040073,00 рубля;
средства бюджетов муниципальных образований - 16503830,00 рублей, в том числе:
этап 2013 года - 5663233,00 рубля;
этап 2014 года - 7115883,00 рубля;
этап 2015 года - 2266993,00 рубля;
этап 2016 года - 641476,00 рублей;
этап 2017 года - 816245,00 рублей;
средства внебюджетных/дополнительных источников финансирования - 31685779,00 рублей, в том числе:
этап 2013 года - 31685779,00 рублей;
этап 2014 года - 00 рублей;
этап 2015 года - 00 рублей;
этап 2016 года - 00 рублей;
этап 2017 года - 00 рублей.
Объемы и источники финансирования Программы по муниципальным образованиям Курской области приведены в таблице.
Прогнозный объем
средств, необходимых на реализацию Программы, и источники ее
финансирования в 2013 - 2017 (1 сентября) годах
| N п/п | Наименование муниципального образования | Объем средств (без дополнительных источников финансирования) | ||||||
| Всего | Фонда | Областного бюджета | Бюджета муниципального образования | |||||
| Всего в 2013 - 2017 (1 сентября) годах: | 360456578,00 | 163205077,00 | 180747671,00 | 16503830,00 | ||||
| этап 2013 год | ||||||||
| Итого: | 184495455,00 | 78045991,00 | 100786231,00 | 5663233,00 | ||||
| 1. | Волжанский сельсовет Советского района | 4995612,00 | 2113212,00 | 2728950,00 | 153450,00 | |||
| 2. | Город Дмитриев | 36207675,00 | 15316675,00 | 19779599,00 | 1111401,00 | |||
| 3. | Город Курск | 97365205,00 | 41187711,00 | 53188851,00 | 2988643,00 | |||
| 4. | Город Льгов | 2968200,00 | 1255617,00 | 1621474,00 | 91109,00 | |||
| 5. | Город Обоянь | 6365625,00 | 2692805,00 | 3477426,00 | 195394,00 | |||
| 6. | Пгт. им К. Либкнехта Курчатовского района | 11909175,00 | 5037854,00 | 6505767,00 | 365554,00 | |||
| 7. | Поселок Олымский Касторенского района | 18820425,00 | 7961471,00 | 10281258,00 | 577696,00 | |||
| 8. | Щетинский сельсовет Курского района | 5863650,00 | 2480458,00 | 3203206,00 | 179986,00 | |||
| этап 2014 год | ||||||||
| Итого: | 51803964,00 | 24324638,00 | 20363443,00 | 7115883,00 | ||||
| 1. | Город Дмитриев | 15537525,00 | 7301012,00 | 5788889,00 | 2447624,00 | |||
| 2. | Город Рыльск | 7820277,00 | 3688995,00 | 3068970,00 | 1162312,00 | |||
| 3. | Город Обоянь | 25032309,00 | 11762568,00 | 10259113,00 | 3010628,00 | |||
| 7. | Поселок Касторное | 3313853,00 | 1572063,00 | 1246471,00 | 495319,00 | |||
| этап 2015 год | ||||||||
| Итого: | 75566425,00 | 35259715,00 | 38039717,00 | 2266993,00 | ||||
| 1. | Город Дмитриев | 18475205,00 | 8620634,00 | 9300315,00 | 554256,00 | |||
| 2. | Город Льгов | 18602955,00 | 8680242,00 | 9364624,00 | 558089,00 | |||
| 3. | Ленинский сельсовет Советского района | 15925060,00 | 7430722,00 | 8016586,00 | 477752,00 | |||
| 4. | Михайловский сельсовет Железногорского района | 8086575,00 | 3773241,00 | 4070737,00 | 242597,00 | |||
| 5. | Пгт. им, К. Либкнехта Курчатовского района | 14476630,00 | 6754876,00 | 7287455,00 | 434299,00 | |||
| этап 2016 год | ||||||||
| Итого: | 21382540,00 | 11222857,00 | 9518207,00 | 641476,00 | ||||
| 1. | Город Дмитриев | 18327015,00 | 9619132,00 | 8158073,00 | 549810,00 | |||
| 2. | п. Глушково | 2434659,00 | 1277857,00 | 1083762,00 | 73040,00 | |||
| 3. | п. Горшечное | 620866,00 | 325868,00 | 276371,00 | 18626,00 | |||
| этап 2017 год | ||||||||
| Итого: | 27208194,00 | 14351876,00 | 12040073,00 | 816245,00 | ||||
| Город Дмитриев | 9517375,00 | 5020259,00 | 4211595,00 | 285521,00 | ||||
| Город Щигры | 12197569,00 | 6434018,00 | 5397625,00 | 365926,00 | ||||
| Город Обоянь | 5493250,00 | 2897599,00 | 2430853,00 | 164798,00 | ||||
VI.Планируемые показатели выполнения программы
Ожидаемые результаты реализации Программы:
Переселение 873 человек, проживающих в аварийном жилищном фонде; ликвидация (снос) аварийного жилищного фонда общей площадью 13248,97 кв. м.
Планируемые показатели выполнения Программы указаны в приложении N 3 к настоящей Программе в разрезе всех участвующих в Программе муниципальных образований и в целом по Курской области.
VII.Управление программой, контроль за ее реализацией и порядок отчетности
Общее руководство и управление Программой осуществляет государственный заказчик Программы.
Государственный заказчик Программы осуществляет мониторинг реализации Программы на основе сбора и анализа отчетности о ходе реализации Программы и об освоении денежных средств, выделенных на реализацию Программы.
Отчеты муниципальных образований о реализации Программы составляются и предоставляются в порядке, утвержденном правлением Фонда.
Программа при необходимости может корректироваться.
VIII.Информационное и методическое обеспечение программы
Государственный заказчик Программы и органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают своевременность, доступность и доходчивость информации:
о содержании правовых актов и решений органов государственной власти Курской области, органов местного самоуправления о подготовке, принятии и реализации Программы;
о ходе реализации Программы, текущей деятельности органов государственной власти Курской области и органов местного самоуправления Курской области по выполнению Программы;
о правах собственников и нанимателей жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах и о необходимых действиях по защите этих прав;
о системе контроля за расходованием средств Фонда, местных бюджетов, за выполнением Программы с указанием наименований контролирующих органов, фамилий, имен и отчеств руководителей контролирующих органов, времени их приема, адресов почтовой связи и электронной почты, телефонов и телефаксов контролирующих органов;
о планируемых и фактических итоговых результатах выполнения Программы.
Информацию о подготовке и реализации Программы органам местного самоуправления рекомендуется предоставлять собственникам жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах с использованием всех доступных средств массовой информации, включая:
официальные сайты в сети "Интернет" органов государственной власти Курской области и органов местного самоуправления;
официальные печатные издания органов государственной власти Курской области и органов местного самоуправления;
печатные издания, имеющие широкое распространение в Курской области и муниципальных образованиях;
телевидение, радио и иные электронные средства массовой информации, действующие на территории Курской области.
В случае отсутствия или временной неработоспособности официального сайта муниципального образования или отсутствия средств для финансирования публикации информации о подготовке и реализации Программы в печатных изданиях, на телевидении и радио органам исполнительной власти Курской области по запросу органов местного самоуправления рекомендуется размещать такую информацию без взимания платы на официальном сайте Администрации Курской области и в официальном печатном издании Курской области. Органам исполнительной власти Курской области и органам местного самоуправления необходимо на постоянной основе организовать работу справочной службы для разъяснения гражданам целей, условий, критериев и мероприятий Программы, выяснения любых связанных с ней неясных вопросов по телефону, с использованием письменных и электронных почтовых отправлений. Номера телефонов и телефаксов, почтовые и электронные адреса областной и муниципальных справочных служб необходимо периодически сообщать в печатных и электронных средствах массовой информации.