Закон от 04.12.2013 г № 116-ЗКО
О наказах избирателей депутатам Курской областной Думы
Настоящий Закон устанавливает порядок внесения, учета, обобщения, рассмотрения, утверждения и реализации наказов избирателей депутатам Курской областной Думы.
Статья 1.Наказы избирателей
Наказы избирателей депутатам Курской областной Думы (далее - наказы избирателей) - обращения (предложения и поручения) к кандидатам в депутаты Курской областной Думы (далее - областная Дума) в период избирательной кампании, исходящие от граждан, обладающих активным избирательным правом, в целях повышения уровня и качества жизни населения области.
Наказы избирателей являются одной из форм участия граждан в управлении делами области и способствуют взаимодействию депутатов областной Думы с избирателями.
Статья 2.Порядок внесения наказов избирателей
Наказы избирателей могут вноситься в ходе встреч избирателей с кандидатами в депутаты областной Думы в период избирательной кампании.
Наказы избирателей вносятся на имя кандидата в депутаты областной Думы в период избирательной кампании в письменной форме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и адреса места жительства избирателя или избирателей, которые вносят наказ, содержания наказа избирателей, желаемых результатов и срока выполнения наказа избирателей.
Статья 3.Внесение наказов избирателей в Курскую областную Думу
Избранные в областную Думу депутаты областной Думы, обобщив полученные ими наказы избирателей, формируют перечни наказов избирателей по форме согласно приложению к настоящему Закону на бумажном носителе и в электронном виде и вносят их в областную Думу в течение двух месяцев со дня их избрания депутатов областной Думы. К перечням наказов избирателей прилагаются копии наказов избирателей.
Статья 4.Учет и обобщение наказов избирателей
1.Представленные депутатами областной Думы перечни наказов избирателей учитываются и обобщаются постоянным комитетом областной Думы по бюджету, налогам и экономическому развитию совместно с аппаратом областной Думы в проект сводного перечня наказов избирателей в течение одного месяца со дня истечения срока, указанного в статье 3 настоящего Закона.
2.Проект сводного перечня наказов избирателей состоит из двух разделов. Первый раздел включает наказы избирателей, исполнение которых находится в компетенции Курской области и осуществляется за счет средств бюджета Курской области (далее - Раздел 1), второй - наказы избирателей, исполнение которых находится в компетенции муниципальных образований и может осуществляться за счет средств местных бюджетов (далее - Раздел 2).
3.В целях уточнения мероприятий по реализации наказов избирателей, объемов их финансирования, полномочий Курской области и муниципальных образований Курской области по реализации наказов избирателей и других вопросов, связанных с утверждением сводного перечня наказов избирателей, проект сводного перечня наказов избирателей направляется постоянным комитетом областной Думы по бюджету, налогам и экономическому развитию в постоянные комитеты областной Думы для рассмотрения в соответствии с профилем деятельности постоянных комитетов областной Думы. По результатам рассмотрения постоянные комитеты областной Думы готовят мотивированное заключение о необходимости внесения изменений в проект сводного перечня наказов избирателей и представляют его в постоянный комитет областной Думы по бюджету, налогам и экономическому развитию областной Думы.
4.Постоянный комитет областной Думы по бюджету, налогам и экономическому развитию уточняет проект сводного перечня наказов избирателей в соответствии с заключениями постоянных комитетов областной Думы и направляет его в Совет областной Думы для рассмотрения и согласования.
5.Совет областной Думы рассматривает и согласовывает проект сводного перечня наказов избирателей, решает иные вопросы, связанные с внесением, учетом, обобщением, рассмотрением, утверждением и реализацией наказов избирателей.
6.Согласованный Советом областной Думы проект сводного перечня наказов направляется областной Думой в Администрацию Курской области и соответствующие органы местного самоуправления в течение 14 календарных дней со дня согласования Советом областной Думы.
Статья 5.Рассмотрение и утверждение сводного перечня наказов избирателей, реализация наказов избирателей
1.Администрация Курской области в течение одного месяца со дня поступления проекта сводного перечня наказов избирателей готовит мотивированное заключение о правовой обоснованности, сроках включения мероприятий по реализации наказов избирателей, включенных в Раздел 1 проекта сводного перечня наказов избирателей, в соответствующие государственные программы Курской области или в ведомственные целевые программы и возможности их финансирования и направляет его в областную Думу.
2.Органы местного самоуправления Курской области в течение одного месяца со дня поступления проекта сводного перечня наказов избирателей готовят мотивированные заключения о правовой обоснованности, сроках возможного включения мероприятий по реализации соответствующих наказов избирателей, включенных в Раздел 2 проекта сводного перечня наказов избирателей, в соответствующие муниципальные программы или в ведомственные целевые программы и возможности их финансирования и направляют их в областную Думу.
3.Постоянный комитет областной Думы по бюджету, налогам и экономическому развитию областной Думы на основании заключений постоянных комитетов областной Думы, Администрации Курской области, органов местного самоуправления готовит проект сводного перечня наказов избирателей и поправки к нему для его рассмотрения областной Думой.
4.Областная Дума по результатам рассмотрения заключения Администрации Курской области, органов местного самоуправления Курской области и постоянных комитетов областной Думы утверждает сводный перечень наказов избирателей.
5.Утвержденный областной Думой сводный перечень наказов избирателей направляется в Администрацию Курской области для включения мероприятий по реализации наказов избирателей в соответствующие государственные программы Курской области или в ведомственные целевые программы и бюджетных ассигнований на их финансирование в проект областного бюджета.
6.Утвержденный областной Думой сводный перечень наказов избирателей направляется также в органы местного самоуправления Курской области для рассмотрения вопроса о возможности включения мероприятий по реализации наказов избирателей в соответствующие муниципальные программы или в ведомственные целевые программы и бюджетных ассигнований на их финансирование в проекты местных бюджетов в соответствии с компетенцией органов местного самоуправления Курской области, установленной федеральным законодательством и законодательством Курской области.
7.Включение Администрацией Курской области мероприятий по реализации наказов избирателей в соответствующие государственные программы Курской области или в ведомственные целевые программы осуществляется в установленном ею порядке для разработки, утверждения и реализации государственных программ Курской области и ведомственных целевых программ.
8.Администрация Курской области, органы местного самоуправления Курской области в четырехмесячный срок со дня утверждения областной Думой сводного перечня наказов избирателей представляют в областную Думу сведения о включении мероприятий по реализации наказов избирателей в соответствующие государственные программы Курской области (муниципальные программы) или в ведомственные целевые программы, сроках исполнения и ответственных исполнителях по каждому мероприятию.
9.Администрация Курской области не позднее трех месяцев со дня вступления в силу закона Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, закона Курской области о внесении изменений и (или) дополнений в закон Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период представляет в областную Думу информацию о перечне государственных программ Курской области и ведомственных целевых программ, в которые включены мероприятия по реализации наказов избирателей, и сроках их финансирования.
Статья 6.Контроль за исполнением сводного перечня наказов избирателей
1.Администрация Курской области раз в полугодие, в месяце, следующем за отчетным периодом, представляет в областную Думу информацию о результатах проведения мониторинга реализации государственных программ в части финансового обеспечения мероприятий по реализации наказов избирателей, включая данные о запланированных объемах бюджетных ассигнований за счет областного бюджета на текущий год, профинансированных объемах бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета за отчетный период по указанным мероприятиям в рамках государственных программ, подпрограмм государственных программ, ведомственных целевых программ.
2.Администрация Курской области ежегодно представляет в областную Думу до 1 марта отчет об исполнении сводного перечня наказов избирателей по состоянию на 1 января текущего финансового года.
3.Органы местного самоуправления Курской области ежегодно до 1 марта представляют в областную Думу информацию об исполнении муниципальных программ, подпрограмм муниципальных программ, ведомственных целевых программ в части финансового обеспечения мероприятий по реализации соответствующих наказов избирателей, включая данные о запланированных объемах бюджетных ассигнований за счет местного бюджета на текущий год, профинансированных объемах бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Статья 7.Информирование избирателей об исполнении сводного перечня наказов избирателей
Депутаты областной Думы ежегодно, в течение двух месяцев со дня представления Администрацией Курской области отчета об исполнении сводного перечня наказов избирателей информируют избирателей об исполнении сводного перечня наказов избирателей по состоянию на 1 января текущего финансового года через средства массовой информации, а также в ходе встреч с избирателями.
Статья 8.Финансовое обеспечение реализации настоящего Закона
1.Финансирование наказов избирателей, являющихся расходными обязательствами Курской области, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусматриваемых на реализацию государственных программ Курской области и (или) ведомственных целевых программ.
2.Органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством вправе осуществлять финансирование наказов избирателей, отнесенных к компетенции муниципальных образований, за счет доходов местных бюджетов.
Статья 9.Заключительные положения и вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2.Наказы избирателей, внесенные депутатами областной Думы и включенные в утвержденные областной Думой сводные перечни наказов избирателей до вступления в силу настоящего Закона, подлежат реализации в соответствии с настоящим Законом.
3.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Курской области от 22 ноября 2010 года N 91-ЗКО "О наказах избирателей депутатам Курской областной Думы" (газета "Курская правда" от 2 декабря 2010 года N 39).
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
г. Курск
4 декабря 2013 г.
N 116 - ЗКО
Приложения
2013-11-21 Приложение к Закону от 04 декабря 2013 года № 116-ЗКО