Решение от 27.12.2013 г № 102
О бюджете города Курчатова на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Курчатовской городской Думы от 27.12.2007 N 80 "О бюджетном процессе в городе Курчатове" Курчатовская городская Дума решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Курчатова на 2014 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Курчатова в сумме 699284494,92 рубля;
2) общий объем расходов бюджета города Курчатова в сумме 762006964,53 рубля;
3) прогнозируемый дефицит бюджета города Курчатова в сумме 62722469,61 рубля.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города Курчатова на плановый период 2015 и 2016 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Курчатова:
на 2015 год в сумме 675796945 рублей;
на 2016 год в сумме 693809665 рублей;
общий объем расходов бюджета города Курчатова:
на 2015 год в сумме 675796945 рублей, в том числе объем условно утвержденных расходов в сумме 8211721 рубль;
на 2016 год в сумме 693809665 рублей, в том числе объем условно утвержденных расходов в сумме 17153820 рублей;
3) прогнозируемый дефицит бюджета города Курчатова:
на 2015 год - 0 рублей;
на 2016 год - 0 рублей.
3.Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
на 2014 год в сумме 397645692 рубля;
на 2015 год в сумме 347328093 рубля;
на 2016 год в сумме 350733271 рубль.
4.Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Курчатова:
на 2014 год согласно приложению N 1 к настоящему решению;
на плановый период 2015 и 2016 годы согласно приложению N 2 к настоящему решению.
5.Утвердить нормативы распределения доходов в бюджет города Курчатова на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 3 к настоящему решению.
6.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Курчатова согласно приложению N 4 к настоящему решению.
7.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Курчатова согласно приложению N 5 к настоящему решению.
8.Утвердить поступления доходов в бюджет города Курчатова:
на 2014 год согласно приложению N 6 к настоящему решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 7 к настоящему решению.
9.Установить, что поступающие добровольные взносы и пожертвования (безвозмездные перечисления) казенным учреждениям в полном объеме зачисляются в доход бюджета города Курчатова и направляются на финансовое обеспечение осуществления функций казенных учреждений в соответствии с их целевым назначением.
10.Установить, что средства, поступающие получателям бюджетных средств в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход бюджета города Курчатова.
11.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета города Курчатова:
на 2014 год согласно приложению N 8 к настоящему решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 9 к настоящему решению.
12.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Курчатова:
на 2014 год согласно приложению N 10 к настоящему решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 11 к настоящему решению.
13.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальных программ и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов:
на 2014 год согласно приложению N 12 к настоящему решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 13 к настоящему решению.
14.Утвердить размер резервного фонда администрации города Курчатова:
на 2014 год в сумме 40000 рублей;
на 2015 год в сумме 200000 рублей;
на 2016 год в сумме 200000 рублей.
15.Утвердить объемы бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования "Город Курчатов":
на 2014 год - в сумме 26000 рублей;
на 2015 год - в сумме 26000 рублей;
на 2016 год - в сумме 26000 рублей.
16.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования "Город Курчатов":
по состоянию на 1 января 2015 года в сумме 131595000 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0 рублей;
по состоянию на 1 января 2016 года сумме 131595000 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0 рублей;
по состоянию на 1 января 2017 года сумме 131595000 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0 рублей.
17.Установить предельный объем муниципального долга муниципального образования "Город Курчатов":
на 2014 год в сумме 299400853 рубля;
на 2015 год в сумме 328118852 рубля;
на 2016 год в сумме 342076594 рубля.
18.Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга:
на 2014 год в сумме 8116463 рубля;
на 2015 год в сумме 8492000 рублей;
на 2016 год в сумме 8492000 рублей.
19.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований:
на 2014 год согласно приложению N 14 к настоящему решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 15 к настоящему решению.
20.Утвердить Программу муниципальных гарантий города Курчатова:
на 2014 год согласно приложению N 16 к настоящему решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 17 к настоящему решению.
21.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:
на 2014 год в сумме 113476449,26 рубля;
на 2015 год в сумме 106787128 рублей;
на 2016 год в сумме 110083271 рубль.
22.Установить, что в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов за счет средств бюджета города Курчатова предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг:
- предприятиям на возмещение выпадающих доходов, возникающих при предоставлении услуг по помывке в общем зале бань с использованием парной в связи с применением регулируемых цен на оказываемые услуги, и (или) возмещение убытков, связанных с предоставлением льгот отдельным категориям граждан;
- организациям на возмещение затрат в связи с выполнением работ по благоустройству города;
- организациям на возмещение затрат, связанных с содержанием и обслуживанием автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Курчатов".
Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - производители товаров, работ, услуг) предоставляются по их заявлениям главными распорядителями средств бюджета города Курчатова, которым предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление соответствующих субсидий.
Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в соответствии с порядками, утвержденными администрацией города Курчатова.
22.1.Установить, что в 2014 году за счет субвенции, предоставленной бюджету города Курчатова из областного бюджета, на возмещение части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению перечисляется субсидия организациям города Курчатова, оказывающим услуги теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
Субсидия организациям, оказывающим услуги теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов города Курчатова перечисляется в соответствии с Порядком перечисления субсидий организациям, оказывающим услуги теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, на возмещение части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых (цен) тарифов при оказании услуг населению, утвержденным постановлением администрации города Курчатова от 17.10.2013 N 1528.
23.Установить, что в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов за счет средств бюджета города Курчатова предоставляются субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в рамках реализации муниципальной программы "Социальная поддержка граждан города Курчатова Курской области на 2014 - 2020 годы".
Субсидии иным некоммерческим организациям, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном администрацией города Курчатова.
24.Установить, что из бюджета города Курчатова предоставляются субсидии бюджетным и автономным муниципальным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.
Также им могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным муниципальным учреждениям на иные цели.
Субсидии бюджетным и автономным муниципальным учреждениям, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном администрацией города Курчатова.
25.Установить, что плата за пользование муниципальным жилым помещением (плата за наем) направляется на содержание и капитальный ремонт муниципального жилого фонда.
26.Муниципальные казенные учреждения могут осуществлять платные услуги и иную приносящую доход деятельность, только если такое право предусмотрено в их учредительных документах. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в городской бюджет.
Главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, осуществляющие платные услуги и иную приносящую доход деятельность, распределяют бюджетные ассигнования между указанными учреждениями с учетом объемов доходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой этими учреждениями, поступивших в городской бюджет.
27.Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, не использованные казенными учреждениями города Курчатова и оставшиеся на 1 января 2014 года на едином счете бюджета города Курчатова, открытом в Управлении Федерального казначейства по Курской области, при наличии потребности могут быть направлены казенным учреждениям города Курчатова в текущем финансовом году на те же цели путем внесения изменений в данное решение.
Средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, поступившие в городской бюджет в 2013 году по приговору Курчатовского городского суда Курской области от 1 февраля 2013 года и оставшиеся на 1 января 2014 года на едином счете городского бюджета, используются в соответствии с федеральным законодательством.
28.Предоставить право заместителю Главы администрации города - начальнику управления финансов города Курчатова в 2014 году и в плановом периоде 2015 - 2016 годов принимать решения о внесении изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Курчатова в случаях, определенных пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, без внесения изменений в решение о бюджете.
29.Установить в соответствии с абзацем пятым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в качестве иного основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования "Город Курчатов", связанного с особенностями исполнения бюджета и (или) распределением, перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств городского бюджета:
- сокращение межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
- поступление из областного бюджета межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), не утвержденных настоящим решением;
- поступление из областного бюджета средств резервного фонда Администрации Курской области и резервного фонда Курской области;
- поступление целевых добровольных взносов и пожертвований от физических и юридических лиц.
30.Органы местного самоуправления и муниципальные учреждения города Курчатова не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2014 году численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, а также расходов на их содержание.
31.Установить, что в 2014 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств бюджета города Курчатова, на уплату налога на имущество организаций и земельного налога для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящее решение не допускается.
32.В ходе исполнения бюджета города руководителям муниципальных бюджетных учреждений не допускать внесения изменений в планы финансово-хозяйственной деятельности в части перераспределения плановых выплат, предусмотренных за счет средств бюджета города, приводящих к недостатку средств по выплатам на оплату труда, начислениям по оплате труда, коммунальным услугам, уплате налогов.
33.Установить, что заключение и оплата муниципальными казенными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с классификацией расходов бюджета города, с учетом принятых и неисполненных обязательств.
34.Установить, что получатели средств городского бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг вправе предусматривать авансовые платежи в размерах, установленных нормативным правовым актом администрации города.
35.Разрешить администрации города Курчатова в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов:
1) принимать решения о привлечении бюджетных кредитов и кредитов коммерческих банков на финансирование кассовых разрывов, возникших в ходе исполнения бюджета города;
2) в рамках установленного предельного размера муниципального долга вправе привлекать бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков для финансирования дефицита бюджета и погашения долговых обязательств.
36.Возложить осуществление контрольных функций за исполнением настоящего решения на постоянную комиссию Курчатовской городской Думы по вопросам экономической политики в пределах ее компетенции.
37.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года и подлежит официальному опубликованию.
Глава города
И.В.КОРПУНКОВ
Приложения
2013-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2013 года № 102