Распоряжение от 20.03.2014 г № 152-РГ
О подготовке и проведении пожароопасного сезона 2014 года на территории Курской области
В соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", Лесным кодексом Российской Федерации, в целях организации и проведения мероприятий по усилению охраны лесов, населенных пунктов и организаций независимо от их организационно-правовой формы на территории Курской области от пожаров в 2014 году:
1.Утвердить прилагаемые:
состав оперативного штаба по подготовке и проведению пожароопасного сезона 2014 года на территории Курской области (далее - оперативный штаб);
план мероприятий по подготовке и проведению пожароопасного сезона 2014 года на территории Курской области (далее - план).
2.Руководителям органов исполнительной власти Курской области организовать подготовку к прохождению пожароопасного периода в соответствии с планом.
3.Рекомендовать руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководителям учреждений и организаций организовать подготовку к прохождению пожароопасного периода в соответствии с планом.
4.Предложить главам муниципальных районов и городских округов Курской области:
принять соответствующие правовые акты, которыми утвердить планы подготовки и проведения пожароопасного сезона 2014 года на территории муниципальных образований Курской области и составы оперативных штабов по контролю за выполнением мероприятий при подготовке и в ходе пожароопасного сезона;
организовать подготовку к прохождению пожароопасного сезона 2014 года в соответствии с планом.
5.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Курской области, председателя комитета по осуществлению полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области В.Н. Зубкова.
6.Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
И.о. Губернатора
Курской области
А.С.ЗУБАРЕВ
СОСТАВ
ОПЕРАТИВНОГО ШТАБА ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ПОЖАРООПАСНОГО
СЕЗОНА 2014 ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
| Зубков В.Н. | - | заместитель Губернатора Курской области, председатель комитета по осуществлению полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области (руководитель оперативного штаба) |
| Кададов С.А. | - | начальник Главного управления МЧС России по Курской области (заместитель руководителя оперативного штаба, по согласованию) |
| Бабаскин Г.В. | - | начальник дорожного управления Курской области |
| Барышников В.Н. | - | директор департамента экологической безопасности и природопользования Курской области |
| Бабенко А.М. | - | начальник ОКУ "ППС Курской области" (по согласованию) |
| Бочарова Н.Е. | - | ведущий консультант управления информационного обеспечения комитета информации и печати Курской области |
| Браткеев В.М. | - | исполнительный директор Ассоциации "Совет муниципальных образований Курской области" (по согласованию) |
| Власов А.А. | - | директор ФГБУ "Центрально-Черноземный государственный природный биосферный заповедник им. профессора В.В. Алехина" (по согласованию) |
| Выводцев В.Д. | - | председатель комитета лесного хозяйства Курской области |
| Горбачев И.В. | - | председатель комитета агропромышленного комплекса Курской области |
| Дроженко В.В. | - | председатель комитета социального обеспечения Курской области |
| Дудник О.В. | - | начальник Центрально-Черноземного межрегионального территориального управления Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (по согласованию) |
| Елаев Д.М. | - | нештатный начальник службы противопожарной защиты и спасательных работ Курского военного территориального гарнизона (по согласованию) |
| Козьмин И.А. | - | руководитель Курской общественной организации ВДПО (по согласованию) |
| Полин А.А. | - | директор ОКУ "Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области" |
| Писарева Г.В. | - | начальник Управления Росприроднадзора по Курской области (по согласованию) |
| Тойкер В.В. | - | председатель комитета промышленности, транспорта и связи Курской области |
| Ткачев В.Н. | - | и.о. начальника Курского отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям (по согласованию) |
| Новикова О.В. | - | председатель комитета здравоохранения Курской области |
| Чертова А.А. | - | председатель комитета по делам молодежи и туризму Курской области |
| Шаталов С.В. | - | председатель комитета жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
| Шикин В.А. | - | заместитель начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по Курской области (по согласованию) |
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ПОЖАРООПАСНОГО
СЕЗОНА 2014 ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
| N п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
| I. Организационные мероприятия | |||
| 1. | Утверждение муниципальных планов: - привлечения сил и средств для ликвидации природных пожаров в пожароопасный сезон 2014 года; - превентивных мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону 2014 года в лесах, населенных пунктах и на объектах экономики Курской области | до 26.03.2014 | Органы местного самоуправления |
| 2. | Корректировка Плана предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами на территории Курской области | ежемесячно до 1 числа | Главное управление МЧС России по Курской области |
| 3. | Создание оперативных штабов по контролю за выполнением мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону 2014 года на территории Курской области | до 28.03.2014 | Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Курской области (далее - КЧС и ОПБ Администрации Курской области), комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований (далее - КЧС и ОПБ муниципальных образований), органы местного самоуправления |
| 4. | Уточнение перечня населенных пунктов, садоводческих некоммерческих товариществ, объектов экономики и социально значимых объектов Курской области, подверженных угрозе распространения лесных пожаров и сельскохозяйственных палов | до 25.03.2014 | Главное управление МЧС России по Курской области, комитет лесного хозяйства Курской области, органы местного самоуправления |
| 5. | Организация разработки паспортов пожарной безопасности населенных пунктов и садоводческих некоммерческих товариществ, подверженных угрозе распространения лесных пожаров | до 25.03.2014 | Главное управление МЧС России по Курской области, органы местного самоуправления |
| 6. | Разработка планов превентивных мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону 2014 года и их утверждение руководителем оперативного штаба по подготовке к пожароопасному сезону на территории Курской области в 2014 году | до 28.03.2014 | Комитет промышленности, транспорта и связи Курской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, комитет агропромышленного комплекса Курской области, дорожное управление Курской области, департамент экологической безопасности и природопользования Курской области, комитет здравоохранения Курской области, комитет образования и науки Курской области, Орловско-Курский регион Московской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" |
| 7. | Организация разработки Сводного плана тушения лесных пожаров на территории Курской области на 2014 год и представление его на утверждение Губернатору Курской области | до 20.03.2014 | Комитет лесного хозяйства Курской области, Главное управление МЧС России по Курской области, органы местного самоуправления |
| 8. | Проведение работы по отработке и корректировке паспортов безопасности территории Курской области и муниципальных образований с учетом возможных рисков возникновения и распространения природных пожаров | до 28.03.2014 | Органы местного самоуправления, Главное управление МЧС России по Курской области |
| 9. | Рассмотрение на заседаниях КЧС и ОПБ Администрации Курской области и муниципальных образований вопросов подготовки и проведения пожароопасного сезона с заслушиванием отчетов глав поселений, руководителей организаций о принимаемых мерах по обеспечению пожарной безопасности | до 01.04.2014 | КЧС и ОПБ Администрации Курской области, КЧС и ОПБ муниципальных образований, органы местного самоуправления |
| 10. | Уточнение группировок и проведение смотров готовности сил и средств муниципальных и объектовых звеньев территориальной подсистемы РСЧС Курской области, в том числе сельхозпроизводителей и лесопользователей, к выполнению противопожарных мероприятий и их готовности к тушению пожаров | до 04.04.2014 | Комитет лесного хозяйства Курской области, комитет агропромышленного комплекса Курской области, органы местного самоуправления |
| 11. | Создание необходимого резерва материальных и финансовых средств для возможного привлечения (размещения, питания, обеспечения горюче-смазочными материалами) на тушение крупных лесных пожаров техники и личного состава | до 15.04.2014 | Комитет лесного хозяйства Курской области, органы местного самоуправления |
| 12. | Корректировка Расписания и Плана привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Курской области | до 16.04.2014 | Главное управление МЧС России по Курской области, ОКУ "ППС Курской области", органы местного самоуправления |
| 13. | Обеспечение при необходимости ограничения въезда в леса транспортных средств, а также посещение леса населением, выставление постов на контрольно-пропускных пунктах | при возникновении чрезвычайных ситуаций в период введения особого противопожарного режима в лесах | УМВД России по Курской области, комитет лесного хозяйства Курской области, органы местного самоуправления |
| 14. | Закрытие при необходимости шлагбаумов, имеющихся на дорогах в лес, установка аншлагов, предупреждающих о чрезвычайной пожарной опасности | в период введения особого противопожарного режима в лесах | Комитет лесного хозяйства Курской области, органы местного самоуправления |
| 15. | Осуществление дополнительного привлечения общественных объединений пожарной охраны, казачества, волонтеров и проведение их подготовки по тушению природных пожаров и патрулированию | в период пожароопасного сезона | Комитет лесного хозяйства Курской области, органы местного самоуправления |
| 16. | Повышение достоверности и своевременности представления данных о лесных пожарах, возникающих на территории Курской области | в период пожароопасного сезона | Комитет лесного хозяйства Курской области, ФГБУ "Центрально-Черноземный государственный природный биосферный заповедник им. профессора В.В. Алехина", ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Курской области", органы местного самоуправления |
| 17. | Организация проведения штабных тренировок по управлению силами и средствами при возникновении ЧС, вызванных природными пожарами на территории Курской области | в период пожароопасного сезона | Главное управление МЧС России по Курской области, органы местного самоуправления, комитет лесного хозяйства Курской области |
| 18. | Осуществление мониторинга, в том числе спутникового, природных пожаров с обязательным представлением его результатов при достижении опасных критериев в ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Курской области" | в период пожароопасного сезона | Комитет лесного хозяйства Курской области, ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Курской области" |
| 19. | Проведение прогнозирования периодов с высокой степенью пожарной опасности | в период пожароопасного сезона | ФГБУ "Центрально-Черноземное УГМС", ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Курской области" |
| 20. | Осуществление контроля за реализацией государственной программы Курской области "Развитие лесного хозяйства в Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 27.09.2013 N 682-па | постоянно | Комитет лесного хозяйства Курской области |
| 21. | Обеспечение проведения информационной кампании, в том числе через государственные и муниципальные СМИ, среди населения, направленной на соблюдение требований пожарной безопасности в лесах, населенных пунктах и организациях независимо от их организационно-правовой формы на территории Курской области | постоянно | Главное управление МЧС России по Курской области, комитет лесного хозяйства Курской области, органы местного самоуправления, комитет образования и науки Курской области, комитет информации и печати Курской области |
| 22. | Организация профилактической и разъяснительной работы с детьми в образовательных учреждениях по вопросам соблюдения Правил пожарной безопасности | постоянно | Комитет образования и науки Курской области, Главное управление МЧС России по Курской области, органы местного самоуправления |
| II. Практические мероприятия | |||
| 1. | Организация подготовки и проведения штабной тренировки под руководством председателя КЧС и ОПБ администрации Курской области со звеньями территориальной и функциональной подсистемы РСЧС по теме: "Действия органов управления районных звеньев ОТП РСЧС по управлению силами и средствами при возникновении ЧС, вызванных природными пожарами" | 04.04.2014 | Главное управление МЧС России по Курской области, органы местного самоуправления |
| 2. | Проведение профилактических противопожарных мероприятий (обновление противопожарных минерализованных полос, прокладка противопожарных просек, разрывов) на территории лесных массивов, населенных пунктов, садоводческих обществ, находящихся в непосредственной близости от лесных массивов, а также установка шлагбаумов, аншлагов, удаление сухой растительности | до 15.04.2014 | Органы местного самоуправления |
| 3. | Обеспечение подъездов к водоисточникам пожарных машин, оборудование естественных и искусственных водоемов площадками, оборудование водонапорных башен устройствами для забора воды для тушения лесных пожаров | до 15.04.2014 | Комитет лесного хозяйства Курской области, органы местного самоуправления |
| 4. | Обеспечение противопожарного состояния занимаемых и обслуживаемых территорий (очистка и минерализация полос отчуждения вдоль автомобильных дорог, линий железных дорог, проходящих через лесные массивы области, деревьев и кустарников вдоль просек воздушных линий электропередачи), создание резервов материально-технических средств (горюче-смазочных материалов, противопожарного инвентаря и иного оборудования) для организации тушения пожаров собственными силами, а также обеспечение готовности сил и средств для тушения пожаров в соответствии с действующим законодательством | до 15.04.2014 | Дорожное управление Курской области, Курский территориальный военный гарнизон, ФГБУ "Центрально-Черноземный государственный природный биосферный заповедник им. профессора В.В. Алехина", Орловско-Курский регион Московской железной дороги - филиал ОАО "РЖД", филиал ОАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго", ОАО "Курские электрические сети", филиал ООО "Газпром трансгаз Москва" Курское УМГ, органы местного самоуправления |
| 5. | Организовать контролируемые отжиги сухой травы, обеспечив меры предосторожности по их нераспространению на населенные пункты, провести разъяснительную работу с сельхозпроизводителями по недопущению сельхозпалов | до 25.04.2014 | Органы местного самоуправления, Главное управление МЧС России по Курской области |
| 6. | Организация обучения специалистов лесного хозяйства Курской области по программе "Охрана лесов от пожаров, система противопожарных мероприятий, способы и средства тушения лесных пожаров" | до начала пожароопасного сезона | Комитет лесного хозяйства Курской области |
| 7. | Обеспечение при необходимости ограничения въезда в леса транспортных средств, а также посещения леса населением, выставление постов на контрольно-пропускных пунктах | при возникновении чрезвычайных ситуаций в период проведения особого противопожарного режима в лесах | УМВД России по Курской области, комитет лесного хозяйства Курской области, органы местного самоуправления |
| 8. | Проведение профилактических противопожарных мероприятий на территории лесного фонда области в соответствии с Лесным планом Курской области | в период пожароопасного сезона | Комитет лесного хозяйства Курской области |
| 9. | Организация патрулирования наиболее пожароопасных участков возникновения лесных пожаров, создание мобильных отрядов добровольных пожарных для ликвидации лесных пожаров | в период пожароопасного сезона | КЧС и ОПБ Администрации Курской области, КЧС и ОПБ муниципальных образований, органы местного самоуправления |
| 10. | Активизация работы по предупреждению и пресечению правонарушений, предусмотренных статьей 63 Закона Курской области от 04.01.2003 N 1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области" | в период пожароопасного сезона | Органы местного самоуправления |
| 11. | При повышении класса пожарной опасности в лесах определить дополнительные меры ограничительного характера, в том числе по запрету на использование открытого огня и посещение лесов | в период пожароопасного сезона | Органы местного самоуправления, комитет лесного хозяйства Курской области, Главное управление МЧС России по Курской области |
| 12. | При повышении класса пожарной опасности в лесах до 5-го класса организовать введение на соответствующей территории особого противопожарного режима | в период пожароопасного сезона | Администрация Курской области, органы местного самоуправления, Главное управление МЧС России по Курской области |
| 13. | Осуществление дополнительного привлечения добровольной пожарной охраны, казачества, волонтеров для профилактики природных пожаров | в период пожароопасного сезона | Комитет лесного хозяйства Курской области, органы местного самоуправления |
| 14. | Выявление и пресечение нарушений правил пожарной безопасности в лесах, других нарушений лесного законодательства в пределах предоставленных полномочий | постоянно | УМВД России по Курской области, комитет лесного хозяйства Курской области |