Постановление от 04.03.2014 г № 182
Об утверждении Порядка содержания и ремонта автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Рыльского района Курской области
В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Администрация Рыльского района Курской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок содержания и ремонта автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Рыльского района Курской области.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Рыльского района Курской области Е.Ю. Морозову.
3.Постановление вступает в силу после его официального опубликования в установленном порядке.
Глава Рыльского района
Курской области
А.В.ЛИСМАН
ПОРЯДОК
СОДЕРЖАНИЯ И РЕМОНТА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ВНЕ ГРАНИЦ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ В ГРАНИЦАХ РЫЛЬСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Действие настоящего Порядка распространяется на автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Рыльского района Курской области, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог (далее по тексту - автомобильные дороги).
1.2.Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, установлены Федеральным законом от 08.11.2007 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1.3.Мероприятия по ремонту и содержанию вновь построенных автомобильных дорог осуществляются после внесения дороги в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Рыльского района Курской области.
2.Мероприятия по организации и проведению работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог
2.1.Организация и проведение работ по ремонту автомобильных дорог и работ по содержанию автомобильных дорог включают в себя следующие мероприятия:
1) оценку технического состояния автомобильных дорог;
2) разработку проектов работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог и (или) сметных расчетов стоимости работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог (далее - проекты и (или) сметные расчеты по ремонту и (или) содержанию автомобильных дорог);
3) проведение работ по ремонту и (или) содержанию автомобильных дорог;
4) приемку работ по ремонту и (или) содержанию автомобильных дорог.
3.Оценка технического состояния автомобильных дорог
3.1.В целях организации планирования работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог, а также в целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов Администрация Рыльского района Курской области обеспечивает проведение оценки технического состояния автомобильных дорог в соответствии с Порядком проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.08.2009 N 150.
3.2.Оценка технического состояния автомобильных дорог проводится отделом строительства, ЖКХ, промышленности и архитектуры Администрации Рыльского района Курской области в обязательном порядке два раза в год: в весенний период (для установления технического состояния автомобильных дорог после таяния снега в целях корректировки плана проведения работ по ремонту и содержанию в текущем году) и в осенний период (для установления технического состояния автомобильных дорог в целях формирования плана проведения работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию на очередной год и плановый период).
3.3.Основанием для проведения ремонта автомобильных дорог является несоответствие транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.
4.Комиссия по планированию проведения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог
4.1.Комиссия по планированию проведения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог (далее - Комиссия) создается постановлением Администрации Рыльского района Курской области.
4.2.Отдел строительства, ЖКХ, промышленности и архитектуры Администрации Рыльского района Курской области направляет результаты оценки в Комиссию.
4.3.С учетом оценки технического состояния автомобильных дорог Комиссия вырабатывает рекомендации о необходимости:
проведения ремонта автомобильной дороги;
проведения работ по содержанию автомобильной дороги.
5.Формирование плана проведения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог
5.1.По результатам оценки технического состояния автомобильных дорог, с учетом анализа аварийности дорог, а также рекомендации Комиссии, отдел строительства, ЖКХ, промышленности и архитектуры Администрации Рыльского района Курской области формирует ежегодный план проведения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог.
5.2.При разработке планов проведения работ по ремонту или содержанию автомобильных дорог учитываются следующие приоритеты:
1) проведение работ, влияющих на безопасность дорожного движения, в том числе восстановление и замена элементов удерживающих ограждений, дорожных знаков, уборка посторонних предметов с проезжей части, уборка снега и борьба с зимней скользкостью, ямочный ремонт покрытий;
2) проведение работ, влияющих на срок службы элементов автомобильной дороги и входящих в ее состав дорожных сооружений, в том числе восстановление обочин, откосов земляного полотна, элементов водоотвода.
5.3.Ежегодный план проведения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог (далее - План проведения работ) утверждается постановлением Администрации Рыльского района Курской области в пределах лимитов бюджетных ассигнований на эти цели.
6.Муниципальная программа Рыльского района
Курской области по ремонту автомобильных дорог
6.1.Администрация Рыльского района Курской области, с учетом проведенной оценки технического состояния автомобильных дорог, рекомендаций Комиссии при формировании Плана проведения работ, в случае, если отдельные автомобильные дороги требуют значительных финансовых затрат, а также в случае невозможности финансирования всех мероприятий по ремонту автомобильных дорог в очередном и плановом периоде, разрабатывает муниципальную программу Рыльского района Курской области по ремонту автомобильных дорог.
6.2.Муниципальная программа Рыльского района Курской области по ремонту автомобильных дорог утверждается в Порядке, определенном постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 24.09.2013 N 783.
6.3.Мероприятия по ремонту автомобильных дорог, включенные в муниципальную программу, отражаются в Плане проведения работ согласно запланированному году проведения соответствующих работ.
7.Заключение муниципальных контрактов и сроки проведения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог
7.1.Организация работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог осуществляется Администрацией Рыльского района Курской области.
7.2.Работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог осуществляются подрядными организациями на основании заключаемых с Администрацией Рыльского района Курской области муниципальных контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
7.3.Заключение муниципальных контрактов осуществляется при условии обеспечения лимитами бюджетных обязательств и в сроки, позволяющие обеспечить своевременное проведение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог.
8.Порядок содержания автомобильных дорог
8.1.Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
8.2.Основной задачей содержания дорог является осуществление в течение всего года (с учетом сезона) комплекса профилактических работ по уходу за дорогами, дорожными сооружениями, а также устранение незначительных деформаций и повреждений конструктивных элементов дорог и дорожных сооружений, в результате которых поддерживается требуемое транспортно-эксплуатационное состояние дорог и дорожных сооружений.
8.3.Мероприятия по содержанию автомобильных дорог организуются и осуществляются с учетом двух временных периодов: весенне-летне-осеннего и зимнего. В весенне-летне-осенний период, как правило, осуществляются работы, связанные с уходом и устранением незначительных деформаций на проезжей части, земляном полотне, элементах обустройства, полосе отвода дороги. В зимний период проводят комплекс мероприятий по обеспечению бесперебойного и безопасного движения на автомобильных дорогах в зимнее время, включая очистку дороги от снега, защиту дорог от снежных заносов и борьбу с зимней скользкостью.
8.4.Состав и виды работ по ремонту автомобильных дорог определяются в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог".
8.5.Организации, осуществляющие работы по содержанию автомобильных дорог, перед проведением соответствующих работ принимают меры к обеспечению безопасности для водителей, пассажиров транспортных средств и пешеходов на участке дороги, на котором планируется выполнение работ по содержанию, путем установки соответствующих дорожных знаков или иными техническими средствами организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочными действиями.
8.6.В случае, если работы по содержанию автомобильных дорог могут создать серьезную угрозу безопасности дорожного движения, Администрация Рыльского района Курской области осуществляет следующие действия:
разрабатывает совместно с организациями, осуществляющими работы по содержанию автомобильных дорог, схему организации дорожного движения и согласовывает схему с УГИБДД УМВД России по Курской области (структурным подразделением в Рыльском районе Курской области);
принимает постановление о введении временного ограничения или прекращения движения на автомобильной дороге, на которой планируется проведение работ по содержанию, в соответствии с Порядком осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального и местного значения Курской области", утвержденным постановлением Администрации Курской области от 15.02.2012 N 103-па "Об утверждении порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального и местного значения Курской области";
направляет постановление о введенном ограничении или прекращении движения в УГИБДД УМВД России по Курской области (структурное подразделение в Рыльском районе Курской области), а также в организацию, осуществляющую содержание соответствующих участков автомобильных дорог;
обеспечивает информирование населения о предстоящем ограничении или прекращении дорожного движения на участке дороги, на которой планируется проведение работ по содержанию, путем размещения информации на официальном сайте Администрации Рыльского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в средствах массовой информации.
8.7.Организации, осуществляющие работы по содержанию автомобильных дорог, в случае, если работы по содержанию автомобильных дорог могут создать серьезную угрозу безопасности дорожного движения, приступают к работам после осуществления Администрацией Рыльского района Курской области действий, предусмотренных пунктом 8.6 настоящего Порядка, предварительно установив перед участками автомобильной дороги, на которых предполагается осуществление работ по содержанию, дорожный знак "Дорожные работы", знаки с указанием движения объезда транспортных средств или применяют иные технические средства для обеспечения безопасности дорожного движения, а также устанавливают информационный стенд с указанием начала и окончания работ по содержанию соответствующего участка автомобильной дороги.
8.8.Проведение работ по содержанию автомобильной дороги осуществляется организациями в соответствии с проектом и (или) сметным расчетом, Планом проведения работ. Работы по содержанию автомобильных дорог осуществляются в соответствии с требованиями технических регламентов, санитарными нормами и правилами, методическими рекомендациями, установленными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
8.9.В случае, если подготовительные мероприятия к выполнению работ по содержанию, предусмотренные пунктом 8.6 настоящего Порядка, не проводились, а на автомобильной дороге при проведении работ по содержанию возникли препятствия для движения транспортных средств в результате обстоятельств непреодолимой силы, организации, осуществляющие содержание автомобильных дорог, обеспечивают принятие незамедлительных мер по организации дорожного движения или временному ограничению либо прекращению движения транспортных средств.
8.10.Приемка результатов выполненных работ по содержанию автомобильных дорог осуществляется Администрацией Рыльского района Курской области в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта на их выполнение путем оценки технического уровня содержания автомобильных дорог, проводимой в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.08.2009 N 150 "О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог".
8.12.В приемке результатов выполненных работ принимают участие организации, осуществившие работы по содержанию автомобильных дорог, представители Администрации Рыльского района Курской области, представители Комиссии и иные лица в соответствии с заключенным муниципальным контрактом (далее - приемочная комиссия).
8.13.По результатам оценки выполненных работ по содержанию составляется акт о выполненных работах установленной формы, в котором отражается, какие работы на автомобильной дороге (участке автомобильной дороги) произведены, качество выполненных работ, а также недостатки выполненных работ.
8.14.Организациями, осуществившими работы по содержанию автомобильной дороги, в случае, если в акте о выполненных работах по содержанию автомобильной дороги имеется отметка о некачественно выполненных работах, недостатки выполненных работ должны быть устранены в сроки, указанные в муниципальном контракте.
8.15.В случае, если в муниципальном контракте сроки устранения недостатков выполненных работ не отражены, организация, осуществившая работы по содержанию автомобильной дороги, устраняет недостатки выполненных работ в разумные сроки, определяемые Администрацией Рыльского района Курской области по согласованию с приемочной комиссией.
9.Порядок ремонта автомобильных дорог
9.1.Ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.
9.2.Состав и виды работ по ремонту автомобильных дорог определяются в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог".
9.3.Основные мероприятия по ремонту автомобильных дорог проводятся в весенне-летне-осенний период.
9.4.В целях обеспечения безопасности дорожного движения Администрация Рыльского района Курской области совместно с организациями, осуществляющими работы по ремонту автомобильной дороги, разрабатывает схему движения транспортных средств и согласовывает схему с УГИБДД УМВД России по Курской области (структурным подразделением в Рыльском районе Курской области).
В случаях, предусмотренных пунктом 28 Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального и местного значения, утвержденного постановлением Администрации Курской области от 15.02.2012 N 103-па, о временных ограничениях или прекращении движения пользователи автомобильных дорог информируются незамедлительно.
9.5.Перед проведением работ по ремонту автомобильной дороги Администрация Рыльского района Курской области принимает постановление о временном ограничении или прекращении движения на автомобильной дороге. При издании постановления о введении ограничения Администрация Рыльского района Курской области обязана не менее чем за 15 дней до начала введения временных ограничений или прекращения движения, информировать пользователей автомобильных дорог путем установки знаков дополнительной информации, размещения информации на официальном сайте Администрации Рыльского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также через средства массовой информации о причинах и сроках таких ограничений, а также о возможных маршрутах объезда.
9.6.Организации, осуществляющие работы по ремонту автомобильной дороги, размещают на месте проведения работ следующую информацию:
наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющего работы по ремонту, срок начала и окончания проведения ремонтных работ, а также размещают направление движения транспортных средств в целях объезда участка дороги, на которой проводится ремонт.
9.7.Временные ограничения или прекращение движения обеспечиваются организациями, указанными в постановлении Администрации Рыльского района Курской области о введении ограничения или прекращении движения, посредством установки соответствующих дорожных знаков или иными техническими средствами организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочными действиями.
9.8.Проведение работ по ремонту автомобильной дороги осуществляется организациями в соответствии с проектом и (или) сметным расчетом, Планом проведения работ.
Работы по ремонту автомобильных дорог осуществляются в соответствии с требованиями технических регламентов, санитарными нормами и правилами, методическими рекомендациями, установленными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
9.9.В случае проведения работ по ремонту автомобильных дорог организации, осуществляющие ремонт, обеспечивают проведение работ по содержанию участков автомобильных дорог или их отдельных элементов, находящихся в стадии ремонта, а также участков временных дорог, подъездов, съездов, объездов, используемых для организации движения транспортных средств в зоне проведения работ.
9.10.Приемка результатов выполненных работ по ремонту автомобильных дорог осуществляется в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта на их выполнение.
9.11.В приемке результатов выполненных работ принимают участие организации, осуществившие работы по ремонту, представители Администрации Рыльского района Курской области, представители Комиссии и иные лица в соответствии с заключенным муниципальным контрактом.
9.12.По результатам оценки выполненных работ по ремонту составляется акт о выполненных работах, в котором отражается, какие работы на автомобильной дороге (участке автомобильной дороги) произведены, качество выполненных работ, а также недостатки выполненных работ.
9.13.Организациями, осуществившими работы по ремонту автомобильной дороги, в случае, если в акте о выполненных работах по ремонту автомобильной дороги имеется отметка о некачественно выполненных работах, недостатки выполненных работ должны быть устранены в сроки, указанные в муниципальном контракте на их выполнение.
9.14.В случае, если в муниципальном контракте сроки устранения недостатков выполненных работ не отражены, организация, осуществившая работы по ремонту автомобильной дороги, устраняет недостатки выполненных работ в разумные сроки, определяемые Администрацией Рыльского района Курской области по согласованию с приемочной комиссией.
10.Информирование о выполненных работах по содержанию и ремонту автомобильных дорог
10.1.Администрация Рыльского района Курской области размещает информацию о выполненных работах по содержанию и ремонту автомобильных дорог на официальном сайте Администрации Рыльского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
11.Контроль за обеспечением содержания и ремонта автомобильных дорог
11.1.Контроль за обеспечением содержания и ремонта автомобильных дорог осуществляет Администрация Рыльского района Курской области.
11.2.Администрация Рыльского района Курской области осуществляет контроль за обеспечением содержания и ремонта автомобильных дорог в рамках муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Рыльского района Курской области.
12.Источники финансирования работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог
12.1.Мероприятия по содержанию и ремонту автомобильных дорог финансируются за счет средств бюджета Рыльского района Курской области, а также за счет иных источников, не запрещенных законом.