Решение от 05.03.2014 г № 51
Об утверждении Положения о дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района «Рыльский район» Курской области
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", Уставом муниципального района "Рыльский район" Курской области Представительное Собрание Рыльского района Курской области решило:
1.Утвердить прилагаемое Положение о дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района "Рыльский район" Курской области.
2.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в установленном порядке.
Глава Рыльского района
Курской области
А.В.ЛИСМАН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ВНЕ ГРАНИЦ
НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"РЫЛЬСКИЙ РАЙОН" КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение о дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района "Рыльский район" Курской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", иными нормативными правовыми актами и регулирует отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности.
Действие настоящего Положения распространяется на автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района "Рыльский район" Курской области (далее - автомобильные дороги).
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Общие положения
1.Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах района включает в себя деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог и должна обеспечивать безопасность дорожного движения.
2.Владельцем автомобильных дорог является Администрация Рыльского района Курской области.
3.Автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района "Рыльский район" Курской области, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района "Рыльский район" Курской области (далее - Рыльский район) может утверждаться Администрацией Рыльского района Курской области.
4.К муниципальной собственности Рыльского района относятся автомобильные дороги общего пользования в границах Рыльского района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения поселений, частных автомобильных дорог.
Статья 2.Полномочия Представительного Собрания Рыльского района Курской области в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности
К полномочиям Представительного Собрания Рыльского района Курской области в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения Рыльского района относятся:
1.Принятие нормативных правовых актов по вопросу дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Рыльского района в соответствии с действующим законодательством.
2.Принятие решений об установлении границ придорожных полос частных автомобильных дорог или об изменении границ таких придорожных полос в отношении частных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и более поселений и (или) на межселенных территориях в границах Рыльского района или строительство которых планируется осуществлять в границах Рыльского района на территориях двух и более поселений и (или) на межселенных территориях в границах Рыльского района.
3.Утверждение расходов бюджета Рыльского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения района.
4.Утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.
5.Принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования.
6.Принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования.
7.Установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
8.Установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
9.Определение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
10.Установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения.
11.Осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами Курской области, муниципальными правовыми актами Рыльского района Курской области.
Статья 3.Полномочия Администрации Рыльского района Курской области в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности
1.К полномочиям Администрации Рыльского района Курской области в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения района относятся:
1) осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Рыльского района;
2) разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения района;
3) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог не общего пользования местного значения;
4) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;
5) определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
6) использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
7) информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;
8) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами Курской области, муниципальными правовыми актами Рыльского района Курской области.
Глава 2.Дорожная деятельность
Статья 4.Содержание и ремонт автомобильных дорог
1.Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
2.Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативным правовым актом Администрации Рыльского района Курской области.
3.Классификация работ по содержанию автомобильных дорог устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.
4.В целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.
5.Ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных.
6.Порядок ремонта автомобильных дорог устанавливается нормативным правовым актом Администрации Рыльского района Курской области.
7.Классификация работ по ремонту автомобильных дорог устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.
8.В случае ремонта автомобильных дорог владельцы автомобильных дорог обязаны информировать пользователей автомобильными дорогами о сроках такого ремонта и возможных путях объезда.
Статья 5.Обеспечение автомобильных дорог объектами дорожного сервиса
1.Размещение объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильной дороги должно осуществляться в соответствии с документацией по планировке территории и требованиями технических регламентов.
2.Обеспечение автомобильной дороги объектами дорожного сервиса не должно ухудшать видимость на автомобильной дороге, другие условия безопасности дорожного движения, а также условия использования и содержания автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений и иных объектов.
3.Объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств осуществляются владельцем объекта дорожного сервиса или за его счет.
4.Земельные участки в границах полос отвода автомобильных дорог могут предоставляться гражданам и юридическим лицам для размещения объектов дорожного сервиса. Для создания необходимых условий использования автомобильных дорог и их сохранности, обеспечения соблюдения требований безопасности дорожного движения и обеспечения безопасности граждан создаются придорожные полосы автомобильных дорог. Установление границ полос отвода автомобильных дорог и границ придорожных полос автомобильных дорог, использование таких полос отвода и придорожных полос осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Глава 3.Использование автомобильных дорог
Статья 6.Общие требования к использованию автомобильных дорог Рыльского района
1.Жители Рыльского района и другие пользователи автомобильных дорог должны содержать транспортные средства в исправном состоянии в целях обеспечения безопасности дорожного движения, сохранности автомобильных дорог, а также недопущения загрязнения окружающей среды.
2.Использование автомобильных дорог осуществляется с соблюдением Правил дорожного движения, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
3.Дорожная сеть района должна использоваться по прямому назначению. Пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается:
1) осуществлять движение по автомобильным дорогам на транспортных средствах, имеющих элементы конструкций, которые могут нанести повреждение автомобильным дорогам;
2) осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
3) загрязнять дорожное покрытие, полосы отвода и придорожные полосы автомобильных дорог, а также использовать водоотводные сооружения автомобильных дорог для стока или сброса вод;
4) создавать условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения;
5) использовать дороги и проезды для складирования грунта, мусора, строительных и прочих материалов, если это не связано с ремонтом дорог;
6) организовывать на дорогах и проездах автостоянки, кроме специально отведенных мест, устанавливать гаражи, временные торговые точки и кафе;
7) производить мойку и чистку автотранспортных средств, осуществлять слив отработанных горюче-смазочных жидкостей;
8) выливать жидкие бытовые отходы и откачивать воду на дороги, проезды и тротуарные дорожки;
9) осуществлять выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог;
10) повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов;
11) выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги, в том числе на проезжей части автомобильной дороги, работ, связанных с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием;
12) нарушать другие требования к ограничению использования автомобильных дорог, их полос отвода и придорожных полос, установленные действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами.
Статья 7.Движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов
1.Движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с действующим законодательством.
2.Выдача специального разрешения осуществляется Администрацией Рыльского района Курской области в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по автомобильным дорогам местного значения Рыльского района, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более поселений в границах Рыльского района, и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог.
3.Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется Администрацией Рыльского района Курской области в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения. Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Постановлением Правительства Российской Федерации.
Статья 8.Обеспечение безопасности дорожного движения
1.С целью обеспечения безопасности дорожного движения Администрацией Рыльского района Курской области в пределах своей компетенции может осуществляться временное ограничение или прекращение движения транспортных средств на автомобильных дорогах в границах района. Временное ограничение или прекращение движения транспортных средств на дорогах с целью обеспечения безопасности дорожного движения может осуществляться уполномоченными на то должностными лицами Администрации Рыльского района Курской области в пределах их компетенции.
2.Временное ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам в целях обеспечения безопасности дорожного движения вводятся:
1) при опасных природных явлениях (лавина, оползень, камнепад, размывы автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений при разливах рек, землетрясения, карстовые явления и др.);
2) при аварийных ситуациях на дорогах (дорожно-транспортные происшествия, технологические аварии и др.);
3) при выполнении работ по содержанию автомобильных дорог, когда такие работы создают угрозу безопасности дорожного движения;
4) в случае выявления дефектов и повреждений автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, создающих угрозу безопасности дорожного движения;
5) временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения вводятся без принятия акта о введении ограничения путем установки соответствующих дорожных знаков или иными техническими средствами организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочными действиями.
3.Муниципальные программы по обеспечению безопасности дорожного движения утверждаются постановлением Администрации Рыльского района Курской области.
4.Администрация Рыльского района Курской области и хозяйствующие субъекты могут привлекать с их согласия общественные объединения к проведению мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.
5.Администрация Рыльского района Курской области в пределах своей компетенции самостоятельно решает вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
Глава 4.Заключительные положения
Статья 9.Материально-техническое обеспечение дорожной деятельности
Дорожная деятельность осуществляется на основании заключенных муниципальных контрактов Администрацией Рыльского района Курской области со специализированными организациями в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Статья 10.Финансовое обеспечение дорожной деятельности
1.Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств бюджета Рыльского района Курской области, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
2.Формирование расходов бюджета Рыльского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения осуществляется в соответствии с правилами расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели на основании нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения с учетом необходимости приведения транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог местного значения в соответствие с требованиями технических регламентов.
3.Нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения и правила расчета размера ассигнований бюджета Рыльского района Курской области на указанные цели утверждаются решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области.
Статья 11.Ответственность
1.В случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, лица, нарушившие законодательство Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, несут гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.