Решение от 21.05.2014 г № 72
О внесении изменения в решение Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 15.12.2009 N 11 "Об утверждении Положения об Управлении финансов Администрации Рыльского района Курской области"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Представительное Собрание Рыльского района Курской области решило:
1.Внести в решение Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 15.12.2009 N 11 "Об утверждении Положения об Управлении финансов Администрации Рыльского района Курской области" следующее изменение:
1.1.Положение об Управлении финансов Администрации Рыльского района Курской области, утвержденное решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 15.12.2009 N 11 "Об утверждении Положения об Управлении финансов Администрации Рыльского района Курской области", изложить в новой редакции (прилагается).
2.Поручить начальнику Управления финансов Администрации Рыльского района Курской области Л.В. Федоровой выступить в качестве заявителя и провести мероприятия по регистрации изменений в Положение об Управлении финансов Администрации Рыльского района Курской области согласно настоящему решению в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Курской области.
3.Решение вступает в силу с 4 июня 2014 года.
Глава Рыльского района
Курской области
А.В.ЛИСМАН
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ФИНАНСОВ
АДМИНИСТРАЦИИ РЫЛЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи, функции и права Управления финансов Администрации Рыльского района Курской области в соответствии с действующим законодательством.
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Управление финансов Администрации Рыльского района Курской области (далее - Управление) входит в структуру Администрации Рыльского района Курской области и является отраслевым (функциональным) органом Администрации Рыльского района Курской области, осуществляющим оказание муниципальных услуг и исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления муниципального района "Рыльский район" Курской области в сфере финансов.
1.2.Управление является муниципальным органом управления.
1.3.По организационно-правовой форме Управление финансов Администрации Рыльского района Курской области является муниципальным казенным учреждением.
1.4.Полное наименование - Управление финансов Администрации Рыльского района Курской области.
1.5.Учредителем и собственником имущества Управления является муниципальный район "Рыльский район" Курской области.
1.6.Функции и полномочия учредителя и собственника имущества Управления осуществляет Администрация Рыльского района Курской области, место нахождения: 307370, Курская область, г. Рыльск, ул. К. Либкнехта, д. 21.
1.7.Управление самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.
1.8.Управление не имеет филиалов и представительств.
1.9.Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области, Уставом муниципального района "Рыльский район" Курской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Рыльского района Курской области, настоящим Положением.
1.10.Управление вправе в целях осуществления своей деятельности взаимодействовать со структурными подразделениями Администрации Рыльского района Курской области, органами государственной власти Курской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, юридическими лицами и гражданами.
1.11.Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и бюджетную смету, лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, печать с полным наименованием на русском языке, а также соответствующие штампы, бланки со своим наименованием.
1.12.Место нахождения Управления: 307370, Курская область, г. Рыльск, ул. К. Либкнехта, д. 21.
2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Основными задачами Управления являются:
организация финансово-бюджетного планирования и исполнения бюджета Рыльского района Курской области (далее - районного бюджета);
подготовка проектов районного бюджета и составление отчетов об исполнении районного бюджета;
в пределах своей компетенции регулирование бюджетных правоотношений на территории Рыльского района Курской области;
управление средствами на едином счете районного бюджета;
управление муниципальным долгом Рыльского района Курской области.
3.ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ФИНАНСОВОГО ОТДЕЛА
3.1.Организация исполнения в пределах своей компетенции районного бюджета в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Курской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Рыльского района Курской области.
3.2.Открытие в органах Федерального казначейства счетов по учету средств районного бюджета. Осуществление управления операциями на едином счете районного бюджета. Ведение учета операций по кассовому исполнению районного бюджета.
3.3.Осуществление предварительного и последующего финансового контроля за ведением операций со средствами районного бюджета в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям средств районного бюджета и прямым получателям средств районного бюджета.
3.4.Осуществление операций со средствами районного бюджета.
3.5.Ведение учета операций по исполнению районного бюджета.
3.6.Составление отчета о кассовом исполнении районного бюджета.
3.7.Подготовка сводной бюджетной отчетности об исполнении бюджетов поселений Рыльского района Курской области.
3.8.Представление бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Рыльского района Курской области в комитет финансов Курской области.
3.9.Разработка порядка завершения операций по исполнению районного бюджета в текущем финансовом году.
3.10.Подготовка отчетов об исполнении районного бюджета.
3.11.Направление представлений главным распорядителям, прямым получателям и получателям средств районного бюджета с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации, Курской области и нормативных правовых актов органов местного самоуправления Рыльского района Курской области, осуществление контроля за их устранением.
3.12.Приостановление операций по счетам главных распорядителей, прямых получателей и получателей средств районного бюджета в установленном порядке.
3.13.Списание в бесспорном порядке со счетов главных распорядителей, прямых получателей и получателей средств районного бюджета бюджетных средств, использованных не по целевому назначению.
3.14.Получение от органов Федерального казначейства сведений об операциях с бюджетными средствами.
3.15.Обслуживание муниципального долга Рыльского района Курской области.
3.16.Осуществление учета, комплектования, хранения и использования архивных документов, образующихся в процессе деятельности Управления.
3.17.Осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Представительного Собрания Рыльского района Курской области и Администрации Рыльского района Курской области.
4.ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ОТДЕЛА БЮДЖЕТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
4.1.Разработка проекта районного бюджета.
4.2.Разработка следующих порядков и методик:
- планирования бюджетных ассигнований;
- составления и ведения сводной бюджетной росписи, составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей средств районного бюджета;
- составления и ведения кассового плана;
- исполнения районного бюджета по расходам.
4.3.Оказание методической помощи муниципальным учреждениям Рыльского района Курской области по вопросам бюджетно-финансового планирования и органам местного самоуправления поселений Рыльского района Курской области по составлению проектов и исполнению местных бюджетов.
4.4.Составление сводной бюджетной росписи, распределение лимитов бюджетных обязательств, объемов финансирования и доведение их до главных распорядителей, прямых получателей и получателей средств районного бюджета, ведение кассового плана.
4.5.Разработка предложений по регулированию бюджетных правоотношений.
4.6.Получение от органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Курской области, государственных внебюджетных фондов материалов, необходимых для составления проекта районного бюджета, а также отчетов об исполнении районного бюджета.
4.7.Организация исполнения районного бюджета, в том числе по бюджетным кредитам и гарантиям, предоставляемым из районного бюджета.
4.8.Ведение муниципальной долговой книги муниципального района "Рыльский район" Курской области.
4.9.Обеспечение предоставления в установленном порядке бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного в районном бюджете на очередной финансовый год.
4.10.В соответствии с заключенными соглашениями взыскание бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата.
4.11.Осуществление в установленном порядке корректировки лимитов бюджетных обязательств, а также бюджетных ассигнований на основании ходатайств главных распорядителей районного бюджета.
4.12.Составление реестра расходных обязательств Рыльского района Курской области и представление его в комитет финансов Курской области в порядке, установленном комитетом финансов Курской области.
4.13.Осуществление внутренних заимствований средств в целях покрытия дефицита районного бюджета, кассового разрыва в установленном порядке.
4.14.Внесение предложений о введении механизма секвестра расходов, если в ходе исполнения районного бюджета происходит значительное снижение поступлений доходных источников.
4.15.Внесение предложений по выпуску и размещению ценных бумаг.
4.16.Осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Представительного Собрания Рыльского района Курской области и Администрации Рыльского района Курской области.
5.УПРАВЛЕНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
5.1.Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя Управления.
5.2.Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.
5.3.В состав Управления входит финансовый отдел и отдел бюджетного регулирования.
5.4.Финансовый отдел и отдел бюджетного регулирования находятся в непосредственном подчинении начальника Управления финансов Администрации Рыльского района Курской области.
5.5.Начальник Управления:
а) руководит деятельностью Управления;
б) вносит в установленном порядке на рассмотрение в Администрацию Рыльского района Курской области проекты постановлений и распоряжений Администрации Рыльского района Курской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
в) издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции и указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Управления, проверяет их исполнение;
г) распределяет обязанности между работниками Управления;
д) утверждает штатное расписание Управления финансов Администрации Рыльского района Курской области;
е) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Управления;
ж) утверждает должностные инструкции работников Управления;
з) осуществляет другие полномочия в соответствии с поручениями заместителя Главы Администрации Рыльского района Курской области.
6.ПРАВА
Управление имеет право:
6.1.В целях своевременного и качественного составления проекта районного бюджета получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.
6.2.Проводить в пределах своей компетенции проверки поступления и расходования средств районного бюджета.
6.3.Требовать от главных распорядителей, прямых получателей и получателей средств районного бюджета предоставление отчетов об использовании средств районного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств районного бюджета.
6.4.Принимать в установленном порядке меры, направленные на устранение нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и Курской области, нормативных правовых актов Рыльского района Курской области.
6.5.Должностные лица Управления для выполнения своих обязанностей имеют право беспрепятственно, с соблюдением установленного порядка посещать финансово-бухгалтерские службы учреждений, предприятий и организаций, расположенных на территории Рыльского района, использующих либо опосредствующих движение средств районного бюджета и активов, сохраняя в тайне сведения, составляющие государственную и коммерческую тайну, определяемую в установленном законодательством порядке.
7.ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ
7.1.Имущество Управления, закрепленное за ним на праве оперативного управления, является собственностью муниципального района "Рыльский район" Курской области.
7.2.Управление не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться муниципальным имуществом без согласия собственника имущества.
7.3.Управление владеет, пользуется закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества.
7.4.Источниками формирования имущества Управления являются:
- имущество, переданное собственником для ведения основных видов деятельности;
- средства, выделяемые в установленном порядке из бюджета Рыльского района Курской области;
- иные источники, не запрещенные действующим законодательством.
7.5.Управление несет полную ответственность за сохранность закрепленного за ним имущества, надлежащую эксплуатацию и использование имущества по назначению.
7.6.Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета Рыльского района Курской области.
7.7.Заключение и оплата муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени муниципального района "Рыльский район" Курской области в пределах доведенных Управлению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
7.8.Управление не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.
7.9.Управление осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации бюджетными средствами через лицевые счета, открытые Управлению в территориальных органах Федерального казначейства в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7.10.При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных Управлению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени муниципального района "Рыльский район" Курской области отвечает орган местного самоуправления (орган местной администрации), осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится Управление.
8.РЕОРГАНИЗАЦИЯ ИЛИ ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.