Постановление от 17.02.2014 г № 84-ПА
Об утверждении Порядка финансирования и расходования средств, предусмотренных на реализацию мероприятий активной политики занятости населения
В целях реализации Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 30.12.2013 N 1044-па "Об установлении расходного обязательства" Администрация Курской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок финансирования и расходования средств, предусмотренных на реализацию мероприятий активной политики занятости населения.
2.Комитету по труду и занятости населения Курской области (С.Н. Малахов) обеспечить целевое использование средств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий активной политики занятости населения.
3.Признать утратившим силу постановление Администрации Курской области от 30.12.2011 N 740-па "Об утверждении Порядка финансирования и расходования средств на мероприятия по содействию занятости населения".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курской области А.Н. Криволапова.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ АКТИВНОЙ ПОЛИТИКИ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
I.Общие положения
1.Настоящий Порядок устанавливает правила финансирования и расходования средств, предоставляемых на реализацию мероприятий активной политики занятости населения государственной программы Курской области "Содействие занятости населения в Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 20.09.2013 N 659-па.
2.Источниками финансирования реализации мероприятий активной политики занятости населения являются средства областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, предусмотренных в установленном порядке комитету по труду и занятости населения Курской области.
3.Главным распорядителем средств, предусмотренных на финансовое обеспечение обязательств Курской области на реализацию мероприятий активной политики занятости населения, является комитет по труду и занятости населения Курской области.
II.Порядок расходования средств областного бюджета на реализацию мероприятий активной политики занятости населения
4.Бюджетные средства выделяются из областного бюджета на реализацию мероприятий активной политики занятости населения. В рамках данного мероприятия реализуются следующие государственные услуги:
1) информирование о положении на рынке труда;
2) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
3) организация проведения оплачиваемых общественных работ;
4) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
5) организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
6) организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
7) организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
8) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда, психологическая поддержка безработных граждан;
9) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;
10) содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
5.Расходование средств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий активной политики занятости населения, осуществляется через лицевые счета, открытые в комитете финансов Курской области комитетом по труду и занятости населения Курской области и областными казенными учреждениями - центрами занятости населения (далее - центры занятости) в разрезе кодов бюджетной классификации.
6.Финансирование мероприятий, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка, предусматривает расходы на:
а) подготовку и издание справочных и информационных материалов, оформление наглядной информации, изготовление или аренду рекламных щитов, тиражирование рекламно-информационных материалов по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, спросе на рабочую силу и ее предложении, размещение материалов в средствах массовой информации, оплату типографских расходов;
б) аренду помещений на время проведения мероприятий, оборудования, мебели, каналов связи (включая сеть "Интернет") для организации специализированных консультационных пунктов, включая временные консультационные пункты для проведения консультаций увольняемых работников, транспортные расходы;
в) приобретение и доставку печатной продукции по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, расходных материалов, перевозку информационного оборудования и информационных материалов;
г) проведение консультаций увольняемых работников;
д) проведение консультаций для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
е) услуги каналов связи (включая сеть "Интернет"), использование услуг почтовой связи.
7.Финансирование мероприятий, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка, предусматривает расходы на:
а) подготовку, издание и размещение информационных материалов о деятельности комитета по труду и занятости населения Курской области и центров занятости (оформление наглядной информации, изготовление или аренда рекламных щитов, оформление помещения, тиражирование рекламно-информационных и методических материалов, приобретение специальных периодических изданий по вопросам трудоустройства, размещение материалов в средствах массовой информации, оплата типографских расходов);
б) аренду помещений на время проведения мероприятий, хранение материалов;
в) транспортные расходы по доставке специалистов до места проведения мероприятий и обратно, перевозке оборудования и информационных материалов;
г) приобретение канцелярских товаров, аренду каналов связи (включая сеть "Интернет"), использование услуг почтовой связи.
8.Финансирование мероприятий, указанных в подпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка, предусматривает расходы на:
а) размещение материалов о планируемых мерах по организации общественных работ в средствах массовой информации, разработку и издание специальных информационных изданий, изготовление стендов;
б) материальную поддержку безработных граждан, принимающих участие в общественных работах, в размере не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше двукратной минимальной величины пособия по безработице;
в) транспортные расходы по доставке граждан к месту проведения общественных работ и обратно;
г) оплату комиссионного вознаграждения банку за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организациям почтовой связи.
9.Финансирование мероприятий, указанных в подпункте 4 пункта 4 настоящего Порядка, предусматривает расходы на:
а) подготовку и издание информационных материалов о планируемых мерах по организации трудоустройства несовершеннолетних граждан, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;
б) материальную поддержку несовершеннолетних граждан на период их временного трудоустройства в размере не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше полуторакратной минимальной величины пособия по безработице;
в) транспортные расходы по доставке несовершеннолетних граждан к месту проведения работ и обратно;
г) оплату комиссионного вознаграждения банку за осуществление выплаты материальной поддержки в период временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организациям почтовой связи.
10.Финансирование мероприятий, указанных в подпункте 5 пункта 4 настоящего Порядка, предусматривает расходы на:
а) подготовку и издание информационных материалов, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;
б) материальную поддержку безработных граждан данной категории на период их временного трудоустройства в размере не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше двукратной минимальной величины пособия по безработице;
в) оплату комиссионного вознаграждения банку за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет, имеющим среднее профессиональное образование и ищущим работу впервые, в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организациям почтовой связи.
11.Финансирование мероприятий, указанных в подпункте 6 пункта 4 настоящего Порядка, предусматривает расходы на:
а) подготовку и издание информационных материалов, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;
б) материальную поддержку безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите, на период их временного трудоустройства в размере не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше двукратной минимальной величины пособия по безработице;
в) транспортные расходы по доставке безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, к месту проведения работ и обратно;
г) оплату комиссионного вознаграждения банку за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в период их временного трудоустройства в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организациям почтовой связи.
12.Финансирование мероприятий, указанных в подпункте 7 пункта 4 настоящего Порядка, предусматривает расходы на:
а) оказание услуг по профессиональной ориентации граждан;
б) разработку, изготовление, тиражирование профинформационных материалов, разработку и приобретение методического и программного обеспечения профориентационной деятельности, специальной литературы, информационных стендов, проведение профориентационных, психологических, социологических обследований;
в) аренду помещения на время проведения мероприятия по профессиональной ориентации, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть "Интернет"), оборудования (компьютеров, локальных и информационных сетей, аудио- и видеотехники), использование услуг почтовой связи.
13.Финансирование мероприятий, указанных в подпункте 8 пункта 4 настоящего Порядка, предусматривает расходы на:
а) подготовку, издание и приобретение информационных материалов, методического и программного обеспечения для проведения занятий по социальной адаптации, изготовление наглядной информации, периодических изданий по вопросам трудоустройства;
б) приобретение оборудования в соответствии с технологиями реализации мероприятий по социальной адаптации на рынке труда (компьютеров, средств электронно-вычислительной техники, программного обеспечения, оборудования локальных и информационных сетей, включая сеть "Интернет", оргтехники, аудио- и видеотехники), канцелярских товаров;
в) аренду помещений на время проведения мероприятий по социальной адаптации, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть "Интернет"), оборудования (компьютеров, программного обеспечения, локальных и информационных сетей, оргтехники, аудио- и видеотехники);
г) оказание услуг специалистами, привлекаемыми для реализации мероприятий по социальной адаптации безработных граждан;
д) оказание услуг по психологической поддержке безработных граждан;
е) аренду помещений на время проведения мероприятий по психологической поддержке безработных граждан, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть "Интернет"), оборудования (компьютеров, программного обеспечения, локальных и информационных сетей, оргтехники, аудио- и видеотехники).
14.Финансирование мероприятий, указанных в подпункте 9 пункта 4 настоящего Порядка, предусматривает расходы на:
а) оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению (производственной практике), стажировке;
б) оплату труда административно-хозяйственного персонала, участвующего в организации учебного процесса граждан, направленных центрами занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;
в) оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;
г) оплату за квалификационные экзамены при получении поднадзорных профессий;
д) оплату за получение, при необходимости, лицензии на осуществление деятельности по приобретенной профессии, специальности;
е) оплату за разработку, приобретение, изготовление, экспертизу учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;
ж) оплату за аренду и содержание (на время проведения обучения) учебно-производственных площадей, амортизацию необходимого для обучения оборудования и приобретение инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для организации и проведения учебного процесса;
з) оплату, при необходимости, стоимости проезда (до места обучения и обратно) и расходов, связанных с проживанием граждан, направленных центрами занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность;
и) оплату за медицинское освидетельствование при направлении центрами занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования;
к) оплату, при необходимости, спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования граждан по направлению центрами занятости.
15.Финансирование мероприятий, указанных в подпункте 10 пункта 4 настоящего Порядка, предусматривает расходы на:
а) подготовку и издание справочно-информационных материалов для информирования о возможностях организации самозанятости безработных граждан, изготовление наглядной информации, приобретение учебных пособий;
б) предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации самозанятости безработных граждан (проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес-планов, проведение экспертизы, предоставление возможности использования каналов связи и средств оргтехники);
в) оказание единовременной финансовой помощи безработным гражданам при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременную финансовую помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов.
16.Оплата расходных обязательств Курской области по реализации мероприятий активной политики занятости населения осуществляется в соответствии с договорами (контрактами), заключаемыми центрами занятости с юридическими или физическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17.Заключение центрами занятости договоров (контрактов) с юридическими или физическими лицами по расходам на мероприятия, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
18.Выплата материальной поддержки безработным гражданам, участвующим в оплачиваемых общественных работах, безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет, имеющим среднее профессиональное образование и ищущим работу впервые, и несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период временного трудоустройства в свободное от учебы время, предусмотренной пунктами 8, 9, 10, 11 настоящего Порядка, производится банком в соответствии с договором (соглашением) на основании списков получателей материальной поддержки, подписанных уполномоченными лицами центров занятости, имеющими право подписи финансовых документов, и удостоверенных оттисками печати центров занятости.