Постановление от 23.05.2014 г № 1400

Об утверждении Административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг отделом по формированию земельных участков управления по земельным правоотношениям и договорной работе Администрации Курского района Курской области


В целях реализации органами Администрации Курского района Курской области Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Администрация Курского района Курской области постановляет:
1.Утвердить следующие Административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг отделом по формированию земельных участков управления по земельным правоотношениям и договорной работе Администрации Курского района Курской области:
- "Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков",
- "Раздел и объединение земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена".
2.Контроль за исполнение настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Курского района Курской области по земельным правоотношениям Г.Н. Шалимова.
3.Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Заместитель Главы Администрации
Курского района Курской области
по социальным вопросам
В.И.БОЖЕНКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "РАЗДЕЛ И ОБЪЕДИНЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования регламента
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Раздел и объединение земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Администрации Курского района Курской области и ее структурных подразделений, а также порядок взаимодействия Администрации Курского района Курской области и ее структурных подразделений с заявителями, указанными в пункте 1.2.1 Административного регламента, а также порядок взаимодействия с другими органами и организациями при предоставлении муниципальной услуги по разделению и объединению земельных участков, находящихся в собственности муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
1.2.Круг заявителей
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические или юридические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Администрацию Курского района с запросом о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется по адресу:
305001, г. Курск, ул. Белинского, д. 21, каб. 214.
График работы:
ежедневно - с 9.00 до 18.00 часов (в предпраздничные дни до 17.00 ч.), кроме выходных и нерабочих дней, перерыв - с 13.00 ч. до 14.00 ч.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
Телефон для справок: 8 (4712) 54-89-47;
телефон для направления обращений факсимильной связью:
8 (4712) 54-89-18 или 8 (4712) 54-89-51.
Адрес электронной почты: admkursk.rn-info@mail.ru.
Прием заявлений о разделе и объединении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, производится:
с понедельника по пятницу с 09.00 ч. до 18.00 ч.
Выдача документа о разделе и объединении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, производится:
с понедельника по пятницу с 09.00 ч. до 18.00 ч.
Прием заявления о разделе и объединении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, документов, необходимых для получения документа о разделе и объединении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, информирование о порядке и ходе предоставления услуги и выдача документа о разделе и объединении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, могут осуществляться через областное бюджетное учреждение Курской области "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - ОБУ "МФЦ") или филиал ОБУ "МФЦ" по Курскому району по адресу:
305016, г. Курск, ул. 50 лет Октября, д. 4-а
    График работы:
    Понедельник - пятница     9.00 - 18.00
    Суббота                   выходной
    Воскресенье               выходной

Телефон для справок: (4712) 54-60-07
Адрес официального сайта многофункционального центра: mfc@rkursk.ru.
Адрес электронной почты: 4611@mfc-kursk.ru, 50let_ mfc@mail.ru.
1.3.2.Адреса официальных сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги.
Информация об ответственных и порядке предоставления муниципальной услуги, перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:
- на официальном сайте Администрации Курского района Курской области http://kurskr.rkursk.ru (далее - официальный сайт),
- в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области" (http://pgu.rkursk.ru);
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru).
1.3.3.Указанная информация может быть получена в форме:
- индивидуального консультирования лично;
- индивидуального консультирования по почте;
- индивидуального консультирования по телефону;
- публичного письменного консультирования;
- публичного устного консультирования.
1.3.4.Основными общими требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность представляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность представления информации.
1.3.5.Индивидуальное консультирование лично.
Индивидуальное устное консультирование не должно превышать 10 минут. В случае если ответ требует дополнительной подготовки, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, должно предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.
1.3.6.Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок не более 15 календарных дней.
При индивидуальном консультировании, в случае обращения по электронной почте, ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок не более 15 календарных дней.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
1.3.7.Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности сотрудника, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В том случае, если сотрудник, осуществляющий консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, он обязан проинформировать заявителя об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
1.3.8.Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным сотрудником с привлечением средств массовой информации: радио, телевидения.
1.3.9.Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, публикации информационных материалов в печатных средствах массовой информации.
1.3.10.Сотрудники органа, предоставляющего муниципальную услугу, при ответе на обращения заявителей должны корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать одновременных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования сотрудник, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
наименование структурного подразделения - исполнителя;
номер телефона исполнителя;
- сотрудник не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
1.3.12.На стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещаются следующие информационные материалы:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схем, наглядно отображающих алгоритм прохождения административной процедуры);
- текст административного регламента;
- схема размещения должностных лиц и режим приема ими заявителей, номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности соответствующих сотрудников (должностных лиц);
- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
- требования к письменному запросу о предоставлении консультации, образец запроса о предоставлении консультации;
- перечень документов, представляемых получателями муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок досудебного обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не меньше 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
1.3.13.В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации Курского района Курской области, в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещаются следующие информационные материалы:
- полное наименование и почтовый адрес Администрации Курского района Курской области;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
- адрес электронной почты;
- текст административного регламента;
- информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
Раздел II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
2.1.1.Раздел и объединение земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1.Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Курского района Курской области и непосредственно осуществляется отделом по формированию земельных участков Управления по земельным правоотношениям и договорной работе Администрации Курского района Курской области (далее - Отдел).
2.3.Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является раздел или объединение земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Муниципальная услуга предоставляется в срок не позднее 1 (одного) месяца со дня регистрации обращения заявителя Администрацией Курского района Курской области.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (текст опубликован в "Российской газете" от 25.12.1993 N 237),
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (текст опубликован в Собрании законодательства РФ от 29.10.2001 N 44, ст. 4147, в "Российской газете" от 30.10.2001 N 211 - 212);
Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16);
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (текст опубликован в "Собрании законодательства РФ" от 06.10.2003 N 40, ст. 3822; в "Российской газете" от 08.10.2003 N 202; в "Парламентской газете" от 08.10.2003 N 186);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (текст опубликован в Собрании законодательства РФ от 02.08.2010 N 31, ст. 4179; в "Российской газете" от 30.07.2010 N 168);
Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594; 2001, N 11, ст. 997; N 16, ст. 1533; 2002, N 15, ст. 1377; 2003, N 24, ст. 2244; 2004, N 30, ст. 3081; N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 15, 22, 40, 43; N 50, ст. 5244; 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 30, ст. 3287; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 31, ст. 4011; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 48, ст. 5812; 2008, N 20, ст. 2251; N 27, ст. 3126; N 30, ст. 3597, 3616; N 52, ст. 6219; 2009, N 1, ст. 14; N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3611; N 52, ст. 6410, 6419; 2010, N 15, ст. 1756; N 25, ст. 3070; N 49, ст. 6424; 2011, N 1, ст. 47; N 13, ст. 1688; N 23, ст. 3269; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4562, 4594);
Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148; 2003, N 28, ст. 2875; N 50, ст. 4846; 2004, N 41, ст. 3993; 2005, N 1, ст. 17; N 25, ст. 2425; 2006, N 1, ст. 3, 17; N 17, ст. 1782; N 27, ст. 2881; N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 31, ст. 4009; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 48, ст. 5812; N 49, ст. 6071; 2008, N 30, ст. 3597; 2009, N 1, ст. 19; N 19, ст. 2281, 2283; N 29, ст. 3582; N 52, ст. 6418, 6427; 2010, N 30, ст. 3999; 2011, N 1, ст. 47; N 13, ст. 1688; N 29, ст. 4300; N 30, ст. 4562);
Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017; 2008, N 30, ст. 3597, 3616; 2009, N 1, ст. 19; N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3582; N 52, ст. 6410, 6419; 2011, N 1, ст. 47; N 23, ст. 3269; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4563, 4594);
Законом Курской области от 06.10.2006 N 65-ЗКО "О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области" (текст опубликован в "Курской правде" от 19.10.2006 N 157);
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (текст опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, N 22.);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (текст опубликован в "Российская газета", N 192, 22.08.2012);
Постановлением Администрации Курского района Курской области от 18.10.2013 N 2495 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг";
Уставом муниципального района "Курский район" Курской области принятым Представительным Собранием Курского района Курской области от 07.12.2005, N 8-1-3, зарегистрированным в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу 09.12.2005, государственный регистрационный N RU.465110002005001;
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курской области, Губернатора Курской области, постановлениями и распоряжениями Главы Курского района Курской области, решениями Представительного Собрания Курского района Курской области, настоящим Положением и другими нормативными актами органов местного самоуправления муниципального района "Курский район" Курской области.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
2.6.1.Для получения муниципальной услуги необходимы следующие документы:
1) заявление в письменной форме или форме электронного документа, оформленное по образцу согласно приложениям N 1 - N 2 к настоящему Административному регламенту и содержащее следующую информацию:
- наименование органа, в который направляется заявление;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя или наименование органа или организации;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- суть заявления;
- личную подпись и дату;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) проект образования земельных участков с графической подосновой М 1:500 (на которой должны быть нанесены границы земельных участков, из которых образуются земельные участки, и границы образуемых земельных участков, рассчитаны площади земельных участков, нанесены красные линии застройки, подземные коммуникации, определены подъездные пути к образуемым земельным участкам и рассчитана их площадь, определены границы частей образуемых земельных участков, на которые предполагается установить обременения и ограничения в их использовании), выполненный организацией, имеющей лицензию на проведение соответствующих работ, заверенный подписью руководителя и печатью организации и согласованный в установленном порядке, в том числе с правообладателями земельных участков, из которых образуются земельные участки, а также лицами, у которых возникает право на образованные земельные участки;
5) копии актов об установлении почтовых адресов образуемым земельным участкам;
6) письменное согласие землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе, объединении образуются земельные участки
- письменное согласие залогодержателей на образование земельных участков - в случае обременения залогом земельных участков, из которых образуются земельные участки.
2.6.1.1.При приобретении прав на вновь образованные земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения, к соответствующему заявлению прилагаются документы, предусмотренные для случаев предоставления земельных участков по основаниям статьи 36 Земельного кодекса РФ, в том числе кадастровые (технические) паспорта, схемы расположения объектов недвижимости на земельном участке и иные документы, выполненные организациями, осуществляющими технический учет объектов недвижимости, подтверждающие наличие на земельных участках объектов недвижимости, принадлежащих на определенном праве заявителям, и отсутствие объектов, принадлежащих третьим лицам.
2.6.2.Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами), чернилами черного или синего цвета. Форму заявления можно получить непосредственно в Управлении, а также на официальном сайте Администрации Курского района Курской области в сети "Интернет".
2.6.3.Заявитель имеет право представить заявление с приложением копий документов в Администрацию Курского района Курской области:
- в письменном виде по почте;
- электронной почтой (при наличии электронной подписи);
- лично либо через своих представителей.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
2.7.1.Для принятия решения о разделении и объединении земельных участков, находящихся в собственности муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, Администрация Курского района Курской области от государственных органов власти запрашивает следующие документы:
- копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей),
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписку из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
- кадастровый паспорт земельного участка;
- правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельные участки, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки (решения о формировании и предоставлении земельных участков, свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельными участками, договоры аренды, безвозмездного срочного пользования земельными участками, планы границ земельных участков и др.);
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объект недвижимости (земельные участки, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки).
2.7.2.Документы, перечисленные в пункте 2.7.1, могут быть представлены заявителем самостоятельно.
2.8.Указание на запрет требовать от заявителя
2.8.1.Администрация Курского района Курской области не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, действующим законодательством РФ не предусмотрено.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.10.1.Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги действующим законодательством РФ не предусмотрено.
2.10.2.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- земельный участок является федеральной собственностью, собственностью Курской области или собственностью иного муниципального образования, а также собственностью юридического и (или) физического лица;
- заявитель не уполномочен обращаться с заявлением о разделении и объединении земельных участков, находящихся в собственности муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
- наличие запрета на предоставление земельного участка, установленного действующим законодательством РФ;
- земельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте, и федеральным законом не допускается его нахождение в частной собственности;
- земельный участок зарезервирован для государственных и (или) муниципальных нужд;
- наличие вступивших в законную силу решений суда, ограничивающих оборот земельного участка;
- представление неполного комплекта документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента.
2.10.3.При поступлении обращения заявителя в случаях, когда предоставление муниципальной услуги не предусмотрено действующим законодательством РФ, заявителю направляется соответствующее уведомление.
2.10.4.Срок направления уведомления не может превышать 30 (тридцати) дней с момента обращения заявителя.
2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, действующим законодательством РФ не предусмотрено.
2.12.Порядок, размер и основание взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Время ожидания в очереди для подачи документов в Администрацию Курского района Курской области и при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
2.14.1.В случае представления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявителем лично заявление регистрируется в день представления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в журнале регистрации входящей корреспонденции.
Время регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 10 минут.
2.14.2.В случае направления заявления и документов по почте заявление и документы регистрируются в журнале входящей корреспонденции в течение одного рабочего дня.
2.14.3.В случае направления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, через филиал ОБУ "МФЦ" по Курскому району заявление регистрируется в журнале регистрации входящей корреспонденции соответствующей датой получения от филиала ОБУ "МФЦ" по Курскому району.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.15.1.Требования к местам предоставления услуги.
Помещение, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно обеспечивать:
комфортное расположение заявителя и должностного лица уполномоченного подразделения;
возможность и удобство оформления заявителем необходимых документов;
телефонную связь;
возможность копирования документов;
доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу управления по земельным правоотношениям и договорной работе администрации Курского района Курской области (далее - Управление);
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим исполнение муниципальной услуги;
наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
2.15.2.Требования к местам ожидания приема заявителей.
Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
2.15.3.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
Вся информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна быть размещена на информационном стенде Администрации в месте, доступном для просмотра (в том числе при большом количестве посетителей).
Информация должна размещаться в удобной для восприятия форме.
2.16.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.16.1.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
информированность заявителей о месте нахождения и графике работы Администрации, порядке предоставления муниципальной услуги: на официальных сайтах в сети "Интернет", в средствах массовой информации, на информационных стендах в местах ожидания предоставления муниципальной услуги в Администрации района;
своевременность приема заявлений о предоставлении муниципальной услуги в Администрации района;
своевременность рассмотрения документов, представленных заявителем;
своевременность принятия должностными лицами Администрации района решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
возможность подачи и рассмотрения обращений по вопросу предоставления муниципальной услуги в электронной форме;
отсутствие обоснованных жалоб на нарушение положений настоящего регламента.
2.16.2.Взаимодействие заявителя с должностными лицами Администрации района при предоставлении муниципальной услуги:
при подаче документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
при получении результатов предоставления муниципальной услуги.
Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги при подаче документа составляет не более 30 минут, при получении результатов предоставления муниципальной услуги - не более трех рабочих дней.
2.16.3.Возможность получения услуги в МФЦ.
Предоставление муниципальной услуги также осуществляется через филиал ОБУ "МФЦ" по Курскому району.
2.16.4.Возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
В рабочее время заявитель может получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги лично, по телефону или на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", если услуга предоставляется в электронной форме.
2.17.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме
2.17.1.Особенности предоставления муниципальной услуги в филиал ОБУ "МФЦ" по Курскому району.
Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по принципу "одного окна".
Предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом в многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг.
Взаимодействие многофункционального центра с Отделом осуществляется без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
Для предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре от заявителя требуется только подать заявление с комплектом соответствующих документов и получить результат в установленные настоящим административным регламентом сроки.
2.17.2.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
В электронной форме муниципальная услуга предоставляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
Получить муниципальную услугу в электронной форме на Едином портале могут лишь зарегистрированные пользователи. Пройти процедуру регистрации можно на Едином портале в личном кабинете.
Для получения муниципальной услуги в электронном виде необходимо заполнить заявление о предоставлении муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства".
Данные, указанные заявителем при регистрации на Едином портале, автоматически заполняют соответствующие поля заявления, необходимо заполнить лишь недостающую информацию и отправить заявление.
Заявление в электронном виде поступит в Отдел.
Уточнить текущее состояние заявления можно в разделе "Мои заявки".
Результатом предоставления государственной услуги в электронной форме будет являться поступление сообщения о принятии решения по заявлению, которое поступит в Личный кабинет в раздел "Мои заявки".
Подача заявления на предоставление муниципальной услуги в электронном виде осуществляется с применением простой электронной подписи.
Для подписания документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи, размещенной, в том числе, на универсальной электронной карте.
В случае если федеральными законами и изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок предоставления определенной муниципальной услуги, предусмотрено предоставление нотариально заверенных копий документов, соответствие электронного образца копии документа его оригиналу должно быть засвидетельствовано усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги
Администрацией Курского района Курской области
3.1.1.Организация предоставления муниципальной услуги Администрацией Курского района Курской области включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления от заявителя при личном обращении;
- обработка документов при получении заявления по почте, электронной почте, через Портал;
- разделение и объединение земельных участков, находящихся в собственности муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
- подготовка результатов предоставления муниципальной услуги к выдаче;
- выдача результатов предоставления муниципальной услуги.
3.2.Прием заявления от заинтересованного лица при личном обращении
3.2.1.Прием заявления от заявителя (его уполномоченного представителя) при личном обращении осуществляется должностным лицом, ответственным за прием входящей корреспонденции, в Администрации Курского района Курской области.
Предварительно заявитель (его уполномоченный представитель) может получить консультацию должностного лица в отношении комплектности и правильности оформления представляемых документов в соответствии с графиком проведения консультаций о порядке предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия должностным лицом, осуществляющим консультацию, составляет 10 минут.
Перечень необходимых документов и предъявляемые к ним требования представлены в пункте 2.6 Административного регламента.
В случае если представлен неполный комплект документов или документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, должностное лицо, осуществляющее консультацию, указывает заявителю на выявленное несоответствие и предлагает назначить дату представления уточненного комплекта документов. В случае отказа заявителя (его уполномоченного представителя) от предложения документы принимаются.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 минут.
В случае, если представлен полный комплект документов и документы соответствуют предъявляемым требованиям, должностное лицо, осуществляющее консультацию, проставляет на заявлении отметку о проведенной проверке и возвращает комплект документов заявителю для регистрации.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 минут.
Прием заявления и его регистрация, а также доведение заявления до ответственного должностного лица за обработку осуществляются в порядке установленного делопроизводства.
Дата регистрации заявления является началом исчисления срока предоставления муниципальной услуги.
3.3.Обработка документов при получении заявления по почте, электронной почте, через Портал
3.3.1.При наличии средств электронной подписи заявителю предоставляется возможность подать заявление о предоставлении муниципальной услуги в виде электронного документа по электронной почте Администрации Курского района Курской области, а также через Портал.
3.3.2.При подаче заявления в электронном виде через Портал заявителю через "Личный кабинет" предоставляется информация о ходе рассмотрения заявления.
3.3.3.Прием, регистрация и доведение до ответственного должностного лица за обработку заявления, представленного по почте, электронной почте, через Портал, осуществляются в порядке установленного делопроизводства.
Должностное лицо, ответственное за обработку, осуществляет проверку комплектности и правильности оформления представленных документов при отсутствии отметки о проведенной проверке.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 3 (три) рабочих дня.
Перечень необходимых документов и предъявляемые к ним требования представлены в разделе 2.6 Административного регламента.
Должностное лицо, ответственное за обработку, в порядке установленного делопроизводства передает полученные документы должностному лицу, ответственному за формирование результатов услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 (три) рабочих дня.
3.4.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальных услуг
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является:
непредоставление заявителем документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, самостоятельно.
3.4.2.Специалистом отдела в соответствии с пунктом 2.7 Административного регламента формируется и направляется в электронный виде запрос с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Курской области.
3.4.3.Критерием принятие решений является отсутствие нарушений, перечисленных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента.
3.4.4.Результатом административной процедуры является:
получение документов, запрашиваемых в соответствии с пунктом 2.7 Административного регламента, их регистрация и приобщение к пакету документов.
3.4.5.Максимальный срок исполнения административной процедуры - 5 рабочих дней.
3.4.6.Результат выполнения административной процедуры фиксируется специалистом Администрации, ответственным за делопроизводство, в журналах регистрации исходящей и входящей корреспонденции.
3.5.Экспертиза представленных документов
3.5.1.Основанием для начала процедуры проведения экспертизы сформированного пакета документов является их получение специалистом Отдела, ответственным за подготовку результата предоставления муниципальной услуги (далее по тексту - специалист Отдела).
3.5.2.Специалист Отдела устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги, проверяет наличие всех необходимых документов и правильность их оформления в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента, устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, перечисленных в пункте 2.8 настоящего Регламента.
3.5.3.Если по итогам экспертизы представленных документов невозможно сделать однозначный вывод о предоставлении муниципальной услуги, специалист Отдела направляет соответствующие запросы в компетентные организации с обязательным информированием об этом заявителя.
3.5.4.Максимальный срок выполнения указанных административных процедур составляет 60 минут.
3.5.5.При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, перечисленных в пункте 2.8 настоящего Регламента, специалист Отдела готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований отказа.
3.5.6.Результат административной процедуры - принятие решения о соответствии предоставленных документов для оказания муниципальной услуги или подготовка уведомления об отказе предоставления муниципальной услуги.
3.5.7.Результат административной процедуры специально не фиксируется.
3.6.Раздел и объединение земельных участков, находящихся в собственности муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена
3.6.1.Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является наличие полного комплекта документов в Администрации Курского района Курской области для предоставления муниципальной услуги.
3.6.2.Ответственное должностное лицо Администрации Курского района Курской области обеспечивает подготовку распорядительного акта в порядке, установленном внутренними актами Администрации Курского района Курской области, в структурном подразделении, ответственном за подготовку распорядительного акта.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 (пять) рабочих дней.
3.6.3.Ответственное должностное лицо Администрации Курского района Курской области обеспечивает согласование проекта распорядительного акта (в зависимости от типа документа) в порядке, установленном внутренними актами Администрации Курского района Курской области, с иными структурными подразделениями.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 (три) рабочих дня.
3.6.4.При наличии замечаний согласовывающих лиц к проекту распорядительного акта проект распорядительного акта дорабатывается в течение 3 (трех) рабочих дней.
3.6.5.Ответственное должностное лицо передает согласованный проект распорядительного акта на подпись уполномоченному лицу.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 (три) рабочих дня.
3.6.6.В случае возврата проекта распорядительного акта на доработку лицом, уполномоченным на его подписание, выполняются действия пунктов 3.4.2 - 3.4.5 Административного регламента.
3.6.7.Подписанный уполномоченным лицом распорядительный акт передается лицом, ответственным за делопроизводство (документооборот), на регистрацию в Управление по организационной работе и муниципальным услугам Администрации Курского района Курской области.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 (один) рабочий день.
3.6.8.Результатом административной процедуры является принятие (посредством издания Постановления Администрации Курского района Курской области) решения Администрации Курского района Курской области о разделении и объединении земельных участков, находящихся в собственности муниципального района и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена.
3.6.9.Способом фиксации результата административной процедуры является оформление распорядительного акта на бумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера и занесением данного номера в базу данных в порядке установленного делопроизводства.
3.7.Подготовка результатов предоставления муниципальной услуги к выдаче
3.7.1.Сотрудник Администрации Курского района Курской области осуществляет сортировку полученных пакетов документов в соответствии со способом предоставления результатов муниципальной услуги, выбранным заявителем (его уполномоченным представителем), и осуществляет регистрацию исходящих пакетов документов (сопроводительных писем) в порядке установленного делопроизводства.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 (один) рабочий день.
Требования к способу предоставления результатов муниципальной услуги указаны в заявлении на получение муниципальной услуги.
В случае, если способ предоставления - почтовое отправление или отправление в форме электронного документа, сотрудник, ответственный за выдачу результатов муниципальной услуги, осуществляет передачу сформированного пакета документов на отправку заявителю.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 (один) рабочий день.
В случае, если способ предоставления - личное обращение, должностное лицо в порядке установленного делопроизводства осуществляет подготовку информационного сообщения о времени и месте выдачи результатов муниципальной услуги и направляет его заявителю.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 (один) рабочий день.
Требования к способу предоставления результатов муниципальной услуги указаны в заявлении на получение муниципальной услуги.
Затем должностное лицо, ответственное за выдачу результатов муниципальной услуги, размещает сформированные пакеты документов в соответствующей папке для выдачи заявителю при личном обращении.
3.8.Выдача результатов предоставления муниципальной услуги при личном обращении
3.8.1.При выдаче результатов предоставления муниципальной услуги при личном обращении должностное лицо, ответственное за выдачу результатов муниципальной услуги, осуществляет проверку документов, необходимых для предоставления результатов муниципальной услуги, лично.
При личном обращении за получением результатов муниципальной услуги представитель юридического лица представляет следующие документы:
- оригинал документа, подтверждающего полномочия представителя юридического лица;
- оригинал документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица.
При личном обращении за получением результатов муниципальной услуги физическое лицо представляет следующие документы:
- оригинал документа, удостоверяющего личность;
- оригиналы документа, подтверждающего полномочия представителя, и документа, удостоверяющего личность представителя (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 минут.
Если перечисленные выше документы не представлены, должностное лицо, ответственное за выдачу результатов муниципальной услуги, не осуществляет выдачу результатов услуги заявителю.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 минут.
Если необходимые документы в наличии, должностное лицо, ответственное за выдачу результатов муниципальной услуги, осуществляет выдачу результатов услуги заявителю и формирование записи о факте выдачи результатов муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 минут.
Запись формируется на лицевой стороне второго экземпляра сопроводительного письма. Проставляются дата и время выдачи пакета документов, подпись и расшифровка подписи заявителя (его уполномоченного представителя), получившего пакет документов.
Должностное лицо, ответственное за выдачу результатов муниципальной услуги, в порядке установленного делопроизводства осуществляет размещение всей необходимой документации в архиве.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 (два) рабочих дня.

Приложения

2014-05-23 Приложение к Постановлению от 23 мая 2014 года № 1400