Приложение к Постановлению от 03.02.2014 г № 330 Программа
Адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в городе курске на 2013 — 2017 (1 сентября) годы паспорт адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в городе курске на 2013 — 2017 (1 сентября) годы
| Наименование Программы | адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в городе Курске на 2013 - 2017 (1 сентября) годы (далее - Программа) |
| Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" постановление Администрации Курской области от 25.06.2013 N 406-па "Об адресной программе Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2015 годы" (в ред. от 20.09.2013 N 656-па, от 27.12.2013 N 1039-па) |
| Заказчик Программы | комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска |
| Разработчик Программы | департамент реформирования городского хозяйства города Курска |
| Цели Программы | финансовое обеспечение и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных домов при условии выполнения показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципального образования "Город Курск" |
| Задачи Программы | поэтапное переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в благоустроенные жилые помещения; снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации; создание условий для переселения граждан из аварийного жилищного фонда |
| Срок реализации Программы | - 2013 - 2017 (1 сентября) годы: этап 2013 года - до 31 декабря 2014 года; этап 2014 года - до 31 декабря 2015 года; этап 2016 года - до 1 сентября 2017 года |
| Исполнители Программы | комитет архитектуры и градостроительства города Курска; земельный комитет города Курска; комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска; департамент строительства и инвестиционных программ города Курска; комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска; управление по учету и распределению жилья города Курска; департамент реформирования городского хозяйства города Курска |
| Объемы и источники финансирования Программы | общий объем средств бюджетов всех уровней составит 265029949,0 рублей, в том числе: этап 2013 год - 125277926,0 рублей; этап 2014 год - 123941023,0 рубля; этап 2016 год - 15811000,0 рублей в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (прогнозные объемы на условиях софинансирования) - 103555165,0 рублей, в том числе: этап 2013 год - 41187711,0 рублей; этап 2014 год - 52915560,0 рублей; этап 2016 год - 9451894,0 рубля; средства областного бюджета - 114387442,0 рубля, в том числе: этап 2013 год - 53188851,0 рубль; этап 2014 год - 55708994,0,0 рубля; этап 2016 год - 5489597,0 рублей; средства бюджета муниципального образования "Город Курск" - 6810273,0 рубля, в том числе: этап 2013 год - 2988643,0 рубля; этап 2014 год - 3359521,0 рубль; этап 2016 год - 462109,0 рублей; средства бюджета муниципального образования "Город Курск" на дополнительное финансирование - 40277069,0 рублей, в том числе: этап 2013 год - 27912721,0 рубль; этап 2014 год - 11956948,0 рублей; этап 2016 год - 407400,0 рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | переселение 636 граждан из жилых помещений, находящихся в 33 многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; ликвидация 9268,16 кв. м аварийного жилищного фонда; стимулирование развития малоэтажного жилищного строительства на территории муниципального образования "Город Курск" |
| Управление Программой | координацию деятельности исполнителей Программы осуществляет разработчик Программы - департамент реформирования городского хозяйства города Курска |
I.Основные цели и задачи программы
Программа обеспечивает выполнение условия получения финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон).
Целями Программы являются:
финансовое обеспечение и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных домов при условии выполнения показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципального образования "Город Курск".
Для достижения целей Программы необходимо поэтапное переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Основными задачами Программы являются:
снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации;
создание условий для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
стимулирование развития малоэтажного жилищного строительства в городе Курске.
II.Сроки реализации программы
Программа реализуется в 2013 - 2017 (1 сентября) годах, в том числе:
этап 2013 года - до 31 декабря 2014 года;
этап 2014 года - до 31 декабря 2015 года;
этап 2016 года - до 1 сентября 2017 года.
III.Объемы долевого финансирования переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, и обоснование объема таких средств
Объемы финансирования Программы определяются в соответствии с требованиями Закона.
Финансовые средства для решения проблем переселения граждан из аварийного жилищного фонда формируются за счет средств Фонда, средств областного бюджета и бюджета муниципального образования "Город Курск".
На переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Программой планируется направить средств 265029949,0 рублей.
Объем долевого финансирования Программы за счет средств Фонда, областного бюджета и бюджета муниципального образования "Город Курск" в 2013 - 2017 (1 сентября) годах представлен в таблице 1.
Таблица 1
| Этапы | Финансовая поддержка за счет средств Фонда, руб. | Объем средств областного бюджета, руб. | Объем средств бюджета муниципального образования, руб. | Объем средств на дополнительное финансирование руб. | Объем средств по Программе всего, руб. |
| этап 2013 год | 41187711,0 | 53188851,0 | 2988643,0 | 27912721,0 | 125277926,0 |
| этап 2014 год | 52915560,0 | 55708994,0 | 3359521,0 | 11956948,0 | 123941023,0 |
| этап 2016 год | 9451894,0 | 5489597,0 | 462109,0 | 407400,0 | 15811000,0 |
| Всего | 103555165,0 | 114387442,0 | 6810273,0 | 40277069,0 | 265029949,0 |
Объем долевого финансирования за счет бюджета субъекта и бюджета муниципальных образований определен постановлением Администрации Курской области от 25.06.2013 N 406-па "Об адресной программе Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2015 годы" (в ред. от 20.09.2013 N 656-па, от 27.12.2013 N 1039-па) и составляет:
этап 2013 года - 57,7%;
этап 2014 года - 52,75%;
этап 2016 года - 38,64%.
Размер планируемой стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с Программой, установлен постановлением Администрации Курской области от 25.06.2013 N 406-па "Об адресной программе Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2015 годы" (в ред. от 20.09.2013 N 656-па, от 27.12.2013 N 1039-па) и составляет 24250 рублей.
При предоставлении жилого помещения площадью, большей ранее занимаемого помещения, но не больше определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения по площади осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Курск". Данное правило действует, в том числе, когда квартира большей площади предоставляется в целях обеспечения выполнения требования о равнозначности предоставляемого жилого помещения с учетом количества комнат ранее занимаемого жилого помещения.
Размер планируемой выкупной цены находящихся в собственности граждан (юридических лиц) жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (на единицу общей площади изымаемого жилого помещения), включенных в Программу, установлен постановлением Администрации Курской области от 25.06.2013 N 406-па "Об адресной программе Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2015 годы" (в ред. от 20.09.2013 N 656-па, от 27.12.2013 N 1039-па) и составляет 18187,5 рубля.
IV.Адресный перечень многоквартирных домов, включенных в программу
В соответствии с требованиями пункта 1 части 2 статьи 20.6 Закона в Программу включаются многоквартирные дома, признанные до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
В Программу включены дома, отвечающие указанному требованию Закона.
Адресный перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, включенных в Программу, указан в приложении 1 к настоящей Программе.
Реестр по способам переселения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, указан в приложении 2 к настоящей Программе.
V.Механизм реализации программы
Средства, полученные за счет средств Фонда, областного бюджета и предусмотренные в бюджете муниципального образования "Город Курск" на долевое финансирование переселения граждан из жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах, используются на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства следующих домов:
1) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
2) многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.
Способ переселения граждан из аварийного жилищного фонда - строительство домов малоэтажной застройки.
Заказ на строительство малоэтажного жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется путем размещения муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Цена муниципального контракта на строительство домов формируется исходя из цены одного квадратного метра жилого помещения, умноженная на площадь, необходимую для предоставления, с учетом стоимости одного квадратного метра, установленной постановлением Администрации Курской области от 25.06.2013 N 406-па "Об адресной программе Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2015 годы" (в ред. от 20.09.2013 N 656-па, от 27.12.2013 N 1039-па).
Заказчиком выступает департамент строительства и инвестиционных программ города Курска.
На завершенные строительством жилые помещения осуществляется государственная регистрация права собственности муниципального образования "Город Курск".
Переселение граждан осуществляется в соответствии с жилищным законодательством и частью 3 статьи 16 Закона путем предоставления муниципальным образованием "Город Курск" жилых помещений в указанных домах.
Изъятие жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, находящихся в собственности граждан, производится в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации путем заключения соглашения о выкупе недвижимого имущества с собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, на другое жилое помещение в построенных жилых домах с учетом развития малоэтажного жилищного строительства, за счет средств бюджета муниципального образования "Город Курск", бюджета Курской области, а также за счет средств финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, равнозначное по общей площади и количеству комнат, изымаемому жилому помещению.
Размер планируемой выкупной цены находящихся в собственности граждан, юридических лиц Российской Федерации, города Курска жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (на единицу общей площади изымаемого жилого помещения) составляет 18187 рублей 50 копеек, исходя из требований части 7 статьи 16 Закона.
Переселение граждан из жилых помещений, занимаемым по договорам социального найма, производится в соответствии со статьями 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации в построенные жилые дома в рамках адресной программы Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития малоэтажного строительства на 2013 - 2015 годы, за счет средств бюджета города Курска, бюджета Курской области, а также за счет средств финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Для переселения граждан возможно предоставление жилого помещения площадью, большей ранее занимаемой, но не более определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека в случаях, если на момент утверждения адресной программы Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития малоэтажного строительства на 2013 - 2017 (1 сентября) годы граждане стояли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Мероприятия по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, осуществляет управление по учету и распределению жилья города Курска и комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска.
Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, включенных в Программу, в построенные жилые помещения осуществляется в сроки, установленные адресной программой Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2017 (1 сентября) годы.
Мероприятия по сносу многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, осуществляет комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска.
Снос многоквартирных домов, признанных аварийными, включенных в Программу, осуществляется в сроки, установленные адресной программой Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2017 (1 сентября) годы.
VI.Планируемые показатели выполнения программы
Планируемые показатели выполнения Программы указаны в приложении 3 к настоящей Программе в натуральных и относительных показателях по городу Курску.
VII.Управление программой, контроль за ее реализацией и порядок отчетности
Программа при необходимости может корректироваться.
Общее руководство и управление Программой осуществляет департамент реформирования городского хозяйства города Курска.
Контроль за реализацией Программы осуществляют:
департамент строительства и инвестиционных программ города Курска;
комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска;
управление по учету и распределению жилья города Курска;
комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска.
Департамент строительства и инвестиционных программ города Курска предоставляет в комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области:
реестр контрактов по форме, установленной Фондом содействия, с приложением заверенных копий муниципальных контрактов, заключенных по результатам размещения заказа, в течение 5 дней после их регистрации;
отчет о расходовании средств Фонда содействия, областного бюджета и бюджета муниципального образования "Город Курск" на реализацию Программы с приложением выписок из лицевого счета, а также копий платежных документов, подтверждающих списание денежных средств со счетов бюджета муниципального образования на проведение мероприятий, предусмотренных Законом, с приложением Сводных реестров платежных документов установленной формы. Данный отчет представляется ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.
Управление по учету и распределению жилья города Курска, комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска предоставляют в департамент реформирования городского хозяйства города Курска отчет о ходе реализации Программы (оперативный, квартальный, годовой).
Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска ежеквартально предоставляет в департамент реформирования городского хозяйства города Курска отчет о сносе аварийных домов не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным.
Департамент реформирования городского хозяйства города Курска формирует и предоставляет в комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области сводный отчет о ходе реализации Программы в порядке, утвержденном правлением Фонда.
VIII.Информационное и методическое обеспечение программы
Управление информации и печати Администрации города Курска совместно с департаментом реформирования городского хозяйства города Курска обеспечивают своевременность, доступность и доходчивость информации:
о содержании правовых актов и решений органов государственной власти Курской области, органов местного самоуправления о подготовке, принятии и реализации Программы;
о ходе реализации Программы, текущей деятельности органов местного самоуправления по выполнению Программы;
о правах собственников и нанимателей жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах и о необходимых действиях по защите этих прав;
о системе контроля за расходованием средств Фонда, местного бюджета, за выполнением Программы с указанием наименований контролирующих органов, фамилий, имен и отчеств руководителей контролирующих органов, времени их приема, адресов почтовой связи и электронной почты, телефонов и телефаксов контролирующих органов;
о планируемых и фактических итоговых результатах выполнения Программы.
Информация о подготовке и реализации Программы предоставляется собственникам жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах с использованием всех доступных средств массовой информации, включая:
официальные сайты в сети "Интернет" органов местного самоуправления;
официальные печатные издания в городе Курске;
печатные издания, имеющие широкое распространение в городе Курске.
Департамент реформирования городского хозяйства города Курска обеспечивает работу справочной службы по разъяснению гражданам целей, условий, критериев и процедур Программы, выяснению любых связанных с нею неясных вопросов по телефону, с использованием письменных и электронных почтовых отправлений. Периодически сообщает номера телефонов и телефаксов, почтовые и электронные адреса областной и муниципальных справочных служб в печатных и электронных средствах массовой информации.