Приложение к Постановлению от 10.07.2006 г № 2120 Правила

Правила охраны жизни людей на воде и пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в городе курске


1.Общие положения
1.Настоящие Правила охраны жизни людей на воде и пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в городе Курске (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими обеспечение безопасности населения на водных объектах.
2.Правила устанавливают условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжах, в купальнях, плавательных бассейнах и других организованных местах купания (далее именуются пляжи), местах массового отдыха населения, туризма и спорта на водных объектах (далее именуются места массового отдыха) и обязательны для выполнения всеми водопользователями, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами на территории города Курска в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.Водные объекты используются для массового отдыха, туризма и спорта.
4.Ограничение, приостановление или запрещение использования водных объектов для купания, массового отдыха, плавания на маломерных плавательных средствах или других рекреационных целей осуществляется в соответствии со статьями 88 и 89 Водного кодекса Российской Федерации с обязательным оповещением населения через средства массовой информации.
5.Организации при проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий на водоемах выделяют лиц, ответственных за безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды.
6.Техническое освидетельствование и надзор за пляжами, другими местами массового отдыха населения на водоемах в части, касающейся обеспечения безопасности людей на воде, осуществляются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
7.Поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайных ситуациях на водоемах (паводки, наводнения и др.) осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8.Лица, нарушившие настоящие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.Требования к пляжам
1.На период купального сезона водопользователи организуют на пляжах спасательные посты с необходимыми плавательными средствами, оборудованием, снаряжением и обеспечивают дежурство спасателей для предупреждения несчастных случаев с людьми и оказания помощи терпящим бедствие на воде.
Спасатели этих постов должны иметь допуск к спасательным работам на пляжах, выдаваемый в установленном порядке по результатам проверки выполнения нормативов и приемов оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде во время купания.
В соответствии с действующим законодательством:
расписание работы спасательного поста (дежурства спасателей) устанавливается владельцем пляжа по согласованию с администрацией города Курска;
контроль за работой спасательных постов возлагается на владельцев пляжей и администрацию города Курска.
2.Пляжи располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от мест спуска сточных вод, не ближе 250 метров выше и 1000 метров ниже гидротехнических сооружений.
В местах, отведенных для купания, и выше их по течению до 500 метров запрещается стирка белья и купание животных.
3.Береговая территория пляжа должна иметь ограждения и стоки для дождевых вод, а дно его акватории - постепенный скат без уступов до глубины 1,75 метров при ширине полосы от берега не менее 15 метров и очищено от водных растений, коряг, стекла, камней и других предметов.
Береговая территория у места купания и в непосредственной близости к нему должна отвечать санитарно-эпидемиологическим требованиям, не должна быть загрязнена и заболочена.
4.Площадь водного зеркала в месте купания на проточном водоеме должна обеспечивать не менее 5 кв. м на одного купающегося, а на непроточном водоеме - в 2 - 3 раза больше. На каждого человека должно приходиться не менее 2 кв. м площади береговой части пляжа, в купальнях - не менее 3 кв. м.
5.Границы плавания в местах купания обозначаются буйками оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 25 - 30 метров один от другого и до 25 метров от места с глубиной 1,3 метра.
6.На пляжах отводятся участки акватории для купания детей и не умеющих плавать с глубиной не более 1,2 метра. Эти участки обозначаются линией поплавков или ограждаются штакетным забором.
7.Пляжи оборудуются стендами с извлечениями из настоящих Правил, материалами по профилактике несчастных случаев с людьми на воде, данными о температуре воды и воздуха, обеспечиваются в достаточном количестве лежаками, тентами, зонтами для защиты от солнечных лучей, душами с подачей питьевой воды, баками с кипяченой водой.
8.На береговой части пляжа, не далее 5 метров от воды выставляются через каждые 50 метров стойки (щиты) с навешенными на них спасательными кругами и "концами Александрова". На кругах должно быть нанесено название пляжа и надпись "Бросай утопающему". На пляже устанавливаются мачты голубого цвета высотой 8 - 10 метров для подъема сигналов: желтый флаг 70 х 100 см (или 50 х 70 см), обозначающий "купание разрешено", и черный шар диаметром 1 метр, обозначающий "купание запрещено".
9.Продажа спиртных напитков на пляжах и в местах массового отдыха у воды запрещается.
10.На пляжах и в местах массового отдыха у воды должны быть оборудованы помещения для оказания первой медицинской помощи с постоянным дежурством персонала. Пункт первой медицинской помощи должен быть обеспечен необходимым инструментом и медикаментами для оказания помощи терпящим бедствие на воде и получившим травматические повреждения.
3.Меры по обеспечению безопасности населения на пляжах и в других местах массового отдыха на водоемах
1.На пляжах и в других местах массового отдыха на водоемах работниками спасательных постов, водопользователями проводится разъяснительная работа по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде с использованием радиотрансляционных установок, магнитофонов, мегафонов, стендов, фотовитрин с профилактическим материалом и др.
2.Каждый гражданин обязан оказывать посильную помощь людям, терпящим бедствие на воде.
3.На пляжах и в других местах массового отдыха на водоемах запрещается:
1) купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждающими и запрещающими знаками и надписями;
2) заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;
3) подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавательным средствам;
4) прыгать с неприспособленных для этих целей сооружений в воду;
5) загрязнять и засорять водоемы и берега;
6) купаться в состоянии алкогольного опьянения;
7) приводить с собой собак и других животных;
8) играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать шалости в воде, связанные с нырянием и захватом купающихся, и др., подавать крики ложной тревоги;
9) плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах;
10) распивать спиртные напитки;
11) оставлять на берегу, в гардеробах и раздевальных бумагу, банки, стекло и другой мусор.
3.Обучение людей плаванию должно проводиться в специально отведенных местах пляжа. Ответственность за безопасность обучаемых несет преподаватель (инструктор, тренер, воспитатель), проводящий обучение или тренировку.
При групповом обучении плаванию число одновременно обучающихся не должно превышать 10 человек. За группой обучающихся, кроме преподавателя, должны постоянно наблюдать дежурный спасатель и дежурный медицинский работник.
4.Взрослые обязаны не допускать купания детей в неустановленных местах, их шалостей на воде, плавания на не приспособленных для этого средствах (предметах) и других нарушений на воде.
5.Пляжи детских оздоровительных лагерей (лагеря отдыха детей), кроме соответствия общим требованиям к пляжам, должны быть ограждены штакетным забором со стороны суши. На этих пляжах спасательные круги и "концы Александрова" навешиваются на стойках (щитах), установленных на расстоянии 3 метра от уреза воды через каждые 25 метров, оборудуются участки для купания и обучения плаванию детей дошкольного и младшего школьного возраста с глубинами не более 0,7 метра, а также для детей старшего возраста с глубинами не более 1,2 метра.
В местах с глубинами до 2 метров разрешается купаться хорошо умеющим плавать детям в возрасте 12 лет и более. Эти места ограждаются буйками, расположенными на расстоянии 25 - 30 м один от другого.
6.Эксплуатация пляжей в лагерях отдыха детей запрещается без инструкторов по плаванию, на которых возлагается ответственность за безопасность детей и методическое руководство обучением их плаванию.
4.Меры безопасности на льду
1.При переходе водоема по льду необходимо пользоваться оборудованными переправами или проложенными тропами, в случае, если их нет, то прежде, чем двигаться по льду, надо убедиться в его прочности. Прочность льда рекомендуется проверять пешней. Если лед непрочен, необходимо прекратить движение и возвращаться по своим следам, делая первые шаги без отрыва ног от поверхности льда.
2.Во время движения по льду следует обходить опасные места и участки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимо проявлять в местах, где быстрое течение, родники, выступают на поверхность кусты, трава, впадают в водоем ручьи и вливаются теплые сточные воды. Безопасным для перехода является лед с зеленоватым оттенком и толщиной не менее 7 см.
3.При переходе по льду группами необходимо следовать друг за другом на расстоянии 5 - 6 м и быть готовым оказать немедленную помощь впереди идущему.
Перевозка грузов производится на санях или других приспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхность льда.
4.Пользоваться на водоемах площадками для катания на коньках разрешается после тщательной проверки прочности льда, толщина которого должна быть не менее 12 см, а при массовом катании - не мене 25 см.
5.При переходе водоема по льду на лыжах рекомендуется пользоваться проложенной лыжней, а при ее отсутствии - прежде, чем двигаться по целине, следует отстегнуть крепления лыж и снять петли лыжных палок с кистей рук. Ранец или рюкзак следует взять на одно плечо.
Расстояние между лыжниками должно быть 5 - 6 м.
Во время движения лыжник, идущий первым, ударами палок проверяет прочность льда и следит за его состоянием.
6.Во время рыбной ловли нельзя пробивать много лунок на ограниченной площади и собираться большими группами.
Каждому рыболову рекомендуется иметь спасательное средство в виде шнура длиной 12 - 15 м, на одном конце которого должен быть закреплен груз весом 400 - 500 г, а на другом - изготовлена петля.
5.Меры безопасности при производстве работ по выемке грунта
1.Работы по выемке грунта вблизи берегов водоема, особенно в местах массового купания людей, производятся после получения соответствующего разрешения на производство таких работ.
2.Организации при производстве работ по выемке грунта, углублению дна водоема на пляжах, в других местах массового отдыха населения и вблизи них обязаны ограждать опасные для купания участки, а по окончании этих работ - выравнивать дно.
3.Ответственность за обеспечение безопасности жизни людей в котлованах и карьерах, наполненных водой, до окончания в них работ несут предприятия, организации и учреждения, производящие выемку грунта.
По окончании выемки грунта в котлованах и карьерах, заполненных водой, предприятия, организации и учреждения, выполнявшие эти работы, обязаны произвести выравнивание дна от береговой черты до глубины 1,7 м, а в местах массового отдыха населения - засыпать котлованы.
6.Знаки безопасности на воде
1.Знаки безопасности на воде устанавливаются владельцами пляжей, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов и другими водопользователями в целях предотвращения несчастных случаев с людьми на воде.
2.Знаки безопасности имеют форму прямоугольника с размерами сторон не менее 50 х 60 см и изготавливаются из досок, толстой фанеры, металлических листов или из другого прочного материала.
Знаки устанавливаются на видных местах и укрепляются на столбах (деревянных, металлических, железобетонных и др.), врытых в землю. Высота столбов над землей должна быть не менее 2,5 м.
Надписи на знаках делаются черной или белой краской.
3.Характеристика знаков безопасности на воде:
NN
п/п
Надпись на знаке

Описание знака

1.



Место купания
(с указанием границ
в метрах)

В зеленой рамке. Надпись сверху.
Нижнее изображение - плывущий
человек. Знак укрепляется на столбе
белого цвета
2.



Место купания детей
(с указанием границ
в метрах)

В зеленой рамке. Надпись сверху.
Ниже изображены двое детей, стоящие
в воде. Знак укрепляется на столбе
белого цвета
3.



Место купания животных
(с указанием границ
в метрах)

В зеленой рамке. Надпись сверху.
Ниже изображена плывущая собака.
Знак укреплен на столбе белого
цвета
4.





Купаться запрещено
(с указанием границ
в метрах)



В красной рамке, перечеркнутой
красной чертой по диагонали с
верхнего левого угла. Надпись
сверху. Ниже изображен плывущий
человек. Знак укреплен на столбе
красного цвета
5.


Переход (переезд) по
льду разрешен

Весь покрашен в зеленый цвет.
Надпись посредине. Знак укреплен на
столбе белого цвета
6.


Переход (переезд) по
льду запрещен

Весь покрашен в красный цвет.
Надпись посредине. Знак укреплен на
столбе красного цвета
7.


Не создавать волнение


Внутри красной окружности на белом
фоне - две волны черного цвета,
перечеркнутые красной линией
8.



Движение маломерных
судов запрещено


Внутри красной окружности на белом
фоне лодка с черным мотором
черного цвета, перечеркнутая
красной линией
9.


Якоря не бросать!


Внутри красной окружности на белом
фоне - якорь  цвета, перечеркнутый
красной линией

7.Правила пользования водными объектами
для плавания на маломерных плавательных
средствах в городе Курске
Пользование маломерными судами и водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в городе Курске осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.