Постановление от 04.09.2013 г № 611-ПА
Об утверждении Положения о региональной информационно-навигационной системе Курской области
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 г. N 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации", распоряжением Губернатора Курской области от 26.07.2013 N 535-рг "О создании региональной информационно-навигационной системы Курской области" Администрация Курской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о региональной информационно-навигационной системе Курской области.
2.Исключен
3.Исключен
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННО-НАВИГАЦИОННОЙ
СИСТЕМЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет назначение, цели, задачи, структуру, состав, порядок создания и функционирования региональной информационно-навигационной системы Курской области (далее - РНИС Курской области).
1.2.Создание РНИС Курской области осуществляется в целях реализации положений Федерального закона от 14 февраля 2009 г. N 22-ФЗ "О навигационной деятельности", Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 г. N 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2012 г. N 280 "Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)", Постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2012 г. N 1367 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север - Юг" и "Восток - Запад", приказа Минтранса России от 31 июля 2012 г. N 285 "Об утверждении требований к средствам навигации, функционирующим с использованием навигационных сигналов системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и предназначенным для обязательного оснащения транспортных средств категории M, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов", приказа Минтранса России от 26 января 2012 г. N 20 "Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, включая специальные транспортные средства, категории M, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS", приказа Минтранса России от 1 февраля 2013 г. N 19 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2012 г. N 1367" и постановления Администрации Курской области от 05.07.2013 N 432-па "Об утверждении областной целевой программы "Использование спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Курской области на 2013 - 2016 годы".
II.Назначение, цели и задачи создания рнис Курской области
2.1.РНИС Курской области предназначена для информационно-навигационного обеспечения деятельности автомобильного транспорта на территории Курской области с использованием технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в том числе для информационно-навигационного обеспечения автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север - Юг" и "Восток - Запад", проходящим по территории Курской области.
2.2.Основными целями создания РНИС Курской области являются:
повышение эффективности управления движением транспортных средств;
повышение уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов, тяжеловесных и крупногабаритных грузов;
повышение эффективности реализации контрольно-надзорных полномочий в транспортном комплексе на территории Курской области;
широкомасштабное внедрение технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС на территории Курской области;
создание единого навигационно-информационного пространства на территории Курской области и Российской Федерации.
2.3.В рамках достижения целей создания РНИС Курской области обеспечивает решение следующих основных задач:
осуществление мониторинга транспортных средств, подключенных к РНИС Курской области;
взаимодействие с диспетчерскими центрами и пунктами служб экстренного реагирования на территории Курской области;
обеспечение информационного взаимодействия с существующими и вновь создаваемыми информационно-навигационными системами на территории Курской области;
обеспечение взаимодействия с автоматизированным центром контроля и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзора);
расширение спектра услуг в области навигационно-информационных технологий и повышения их качества для различных категорий потребителей на территории Курской области;
обеспечение применения унифицированных подходов и решений в сфере внедрения и использования технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС, в том числе при создании систем мониторинга и управления автомобильным транспортом на территории Курской области.
2.4.РНИС Курской области должна обеспечивать выполнение следующих функций:
подключение и регистрацию аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (абонентских терминалов);
получение мониторинговой информации от подключенных абонентских терминалов;
передачу мониторинговой информации в другие системы и аппаратно-программные комплексы, осуществляющие мониторинг транспортных средств, в том числе автоматизированные центры контроля и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;
получение мониторинговой информации от других систем и аппаратно-программных комплексов, осуществляющих мониторинг транспортных средств;
хранение и обработку мониторинговой информации, поступающей от подключенных абонентских терминалов;
в соответствии с регламентами взаимодействия с экстренными оперативными службами передача в дежурно-диспетчерские службы информации о чрезвычайных ситуациях и террористических актах.
III.Структура и состав рнис Курской области
3.1.РНИС Курской области представляет собой единую на территории Курской области автоматизированную информационно-навигационную систему, имеющую распределенную архитектуру.
3.2.РНИС Курской области имеет модульную структуру и включает в свой состав следующие элементы:
1) единый региональный навигационно-информационный центр Курской области (далее - РНИЦ Курской области), включающий в себя:
единую платформу навигационных приложений;
систему обеспечения информационной безопасности;
подсистему информационного обеспечения деятельности органов государственной власти;
средства, обеспечивающие взаимодействие с внешними системами и подсистемами;
2) подсистему мониторинга и управления пассажирскими перевозками на территории Курской области;
3) подсистему мониторинга и управления школьными автобусами на территории Курской области;
4) подсистему навигационно-информационной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS транспортными средствами территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи на территории Курской области;
5) подсистему мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом на территории Курской области;
6) подсистему мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и др., на территории Курской области;
7) подсистему высокоточного позиционирования объектов транспортного комплекса Курской области;
8) подсистему мониторинга и управления дорожной техникой на территории Курской области;
9) подсистему мониторинга и управления транспортными средствами органов государственной власти Курской области;
10) подсистему мониторинга автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки лесоматериалов, на территории Курской области (по мере необходимости);
11) подсистему мониторинга автомобильных транспортных средств, используемых для нужд сельского хозяйства, на территории Курской области (по мере необходимости);
12) подсистему информационного обеспечения потребителей услуг транспортного комплекса (в том числе перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом) в Курской области (по мере необходимости);
13) иные подсистемы (по мере необходимости).
3.3.Требования к функциям, выполняемым элементами РНИС Курской области, устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Курской области по созданию системы в техническом задании по разработке конкретных подсистем с учетом действующих нормативных правовых документов Российской Федерации и Курской области, требований национальных стандартов Российской Федерации в области систем мониторинга и диспетчерского управления наземным пассажирским и специальным грузовым транспортом, а также межгосударственных стандартов в области информационных технологий и автоматизированных систем.
IV.Порядок создания и функционирования рнис Курской области
4.1.РНИС Курской области создается по решению Губернатора Курской области.
4.2.Расходы, связанные с созданием и функционированием РНИС Курской области, осуществляются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета Курской области, местных бюджетов, собственных или привлеченных средств юридических и физических лиц, а также за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.РНИС Курской области должна функционировать в непрерывном и круглосуточном режиме работы. РНИС Курской области должна предусматривать возможность перспективного функционального развития и модернизации.
4.4.В процессе функционирования и использования РНИС Курской области участниками информационного взаимодействия являются:
собственник РНИС Курской области;
оператор РНИС Курской области;
пользователи РНИС Курской области.
4.5.Оператор РНИС Курской области:
обеспечивает бесперебойное функционирование РНИС Курской области и осуществляет ее эксплуатацию;
предотвращает несанкционированный доступ к информационным ресурсам РНИС Курской области и (или) передачу информации, содержащейся в РНИС Курской области, лицам, не имеющим права на доступ к такой информации;
обеспечивает защиту информации в РНИС Курской области;
оказывает техническую поддержку пользователям РНИС Курской области;
содействует широкомасштабному внедрению передовых технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС на территории Курской области.
4.6.Пользователи РНИС Курской области:
федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации;
органы государственной власти Курской области;
органы местного управления Курской области;
экстренные оперативные службы;
пользователи транспортных услуг (предприятия, организации, водители, пассажиры, пешеходы).
4.7.Использование РНИС Курской области осуществляется на основании соглашений между оператором РНИС Курской области и пользователями.
4.8.В процессе функционирования РНИС Курской области обеспечивает пользователей необходимыми и достоверными данными для осуществления мониторинга текущей ситуации дорожно-транспортного комплекса Курской области, оперативного принятия управленческих решений в области дорожного хозяйства и транспортного обслуживания населения на территории Курской области и других сферах жизнедеятельности.