Решение от 24.01.2014 г № 145-5-РД

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Щигры» Курской области

В целях приведения Устава муниципального образования "Город Щигры" Курской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), Щигровская городская Дума решила:
1.Внести в Устав муниципального образования "Город Щигры" Курской области (газета "Районный вестник" от 02.11.2005 N 91, от 24.03.2006 N 25, от 07.09.2007 N 72, от 21.11.2007 N 93, от 24.11.2010 N 94, от 30.09.2011 N 79, от 15.03.2013 N 22) следующие изменения и дополнения:
1) в части 1 статьи 4 "Вопросы местного значения муниципального образования "Город Щигры":
а) дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:

"7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Щигры, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";

б) пункт 13 изложить в новой редакции:

"13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Курской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";

в) в пункте 14 слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";
г) пункт 26 дополнить словами ", осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";
д) пункт 26.1 изложить в новой редакции:

"26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Щигры, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Щигры, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

";
е) пункт 28 после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и".
2) в части 1 статьи 4.1 "Права органов местного самоуправления города Щигры на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Щигры":
а) в пункте 3 слова "образовательных учреждений высшего профессионального образования" заменить словами "образовательных организаций высшего образования";
б) пункт 5 признать утратившим силу с 26 декабря 2012 года;
в) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

";
3) в части 1 статьи 19 "Полномочия органов местного самоуправления города Щигры по решению вопросов местного значения":
а) дополнить пунктами 4.3 и 6.1 следующего содержания:

"4.3) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

";
"6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Щигры, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;";
б) пункт 8.1 изложить в новой редакции:

"8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Щигровской городской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";

4) пункт 11 статьи 24 "Досрочное прекращение полномочий депутата Щигровской городской Думы" дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Решение Щигровской городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Щигровской городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Щигровской городской Думы - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";

5) в статье 25 "Глава города Щигры":
а) абзац 2 части 1 изложить в новой редакции:

"Глава города Щигры является высшим должностным лицом города Щигры и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.";

б) в части 2 слова "обладающий избирательным правом" заменить словами "обладающий пассивным избирательным правом";
в) в абзаце 2 части 5 слова "исполняет заместитель главы администрации города Щигры" заменить словами "исполняет один из заместителей главы администрации города Щигры";
г) дополнить статью частью 8 следующего содержания:

"8. Глава города Щигры не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава города Щигры не может одновременно исполнять полномочия депутата Щигровской городской Думы, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.";

6) дополнить новой статьей 26.1 "Гарантии осуществления полномочий главы города Щигры, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе" следующего содержания:

"26.1. Гарантии осуществления полномочий главы города Щигры, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе
1. Главе города Щигры, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, гарантируются:
1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами;
2) своевременная выплата вознаграждения за счет средств бюджета города Щигры, условия и размер которого определяются решением Щигровской городской Думы в соответствии с федеральным законодательством;
3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней;
4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на условиях, в порядке и размере, определяемых решением Щигровской городской Думы в соответствии с трудовым законодательством;
5) право на получение и распространение информации (обеспечение документами, информационными и справочными материалами, в том числе поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления города Щигры, а также возможности регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном решением Щигровской городской Думы, на получение и распространение иной информации) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами;
6) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, на условиях и в порядке, определенных решением Щигровской городской Думы в соответствии с федеральным законодательством;
7) право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральными законами и Законом Курской области от 11.12.1998 N 35-ЗКО "О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе".

2.Глава города Щигры, осуществляющий полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе (за исключением лиц, достигших пенсионного возраста: мужчины - 60 лет и женщины - 55 лет, которым в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации назначена и выплачивается пенсия), продолжает получать назначенное ему денежное вознаграждение до устройства на новое место работы в течение шести месяцев после прекращения полномочий в случаях:
1) истечения срока полномочий, предусмотренного настоящим Уставом (независимо от того, выдвигал ли он свою кандидатуру на следующих за истечением срока его полномочий выборах главы города Щигры или нет);
2) досрочного прекращения полномочий в связи с отставкой по собственному желанию вследствие возникшей стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города Щигры, если он проработал в этой должности не менее одного года;
3) преобразования города Щигры.
Если на новом месте работы лицо, прекратившее полномочия главы города Щигры в случаях, предусмотренных настоящей статьей, получает заработную плату ниже размеров денежного вознаграждения по прежней должности, ему производится доплата до уровня денежного вознаграждения главы города Щигры, но не более шести месяцев.
Гарантии главе города Щигры, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, предусмотренные настоящей частью, являются дополнительными и предоставляются только при наличии соответствующих средств бюджета города Щигры (за исключением дотаций, субсидий и субвенций из областного бюджета).";
7) статью 27 "Досрочное прекращение полномочий главы города Щигры" после пункта 12 дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Полномочия главы города Щигры прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой города Щигры, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы города Щигры факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы города Щигры.";
8) часть 2 статьи 27.1 "Удаление главы города Щигры в отставку" дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) допущение главой города Щигры, администрацией города Щигры, иными органами и должностными лицами местного самоуправления города Щигры и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.";

9) часть 3 статьи 28 "администрация города Щигры" изложить в новой редакции:

"3. Администрация города Щигры обладает правами юридического лица и по организационно-правовой форме является муниципальным казенным учреждением.";

10) статью 29 "Полномочия администрации города Щигры" дополнить новым пунктом 9 следующего содержания:

"9) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами Курской области.";

11) в части 3 статьи 29.1 "Муниципальный контроль" слова "О защите юридических лиц" заменить словами "О защите прав юридических лиц";
12) в статье 30 "Контрольно-счетный орган города Щигры":
а) часть 2 изложить в новой редакции:

"2. Ревизионная комиссия города Щигры обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Ревизионная комиссия города Щигры имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования "Город Щигры" Курской области.";

б) в части 4 слова "на официальном сайте администрации города Щигры http://gshigry.rkursk/ru в информационно-коммуникационной сети "Интернет" заменить словами "на официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Щигры" Курской области (адрес Web-сайта: http://gshigry.rkursk/ru) в информационно-коммуникационной сети "Интернет";
13) статью 30.1 "Полномочия Контрольно-счетного органа города Щигры" дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1) анализ и оценка результатов закупок, достижения целей осуществления закупок, определенных в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

14) в статье 33 "Муниципальные правовые акты города Щигры":
а) часть 14 дополнить абзацем следующего содержания:

"Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.";

б) дополнить частью 15 следующего содержания:

"15. Официальным источником публикации муниципальных правовых актов города Щигры является газета "Районный вестник" или первое размещение (опубликование) на официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Щигры" Курской области (адрес Web-сайта: http://gshigry.rkursk.ru) в информационно-коммуникационной сети "Интернет";

15) статью 35.1 "Порядок передачи муниципальными служащими города Щигры Курской области, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление" изложить в новой редакции:

"Статья 35.1. Порядок передачи муниципальными служащими города Щигры Курской области, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества

1. Лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие города Щигры, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частью 1 настоящей статьи лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие города Щигры обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу администрации города Щигры.";

16) в пункте 20 части 1 статьи 37 "Муниципальное имущество" слово "(полного)" исключить;
17) в части 1 статьи 45 "Рассмотрение и утверждение бюджета города Щигры" слова "на очередной финансовый год" заменить словами "на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)";
18) в части 1 статьи 58 "Принятие Устава города Щигры, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Щигры" слова ", от инициативных групп граждан" заменить словами ", от инициативной группы граждан, органов территориального общественного самоуправления".
2.Зарегистрировать настоящее решение в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
3.Опубликовать настоящее решение в газете "Районный вестник".
4.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Районный вестник" после его государственной регистрации.
Председатель
Щигровской городской Думы
А.А.МОСКАЛЕВ
Глава города Щигры
П.Ю.МОИСЕЕВ