Постановление от 03.12.2013 г № 1071
Об утверждении Положения о создании и работе пункта выдачи средств индивидуальной защиты рабочим, служащим и неработающему населению на территории Рыльского района Курской области
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Губернатора Курской области от 28.09.2010 N 372-пг "Об организации обеспечения населения Курской области средствами индивидуальной защиты" и в целях защиты населения Рыльского района Курской области при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Администрация Рыльского района Курской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о создании и работе пункта выдачи средств индивидуальной защиты рабочим, служащим и неработающему населению на территории Рыльского района Курской области.
2.Утвердить прилагаемые функциональные обязанности должностных лиц пункта выдачи средств индивидуальной защиты.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления поселений Рыльского района Курской области, руководителям организаций и учреждений Рыльского района Курской области:
- создать пункты выдачи средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) рабочим, служащим и неработающему населению на подведомственной территории;
- утвердить штатно-должностной состав пункта выдачи СИЗ;
- возложить на личный состав пункта выдачи СИЗ выполнение Положения, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5.Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Рыльского района
Курской области
А.В.ЛИСМАН
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ И РАБОТЕ ПУНКТА ВЫДАЧИ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ РАБОЧИМ, СЛУЖАЩИМ И НЕРАБОТАЮЩЕМУ НАСЕЛЕНИЮ
НА ТЕРРИТОРИИ РЫЛЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Пункты выдачи СИЗ предназначены:
- для приема СИЗ, временного их складирования и сортировки по номенклатурам;
- для подготовки и выдачи противогазов, камер защитных детских неработающему населению, а также рабочим и служащим предприятий, организаций и учреждений;
- для организации обучения населения правилам пользования СИЗ.
1.2.Основными задачами пунктов выдачи СИЗ являются:
- ведение учета граждан, проживающих на территории, подведомственной муниципальному образованию, по возрастным категориям (взрослое население, дети в возрасте до 1,5 лет, дети в возрасте от 1,5 до 7 лет, дети от 7 до 17 лет) и своевременная выдача СИЗ;
- оказание помощи населению в подготовке СИЗ к использованию по предназначению;
- обеспечение сохранности материальной базы пункта выдачи СИЗ и поддержание ее в готовности к использованию.
1.3.Пункты выдачи создаются и размещаются:
- на предприятиях, в организациях и учреждениях - для выдачи СИЗ личному составу нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ), рабочим и служащим из запасов объектов производственного и социального назначения (объектовые ПВ СИЗ);
- на предприятиях (организациях) органов жилищно-коммунального хозяйства, в учебных и детских учреждениях, на центральных усадьбах предприятий сельского хозяйства и других - для выдачи СИЗ детям дошкольного возраста, обучающимся и неработающему населению, проживающему на территории соответствующего муниципального образования (территориальные ПВ СИЗ).
1.4.С учетом перемещения СИЗ в муниципальные образования необходимо предусмотреть дальнейшее распределение СИЗ и приближение их к пунктам выдачи СИЗ.
1.5.Выдача СИЗ органов дыхания из запасов на пунктах выдачи СИЗ осуществляется следующим категориям населения:
- противогазы гражданские ГП-5, ГП-7 - для неработающих пенсионеров и другого неработающего взрослого населения, а также для оснащения личного состава НАСФ, рабочих и служащих;
- противогазы детские ПДФ-Д, ПДФ-2Д - для детей дошкольного возраста от 1,5 до 7 лет;
- противогазы детские ПДФ-Ш, ПДФ-2Ш - для обучающихся детей от 7 до 17 лет;
- дополнительные патроны ДПГ-3 - личному составу НАСФ, рабочим и служащим, продолжающим производственную деятельность в особый период на химически опасных объектах и населению, проживающему в непосредственной близости с химически опасными объектами;
- камеры защитные детские КЗД-4,6 - для детей до 1,5 лет.
1.6.Администрация пунктов выдачи СИЗ назначается Главой сельского (городского) поселения, руководителем организации, учреждения.
1.7.Подготовка помещений и его оборудования, обучение и тренировка администрации пунктов выдачи СИЗ производится заблаговременно, в мирное время - по учебным планам формирований. Ответственность за подготовку и работу пункта возлагается на Главу сельского (городского) поселения, руководителя организации, учреждения.
1.8.Выдача средств индивидуальной защиты производится по особому распоряжению Главы Рыльского района Курской области.
1.9.Возможности одного пункта за 1 час работы (пропускная способность) должны обеспечить выдачу не менее 180 - 200 противогазов.
1.10.Готовность пункта выдачи СИЗ к работе не должна превышать 6 часов, продолжительность по непосредственной выдаче противогазов не должна превышать 10-часовой рабочей смены.
1.11.Продолжительность выдачи СИЗ в организациях не должна превышать:
- личному составу АСФ СНЛК - 2 - 3 часа;
- НАСФ предприятий - до 6 часов;
- остальным работникам предприятий - до 12 часов;
- неработающее население обеспечивается СИЗ в течение 24 часов.
2.Организационная структура пункта выдачи средств индивидуальной защиты
2.1.Администрация пункта выдачи средств индивидуальной защиты состоит из:
начальника пункта;
звена приема СИЗ;
звена выдачи СИЗ;
звена подготовки СИЗ к использованию.
Звено выдачи СИЗ состоит из:
группы определения роста лицевой части;
группы комплектования;
выдачи противогазов, камер защитных детских (КЗД).
2.2.Структурные подразделения пункта выдачи СИЗ предназначены:
- звено приема СИЗ - для разгрузки и складирования СИЗ в местах их выдачи;
- звено выдачи СИЗ - для определения требуемых размеров противогазов, комплектования и выдачи СИЗ;
- звено подготовки СИЗ к использованию - для проведения гигиенической обработки лицевой части, проведения внешнего осмотра и проверки герметичности подобранных СИЗ.
2.3.Организационная структура пункта выдачи СИЗ и численность его личного состава может меняться в зависимости от поставленных перед ним задач, установленных сроков их выполнения и возможностей объекта, на базе которого он развертывается.
3.Организация и планирование работы пункта выдачи средств индивидуальной защиты
3.1.Пункт выдачи СИЗ развертывается так, чтобы потоки населения к его рабочим местам не перекрещивались.
3.2.Пункт выдачи СИЗ должен быть обеспечен всеми необходимыми материально-техническими средствами и помещением:
а) служебные помещения (комната начальника пункта, складское помещение площадью не менее 30 кв. м, комната выдачи и получения противогазов, комната для сборки противогазов, площадка обучения пользования противогазом);
б) оборудование (столы, стулья, стеллажи, кушетка);
в) оснащенность (сантиметровые ленты, линейки, плакаты с правилами пользования СИЗ, спирт этиловый, ватно-марлевые тампоны, ванночка для дезинфицирующих растворов, таблички на подбор размера противогазов, повязки должностным лицам пункта, бак для питьевой воды, коллективная аптечка, график выдачи противогазов).
3.3.Пункт выдачи СИЗ обеспечивает неработающее население средствами индивидуальной защиты из резерва, переданного на хранение от ОКУ "ЦОД ГО ЧС" Курской области.
3.4.С получением распоряжения Глава сельского (городского) поселения, руководитель организации, учреждения:
- организует оповещение и сбор личного состава пункта выдачи СИЗ и ставит им задачу на его развертывание и прием СИЗ;
- контролирует развертывание пункта выдачи СИЗ, прием СИЗ;
- организует занятия с личным составом пункта выдачи СИЗ по отработке порядка их выдачи;
- с получением распоряжения на выдачу СИЗ населению организует его оповещение;
- докладывает в МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области" о ходе и результатах выдачи СИЗ населению.
4.Оснащение пункта выдачи СИЗ
4.1.С целью обозначения элементов пункта выдачи СИЗ и направления движения людей при получении СИЗ пункт оборудуется следующими указателями:
- "Пункт выдачи средств индивидуальной защиты":
- "Место определения роста противогаза";
- "Место выдачи противогазов взрослому населению";
- "Место выдачи камер защитных детских" - по необходимости;
- "Место выдачи детских противогазов";
- "Место временного хранения СИЗ";
- "Место обучения правилам пользования СИЗ";
- "Место подготовки СИЗ к использованию";
- "Место медицинского работника";
- указатели направления движения граждан.
4.2.На пункте выдачи СИЗ должна быть следующая документация:
- наряд (накладная) на получение СИЗ из довольствующего органа (при их отсутствии);
- талоны на получение СИЗ;
- журнал полученных и отданных распоряжений;
- списки личного состава подлежащего обеспечению СИЗ;
- выписка из плана распределения и выдачи имущества гражданской обороны (для ПВ СИЗ неработающему населению);
- копия приказа руководителя объекта о создании ПВ СИЗ и назначении администрации;
- инструкции по мерам безопасности;
- телефонный справочник;
- план-схема размещения пункта и перечень необходимого оборудования;
- план-график подготовки и работы ПВ СИЗ;
- штатно-должностной список личного состава ПВ СИЗ;
- схема оповещения личного состава ПВ СИЗ в рабочее и нерабочее время;
- сигналы оповещения;
- ведомости на выдачу противогазов;
- должностные обязанности личного состава ПВ СИЗ;
- плакаты по подбору лицевых частей противогазов;
- рабочие и справочные тетради;
- бейджики или нарукавные повязки.
4.3.Типовое оснащение пункта выдачи СИЗ:
- столы - по количеству раздатчиков и химиков-инструкторов;
- стулья - по количеству личного состава ПВ СИЗ;
- технические средства для определения размера лицевых частей противогазов;
- (метр матерчатый) - по количеству химиков-инструкторов;
- ванночки (ведра) для обработки лицевых частей противогазов - по количеству химиков-инструкторов;
- двухпроцентный раствор формалина (водоспиртовой раствор) для промывки лицевых частей противогазов;
- ветошь для обработки противогазов;
- щит с информацией о порядке и правилах подбора противогаза;
- щит с информацией о правилах сборки и подготовки противогазов;
- щит с информацией о правилах пользования противогазом;
- фонари электрические или типа "Летучая мышь" - по количеству рабочих мест;
- инструмент для вскрытия ящиков (упаковки) с противогазами (гвоздодер, кусачки, топор, клещи столярные).
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПУНКТА ВЫДАЧИ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
1.Начальник пункта выдачи средств индивидуальной защиты:
1.1.Начальник пункта выдачи СИЗ назначается из числа должностных лиц администрации сельского (городского) поселения, организации, учреждения и отвечает за готовность пункта к работе.
Начальник пункта выдачи СИЗ обязан:
а) в мирное время:
- знать количество и виды химического имущества, которое предназначено для выдачи с данного пункта;
- подготовить помещения под пункт выдачи противогазов, необходимое оборудование и документацию согласно инструкции;
- разработать и утвердить план подготовки и готовить личный состав пункта выдачи к выполнению функциональных обязанностей;
- ежегодно по состоянию на 1 января текущего года уточнять штатно-должностной список и схему оповещения личного состава пункта выдачи;
б) с получением распоряжения на прием средств защиты:
- оповестить и собрать личный состав пункта выдачи;
- с доставкой противогазов произвести их разгрузку в помещении пункта, оформить документы на прием и доложить руководителю гражданской обороны (далее - ГО) поселения;
- разложить противогазы по видам и обеспечить надежную охрану;
- с личным составом пункта провести практическое занятие по выполнению функциональных обязанностей;
в) с получением распоряжения на выполнения мероприятий "Общей готовности ГО" и выдачу средств индивидуальной защиты:
- провести оповещение, собрать личный состав пункта, к "Ч"+4.00 развернуть его для работы по полной схеме;
- провести инструктаж личного состава и руководить его работой;
- организовать встречу лиц, прибывших для получения противогазов, и вести учет выдачи;
- по окончании выдачи противогазов доложить руководителю ГО поселения;
- представить в отдел ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области отчетные документы.
1.2.Документация начальника пункта выдачи СИЗ:
- правовые акты о создании пункта выдачи СИЗ, о назначении администрации и погрузочной команды пункта;
- инструкция по организации работы пункта выдачи СИЗ;
- схема размещения, перечень документации, оборудования и имущества пункта;
- схема оповещения личного состава пункта в рабочее и нерабочее время;
- рабочая тетрадь начальника пункта;
- журнал учета полученных распоряжений;
- список личного состава пункта и погрузочной команды;
- функциональные обязанности должностных лиц пункта;
- инструкция по мерам безопасности погрузочной команды.
1.3.Оборудование помещения начальника пункта выдачи СИЗ:
- плакаты по назначению, устройству и подготовке противогазов;
- указатель "Пункт выдачи СИЗ";
- повязка (бейджик) - "Начальник пункта выдачи";
- телефон и список телефонных номеров;
- стол и 2 стула;
- бачок с запасом питьевой воды, кружка;
- настольная лампа, резервный источник освещения (свечи, спички, керосиновая лампа, аккумуляторный фонарь).
2.Командир звена разгрузки средств индивидуальной защиты:
2.1.Командир звена разгрузки СИЗ назначается приказом руководителя ГО сельского (городского) поселения, организации, учреждения. На время работы пункта выдачи СИЗ подчиняется его начальнику.
Командир звена разгрузки СИЗ обязан:
- организовать своевременную разгрузку доставляемого имущества на пункт выдачи;
- обеспечить бесперебойную подачу средств защиты в группу выдачи;
- обеспечить соблюдение мер безопасности при выполнении работ, иметь при себе необходимый инструмент для вскрытия ящиков.
2.2.Документация звена разгрузки:
- функциональные обязанности должностных лиц звена;
- инструкции по мерам безопасности погрузочной команды.
2.3.Оборудование звена разгрузки:
- повязки (бейджики) - "Старший" и "Техработник" (погрузочной команды);
- указатель "Место разгрузки и сортировки противогазов";
- гвоздодер;
- молоток;
- плоскогубцы; кусачки;
- гвозди;
- рабочие перчатки;
- резервный источник освещения.
3.Командир звена выдачи средств индивидуальной защиты:
3.1.Командир звена выдачи средств индивидуальной защиты подчиняется начальнику пункта выдачи СИЗ на все время функционирования пункта и выполняет его распоряжения.
Командир звена выдачи СИЗ обязан:
- знать устройство, принцип работы средств органов защиты дыхания, правила подгонки, проверки на герметичность и пользования ими;
- распределять и уточнять обязанности личного состава группы, в мирное время тренировать личный состав в выполнении функциональных обязанностей;
- иметь необходимые принадлежности для определения размеров противогазов;
- следить за правильным подбором всех видов противогазов прибывшему населению;
- руководить правильной сортировкой противогазов в соответствии с их предназначением и размерами;
- контролировать соблюдение мер безопасности и личной гигиены.
3.2.Документация звена выдачи СИЗ:
- функциональные обязанности должностных лиц звена.
3.3.Оборудование звена выдачи СИЗ:
- указатель "Выдача СИЗ";
- повязки (бейджики) - "Техработник выдачи СИЗ";
- указатель "Место обработки шлем-масок";
- емкость с дезинфицирующим раствором (монохлорамин, водно-спиртовый раствор);
- ванночки для дезинфицирующего раствора;
- ветошь;
- указатель "Сборка ГП и обучение пользованию";
- плакат "Правила пользования противогазом";
- стол и стулья;
- резервный источник освещения (свечи, спички, керосиновая лампа, фонарь).
4.Командир звена подготовки средств индивидуальной защиты к использованию:
4.1.Командир звена подготовки СИЗ к использованию назначается из наиболее подготовленных должностных лиц, подчиняется начальнику пункта выдачи и является прямым начальником личного состава группы на период работы пункта выдачи.
Командир звена подготовки СИЗ к использованию обязан:
- знать личный состав звена и готовить его к выполнению функциональных обязанностей;
- знать устройство, принцип работы средств органов защиты дыхания, правила подгонки, проверки на герметичность и правила пользования противогазом;
- осуществлять контроль за правильной сборкой и подгонкой противогазов всем категориям населения, прибывающим на пункт выдачи;
- контролировать обработку лицевых частей противогазов дезинфицирующим раствором;
- проводить обучение правилам пользования противогазами прибывающего населения;
- руководить работой личного состава, требовать соблюдение мер безопасности и личной гигиены;
- обо всех случаях нарушения порядка докладывать начальнику пункта выдачи.
4.2.В состав звена подготовки противогазов входит отделение учета СИЗ и отделение подгонки противогазов.
4.2.1.Документация отделения учета СИЗ:
- функциональные обязанности должностных лиц отделения;
- расчет на получение и выдачу противогазов;
- списки сотрудников и учащихся, подлежащих обеспечению противогазами;
- бланки ведомостей на выдачу противогазов.
4.2.2.Оборудование отделения учета СИЗ:
- плакаты по назначению, устройству и подгонке противогазов;
- указатель "Учет СИЗ";
- повязки (бейджики) - "Техработник по учету СИЗ";
- стол и стулья;
- резервный источник освещения (свечи, спички, керосиновая лампа, фонарь).
4.2.3.Документация отделения подгонки противогазов:
- функциональные обязанности должностных лиц отделения.
4.2.4.Оборудование отделения подгонки противогазов:
- указатель "Подгонка противогазов";
- повязка (бейджик) - "Техработник подбора ГП";
- мерный (гибкий) сантиметр;
- плакат "Порядок и правила подбора противогаза";
- таблица определения размера противогаза;
- стол и стулья;
- резервный источник освещения (свечи, спички, керосиновая лампа, фонарь).