Постановление от 15.05.2014 г № 314-ПА
Об утверждении Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме
В соответствии с пунктом 8.3 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации Администрация Курской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
2.Установить, что средние нормативные сроки службы конструктивных элементов и инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в целях определения необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на территории Курской области применяются в соответствии с ведомственными строительными нормами ВСН 58-88(р) и ВСН 53-86(р).
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ НЕОБХОДИМОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ
1.Настоящий Порядок регламентирует содержание и состав процедур (работ) по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а также принятию в случаях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, решений о необходимости его проведения или об отсутствии такой необходимости.
2.Настоящий Порядок не распространяется на многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, на многоквартирные дома, в которых имеется менее чем три квартиры, а также на многоквартирные дома, все помещения в которых принадлежат одному собственнику.
3.Уполномоченным органом по принятию решения о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме или об отсутствии такой необходимости является комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области (далее - Комитет).
4.Основанием для рассмотрения Комитетом вопроса о принятии решения в соответствии с частью 4 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а также статьей 168 Жилищного кодекса Российской Федерации для переноса сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе на более ранний период, является:
обращение органов местного самоуправления;
обращение государственной жилищной инспекции Курской области;
обращение органов муниципального жилищного контроля.
Комитет принимает решение о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, переносе сроков проведения капитального ремонта, в том числе на более ранний период:
по инициативе органов местного самоуправления при наличии обращений собственников помещений в многоквартирном доме и (или) экспертного заключения специализированной экспертной организации в области проектирования и строительства (далее - специализированная организация) и (или) предписаний государственной жилищной инспекции Курской области и органов муниципального жилищного контроля;
по инициативе государственной жилищной инспекции Курской области или органов муниципального жилищного контроля при наличии их предписаний.
Основанием для рассмотрения Комитетом вопроса о принятии решения об отсутствии необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации является обращение органа местного самоуправления и данные мониторинга, предоставляемые для актуализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области (далее - Региональная программа).
5.В целях определения необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме или об отсутствии такой необходимости Комитетом создается комиссия по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - комиссия).
Состав комиссии утверждается приказом комитета. Председателем комиссии назначается председатель (заместитель председателя) Комитета.
В состав комиссии по согласованию включаются представители государственной жилищной инспекции Курской области, комитета строительства и архитектуры Курской области, Фонда "Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области" (далее - Региональный оператор), представители органа местного самоуправления, на территории которого находится многоквартирный дом, организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, собственники помещений (уполномоченные ими лица).
6.Комиссия вправе запрашивать информацию у государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, объединений граждан и граждан, необходимую для установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме или об отсутствии такой необходимости. Запрашиваемая информация предоставляется в комиссию в течение 10 дней со дня получения запроса.
7.Заседания комиссии проходят не реже 1 раза в квартал. Заседание комиссии считается состоявшимся, если на заседании комиссии присутствовало не менее 2/3 ее членов.
8.Комиссия рассматривает документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка и поступившие в Комитет от органа местного самоуправления, государственной жилищной инспекции Курской области и (или) органов муниципального жилищного контроля, и выносит предложение Комитету о необходимости или отсутствии необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в части капитального ремонта определенных элементов строительных конструкций и (или) инженерных систем общего имущества многоквартирного дома или по всем видам работ, предусмотренными Региональной программой, в том числе с учетом переноса сроков проведения работ и определения требуется или не требуется их выполнение.
Предложение комиссии оформляется протоколом с указанием рекомендуемых сроков проведения такого капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
Протокол подписывается председателем и всеми присутствующими членами комиссии и не позднее 10 рабочих дней со дня заседания комиссии направляется в Комитет.
9.По результатам работы комиссии Комитет принимает одно из следующих решений:
9.1.О признании необходимости проведения в определенный срок в будущем (с указанием срока проведения) капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в части капитального ремонта элементов строительных конструкций и инженерных систем общего имущества в многоквартирном доме, за исключением тех элементов строительных конструкций и инженерных систем, которые были признаны требующими капитального ремонта.
Данное решение принимается исходя из:
а) нормативных сроков службы конструктивных элементов и инженерных систем до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков) общего имущества в многоквартирном доме;
б) данных специализированной организации, подтверждающих износ конструктивных элементов и инженерных систем более 70 процентов;
в) сведений о проведенных ранее ремонтах соответствующих элементов строительных конструкций и инженерных систем общего имущества в многоквартирном доме;
г) наличия невыполненных предписаний государственной жилищной инспекции Курской области и (или) органов муниципального жилищного контроля, заключений специализированных организаций о состоянии общего имущества в многоквартирном доме или акта осмотра лиц, уполномоченных собственниками помещений в многоквартирном доме, общего имущества в многоквартирном доме.
В данном решении отражаются следующие позиции:
а) наименование элементов строительных конструкций и (или) инженерных систем общего имущества в многоквартирном доме, за исключением тех, которые признаны требующими капитального ремонта;
б) предложения по срокам проведения капитального ремонта элементов строительных конструкций и (или) инженерных систем многоквартирного дома;
в) расчет стоимости работ (услуг) по капитальному ремонту указанных конструктивных элементов и инженерных систем, выполненный на основе укрупненных показателей стоимости таких работ, утвержденных областным бюджетным учреждением "Центр по ценообразованию в строительстве";
г) источники финансирования работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
9.2.О признании многоквартирного дома требующим проведения капитального ремонта общего имущества в части капитального ремонта определенных элементов строительных конструкций и (или) инженерных систем общего имущества в многоквартирном доме.
Данное решение принимается исходя из технического состояния общего имущества в многоквартирном доме, если в соответствии с экспертным заключением специализированной организации имеется опасность нарушения установленных предельных характеристик надежности и безопасности в течение ближайших 5 лет.
Данное решение должно содержать:
а) наименование элементов строительных конструкций и (или) инженерных систем общего имущества в многоквартирном доме, требующих капитального ремонта;
б) расчет стоимости работ (услуг) по капитальному ремонту указанных конструктивных элементов и инженерных систем, выполненный на основе укрупненных показателей стоимости таких работ, утвержденных областным бюджетным учреждением "Центр по ценообразованию в строительстве";
в) ссылку на заключение специализированной организации о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предложения комиссии;
г) конкретный период, в котором должен проводиться капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
д) источники финансирования работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
9.3.О признании многоквартирного дома не требующим проведения капитального ремонта общего имущества в части капитального ремонта определенных элементов строительных конструкций и (или) инженерных систем общего имущества в многоквартирном доме в сроки, установленные Региональной программой.
Данное решение принимается исходя из:
а) технического состояния общего имущества в многоквартирном доме, если отсутствует опасность нарушения установленных предельных характеристик надежности и безопасности до наступления срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, выбранного собственниками помещений в указанном доме;
б) сведений о проведенных ранее капитальных ремонтах соответствующих элементов строительных конструкций и инженерных систем общего имущества в многоквартирном доме, нормативных сроках службы конструктивных элементов и инженерных систем до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков) общего имущества в многоквартирном доме.
Данное решение должно содержать:
а) наименование элементов строительных конструкций и (или) инженерных систем общего имущества в многоквартирном доме, по которым не был проведен капитальный ремонт в сроки, установленные Региональной программой;
б) ссылку на предложения комиссии;
в) конкретный период Региональной программы по определенным элементам строительных конструкций и (или) инженерных систем общего имущества в многоквартирном доме, в который должен быть включен многоквартирный дом при актуализации Региональной программы в части конструктивных элементов и инженерных систем, по которым межремонтный срок с даты последнего проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме не наступил, и повторный ремонт не требуется.
9.4.О признании нецелесообразным финансирования проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Данное решение принимается исходя из:
а) степени износа основных конструктивных элементов (фундамент, стены, перекрытия) общего имущества в многоквартирном доме;
б) совокупной стоимости капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в расчете на один квадратный метр помещения в таком доме, рассчитанной в текущих ценах на основе укрупненных показателей стоимости таких работ, утвержденных областным бюджетным учреждением "Центр по ценообразованию в строительстве".
Данное решение должно содержать:
а) наименование конструктивных элементов (фундамент, стены, перекрытия), износ которых составляет более 70 процентов;
б) расчет стоимости работ (услуг) по капитальному ремонту указанных конструктивных элементов, выполненный в текущих ценах на основе укрупненных показателей стоимости таких работ, утвержденных областным бюджетным учреждением "Центр по ценообразованию в строительстве".
10.Решения, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, принимаются Комитетом в 5-дневный срок со дня получения протокола комиссии в форме приказа о внесении соответствующих изменений при подготовке актуализации Региональной программы. Приказ Комитета с приложением протокола комиссии в 10-дневный срок подлежит опубликованию на официальном сайте Администрации Курской области в разделе "ЖКХ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также направляется в орган местного самоуправления по местонахождению многоквартирного дома, в отношении которого принято одно из решений, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, в адрес организации, осуществляющей управление указанным многоквартирным домом, и в адрес собственников, обратившихся в органы местного самоуправления по вопросу принятия решения о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме или переноса сроков его проведения.
11.Решения, принимаемые Комитетом, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12.Комитет на основании принятых решений ежегодно до 1 сентября формирует сведения о многоквартирных домах для актуализации Региональной программы с указанием следующих данных:
а) полного почтового адреса многоквартирного дома;
б) года постройки многоквартирного дома;
в) предложений по срокам проведения работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии со средними нормативными сроками службы конструктивных элементов и инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах;
г) расчета стоимости работ (услуг) по капитальному ремонту конструктивных элементов и инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных областным бюджетным учреждением "Центр по ценообразованию в строительстве" укрупненных показателей стоимости капитального ремонта основных конструктивных элементов и инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
13.Комитет на основании сводных данных для обеспечения сбалансированности Региональной программы производит расчет средств, высвобождающихся по итогам проводимых мероприятий по капитальному ремонту, в пределах муниципальных районов и городских округов, в соответствии с указанными расчетами актуализирует Региональную программу и направляет до 20 сентября текущего года в виде проекта для рассмотрения и утверждения в Администрацию Курской области с приложением копий протокольных решений комиссии. После актуализации Региональной программы вносятся соответствующие изменения в краткосрочный план ее реализации в установленном порядке.
14.В случае, если при принятии решения о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме установлен срок начала проведения капитального ремонта по конструктивным элементам и инженерным системам, входящим в состав общего имущества в многоквартирном доме, в текущем году, Комитет вносит изменения в краткосрочный план реализации Региональной программы в установленном порядке. Внесенные изменения учитываются при актуализации Региональной программы.