Постановление от 31.12.2013 г № 602-ПГ
Об утверждении Положения о комитете информационно-коммуникационных технологий и безопасности информации Курской области
В соответствии с Уставом Курской области, постановлением Губернатора Курской области от 08.11.2013 N 494-пг "О комитете информационно-коммуникационных технологий и безопасности информации Курской области" постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о комитете информационно-коммуникационных технологий и безопасности информации Курской области.
2.Признать утратившими силу постановления Губернатора Курской области по перечню согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
И БЕЗОПАСНОСТИ ИНФОРМАЦИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи и функции комитета информационно-коммуникационных технологий и безопасности информации Курской области.
1.Общие положения
1.1.Комитет информационно-коммуникационных технологий и безопасности информации Курской области (далее - комитет) является отраслевым органом исполнительной власти Курской области, создается постановлением Губернатора Курской области, входит в структуру исполнительных органов государственной власти Курской области и находится в ведении Управляющего делами Администрации Курской области.
1.2.Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, иными постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, документами Федеральной службы по техническому и экспортному контролю Российской Федерации, Уставом Курской области, законами Курской области, иными нормативными правовыми актами Курской области, а также настоящим Положением.
1.3.Комитет является юридическим лицом, имеет счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.
Полное наименование комитета - комитет информационно-коммуникационных технологий и безопасности информации Курской области, сокращенное наименование - комитет ИКТ и БИ Курской области.
1.4.Комитет является уполномоченным органом исполнительной власти Курской области в сфере развития и использования информационных технологий на территории Курской области (региональной информатизации) и обеспечения защиты информации.
1.5.Положение, структура и штатная численность комитета утверждаются Губернатором Курской области.
1.6.Комитет финансируется за счет средств областного бюджета.
1.7.Комитет является правопреемником департамента информационно-коммуникационных и безопасности информации Курской области.
1.8.Местонахождение комитета: 305002, г. Курск, Красная площадь, Дом Советов.
2.Основные задачи
Основными задачами комитета являются:
2.1.Реализация государственной политики в сфере развития и использования информационно-коммуникационных технологий на территории Курской области и обеспечения защиты информации в соответствии с задачами государственного управления и социально-экономического развития Курской области.
2.2.Обеспечение внедрения и широкого использования современных информационно-коммуникационных и инновационных технологий, формирования и развития единого информационного пространства Курской области, в том числе развития информационного общества на территории Курской области.
2.3.Создание условий для развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям и обеспечивающей потребности населения в информации, в том числе создание системы общественных центров доступа населения к государственным информационным ресурсам.
2.4.Развитие системы региональной информатизации.
2.5.Обеспечение эффективного информационного обмена и взаимодействия между органами исполнительной власти Курской области и создание условий для эффективного межведомственного и межрегионального информационного обмена.
2.6.Обеспечение информационной безопасности региональных и муниципальных (в соответствии с заключенными соглашениями) информационных систем, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на территории Курской области, в том числе создание комплексной системы защиты информации в Администрации Курской области.
2.7.Информационное обеспечение и повышение открытости информации о деятельности Администрации Курской области, расширение возможности доступа к ней и непосредственного участия организаций, граждан и институтов гражданского общества в процедурах формирования и экспертизы решений, принимаемых в Администрации Курской области на основе систем связи, информационных технологий, программных продуктов и средств вычислительной техники.
2.8.Техническое обеспечение деятельности Администрации Курской области по вопросам связи и вычислительной техники.
2.9.Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в комитете.
2.10.Организация и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и военного времени граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в комитете.
3.Функции
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:
3.1.Обеспечивает реализацию полномочий Администрации Курской области:
по осуществлению государственной политики в сфере развития и использования информационных технологий на территории Курской области (региональной информатизации);
по обеспечению информационной безопасности региональных и муниципальных (в соответствии с заключенными соглашениями) информационных систем, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на территории Курской области.
3.2.Реализует меры, направленные на обеспечение исполнения законодательства в сфере развития и использования информационных технологий.
3.3.Разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Курской области в сфере развития и использования информационных технологий на территории Курской области (региональной информатизации) и обеспечения защиты информации.
3.4.Управляет деятельностью по созданию, развитию и эксплуатации информационных систем Курской области.
3.5.Управляет деятельностью по обеспечению выполнения требований по защите информации информационных систем Курской области в соответствии с действующим законодательством.
3.6.Осуществляет функции государственного заказчика-координатора государственной программы в сфере развития и использования информационных технологий на территории Курской области (региональной информатизации), развития информационного общества на территории Курской области, защиты информации и распорядителя бюджетных средств, обеспечивает выполнение указанной программы, координацию действий по ее реализации.
3.7.Является оператором инфраструктуры электронного правительства, ответственным за формирование и реализацию единой технологической политики построения инфраструктуры электронного правительства Курской области, в том числе систем: межведомственного информационного взаимодействия; единого цифрового пространства доверия электронно-цифровых подписей; информационной безопасности, региональных реестров и порталов государственных и муниципальных услуг.
3.8.Осуществляет функции государственного заказчика в соответствии с действующим законодательством.
3.9.Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание комитета и на реализацию возложенных на комитет функций.
3.10.Осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника информационных технологий, обеспечивающих обработку информации в информационных системах Курской области.
3.11.Согласовывает в пределах своей компетенции выделение ассигнований из областного бюджета на очередной финансовый год для финансирования мероприятий в сфере развития и использования информационных технологий на территории Курской области (региональной информатизации), развития и использования информационных технологий и обеспечения безопасности информации.
3.12.Вносит в установленном порядке предложения о создании, реорганизации, ликвидации и финансировании областных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений в сфере развития и использования информационных технологий на территории Курской области (региональной информатизации) и обеспечения защиты информации.
3.13.Координирует в пределах предоставленных полномочий работу подведомственных унитарных предприятий и государственных учреждений.
3.14.Участвует в разработке и реализации программ развития информационно-телекоммуникационных технологий, информационного общества, защиты информации на территории Курской области.
3.15.Обеспечивает использование информационных технологий для решения приоритетных задач социально-экономического развития Курской области, совершенствования системы управления Курской области.
3.16.Участвует в пределах своих полномочий в создании комплекса государственных и муниципальных (в соответствии с заключенными соглашениями) информационных систем, обеспечивающих поддержку деятельности органов государственной власти Курской области и органов местного самоуправления, а также объединяющих их на основе общей информационно-технологической инфраструктуры Курской области (электронное правительство региона).
3.17.Обеспечивает реализацию комплексного подхода к региональной информатизации и защите информации, последовательность и согласованность реализации проектов и программ региональной информатизации.
3.18.Разрабатывает предложения по повышению уровня эффективности использования информационно-коммуникационных технологий, информационных ресурсов в органах исполнительной власти, а также технической обеспеченности Администрации Курской области.
3.19.Осуществляет, в том числе через подведомственные областные казенные учреждения, администрирование, сопровождение программно-технических средств и защиту информационных ресурсов официального сайта Администрации Курской области, портала государственных и муниципальных услуг Курской области, официального сайта Губернатора Курской области, сайта муниципальных образований Курской области.
3.20.Осуществляет, в том числе через подведомственные областные казенные учреждения, информационное сопровождение, администрирование, сопровождение программно-технических средств и защиту информационных ресурсов сервера органов власти Курской области "Официальная Курская область".
3.21.Предоставляет населению информацию через систему открытого социального доступа.
3.22.Разрабатывает и реализует через подведомственные областные казенные учреждения меры по развитию и поддержке системы межведомственного электронного взаимодействия, переводу государственных и муниципальных услуг в электронный вид и развитие единой информационно-коммуникационной среды (далее - ЕИКС) Курской области.
3.23.Является уполномоченным органом исполнительной власти Курской области по организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт.
3.24.Проектирует и обеспечивает поэтапное введение в эксплуатацию ЕИКС Курской области, системы контроля и мониторинга информационного обмена.
3.25.Обеспечивает в соответствии с действующим законодательством разграниченный доступ абонентов информационной сети Администрации Курской области к информационно-вычислительным ресурсам с учетом специфики их деятельности.
3.26.Проектирует и обеспечивает создание и функционирование единой защищенной системы электронного документооборота органов власти Курской области.
3.27.Организует и осуществляет формирование инфраструктуры общественного доступа к размещаемой в сети "Интернет" информации о деятельности органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления Курской области, предоставляемых государственных и муниципальных услугах организациям и гражданам.
3.28.Оказывает методическую и технологическую помощь в размещении ведомственных сайтов в сети "Интернет".
3.29.Координирует развитие регионального центра телефонного обслуживания граждан и организаций по вопросу предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти Курской области и органами местного самоуправления Курской области.
3.30.Организует проведение мероприятий по предоставлению государственных и муниципальных услуг с использованием сети "Интернет".
3.31.Организует и обеспечивает формирование реестра информационных систем Курской области.
3.32.Организует профессиональную переподготовку и повышение квалификации специалистов органов исполнительной власти Курской области и их подведомственных учреждений в сфере защиты информации.
3.33.Согласовывает органам исполнительной власти Курской области технические характеристики, категорию и вид доступа создаваемых ими информационных систем Курской области.
3.34.Осуществляет методическое руководство процессом обеспечения выполнения требований по защите информации в информационных системах органов исполнительной власти Курской области и их подведомственных организациях и учреждениях.
3.35.Оказывает методическую помощь органам местного самоуправления и подведомственным организациям и учреждениям органов исполнительной власти Курской области по вопросам защиты информационных систем.
3.36.Осуществляет плановый контроль состояния защиты информации с ограниченным доступом в органах исполнительной власти Курской области в соответствии с утвержденными годовыми планами и внезапный контроль состояния защиты конфиденциальной информации в учреждениях, подведомственных органам исполнительной власти Курской области, в соответствии с письменным поручением Управляющего делами Администрации Курской области.
3.37.Осуществляет мероприятия по технической защите информации от несанкционированного доступа и утечки по техническим каналам информации, составляющей государственную и служебную тайну, в пределах предоставленных полномочий.
3.38.В соответствии со своими полномочиями обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну.
3.39.Внедряет в деятельность Администрации Курской области информационные технологии управления, инновационные технологии, информационные системы, средства вычислительной техники и безопасности информации, презентационные системы.
3.40.Проводит инвентаризацию и анализ существующих в Администрации Курской области систем, каналов связи, информационных систем и информационных ресурсов.
3.41.Проводит анализ и подготовку решений по обеспечению автоматизированными рабочими местами, средствами связи и средствами защиты информации, модернизации существующих рабочих мест, развитию локальных информационных сетей, их интеграции в Администрации Курской области.
3.42.Оказывает содействие в работах по сертификации и стандартизации, лицензированию используемых в Администрации Курской области программно-аппаратных средств, сетей, регистров, реестров.
3.43.Изучает и обобщает практику применения в других регионах законодательства в сфере развития и использования информационных технологий и обеспечения защиты информации, распространяет положительный опыт работы.
3.44.Дает разъяснения территориальным органам федеральных органов исполнительной власти Курской области, органам государственной власти Курской области, органам местного самоуправления Курской области по вопросам сферы деятельности комитета.
3.45.Осуществляет в установленном порядке взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти области, органами местного самоуправления, с другими заинтересованными организациями по вопросам, отнесенным к сфере деятельности комитета.
3.46.Организовывает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы области в комитете, формирует кадровый резерв комитета на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы области, организовывает работу с кадровым резервом.
3.47.Организует и ведет бухгалтерский учет исполнения бюджетной сметы, составляет бухгалтерскую и статистическую отчетность по вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности, представляет ее в установленные сроки в определенные законодательством Российской Федерации уполномоченные органы.
3.48.Обеспечивает внутренний финансовый контроль в части расходования бюджетных средств в соответствии с целевым назначением и утвержденными лимитами бюджетных обязательств подведомственных областных казенных учреждений.
3.49.Принимает участие в разработке и реализации соглашений об осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей, разрабатывает аналитические материалы (обобщают имеющуюся информацию) международных программ по вопросам, относящимся к компетенции департамента.
Во взаимодействии с комитетом Администрации Курской области по развитию внешних связей организует участие отраслевых организаций, находящихся на территории Курской области, по направлениям своей деятельности в международных выставках, конференциях, семинарах, форумах в рамках реализации соглашений, заключенных Администрацией Курской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.
3.50.Проводит в установленном порядке экспертную оценку документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Курской области.
3.51.Проводит в установленном порядке экспертную оценку документов, используемых в рамках функционирования систем защиты информации информационных систем органов исполнительной власти Курской области.
3.52.Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в комитете в соответствии с действующим законодательством.
3.53.Разрабатывает мобилизационные планы и обеспечивает их выполнение.
3.54.Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в комитете.
4.Права
Комитет имеет право:
4.1.Запрашивать и получать:
справочные и информационные материалы от соответствующих органов и организаций по вопросам своей деятельности;
пользоваться информационными ресурсами Курской области.
4.2.Осуществлять методическое руководство и контроль за эффективностью предусмотренных мер защиты информации в органах исполнительной власти Курской области, их подведомственных учреждениях и организациях.
4.3.Ходатайствовать о награждении работников комитета, работников подведомственных учреждений государственными наградами, ведомственными наградами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, наградами Курской области, о присвоении почетных званий, а также осуществлять поощрение наиболее отличившихся работников.
4.4.Учреждать Почетную грамоту комитета для награждения работников комитета, подведомственных предприятий и учреждений Курской области за высокие показатели в труде по развитию информационных технологий и обеспечению защиты информации на территории Курской области.
4.5.Создавать в соответствии с действующим законодательством совещательные и экспертные органы, межведомственные комиссии и советы для рассмотрения вопросов развития информационных технологий и защиты информации.
4.6.Созывать совещания по проблемам государственного регулирования в сфере развития и использования информационных технологий и обеспечения защиты информации, принимать участие в совещаниях, а также в работе коллегиальных органов, создаваемых по вопросам государственного регулирования в сфере развития и использования информационных технологий и обеспечения защиты информации.
4.7.Организовывать и проводить конференции, семинары, встречи, выставки, конкурсы и другие мероприятия, направленные на достижение поставленных целей и реализацию возложенных функций.
4.8.Обеспечивать методическое сопровождение информационных систем, автоматизированных баз данных и банков информации для органов исполнительной власти Курской области.
4.9.Согласовывать инструкции, учебные программы и другие документы по вопросам развития и использования информационных технологий и обеспечения защиты информации в соответствии со своими полномочиями.
4.10.Привлекать для проработки вопросов, относящихся к компетенции комитета, научные и иные организации, сотрудников органов исполнительной власти Курской области, ученых и специалистов.
5.Организация деятельности
5.1.Комитет возглавляет председатель, который назначается и освобождается от должности Губернатором Курской области.
Председатель комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и осуществление его функций.
5.2.Председатель комитета имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке.
5.3.Председатель комитета:
руководит деятельностью комитета и обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач;
осуществляет руководство комитетом на принципах единоначалия;
действует без доверенности от имени комитета, представляет его в органах государственной власти, органах местного самоуправления, учреждениях и организациях;
в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание комитета, утверждает смету расходов на содержание комитета;
обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплин;
вносит в установленном порядке Губернатору Курской области предложения по вопросам деятельности комитета;
утверждает в пределах установленной штатной численности работников и фонда оплаты труда штатное расписание комитета, а также смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований;
принимает решения по вопросам, входящим в сферу деятельности комитета;
утверждает положения о структурных подразделениях комитета;
распределяет обязанности между сотрудниками, утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих комитета (за исключением заместителя председателя комитета), должностные инструкции работников комитета;
утверждает планы работы комитета в соответствии с задачами и функциями;
назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке сотрудников комитета в соответствии со своими полномочиями, руководителей подведомственных учреждений;
утверждает в установленном порядке уставы подведомственных комитету учреждений и изменения в них;
применяет к работникам комитета меры поощрения и взыскания в соответствии с действующим законодательством;
осуществляет меры по повышению квалификации работников комитета;
в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения работниками комитета, и проверяет их исполнение;
утверждает экспертные заключения, составленные по результатам экспертной оценки документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Курской области;
утверждает экспертные заключения, составленные по результатам экспертной оценки документов, используемых в рамках функционирования систем защиты информации информационных систем органов исполнительной власти Курской области;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
6.Реорганизация и ликвидация
Реорганизация, ликвидация комитета осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложения
2013-12-31 Приложение к Постановлению от 31 декабря 2013 года № 602-ПГ Перечень