Постановление от 18.06.2013 г № 876
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования „Город Курчатов“ Курской области»
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом города Курчатова Курской области, постановлением администрации города Курчатова от 07.07.2011 N 1115 "Об утверждении перечня муниципальных функций, исполняемых исполнительно-распорядительным органом города Курчатова - администрацией города, и Перечня муниципальных услуг, предоставляемых исполнительно-распорядительным органом города Курчатова - администрацией города", постановлением администрации города Курчатова от 11.11.2011 N 1955 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля и предоставления муниципальных услуг", администрация города Курчатова постановляет:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области" (приложение).
2.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области" подлежит опубликованию в газете "Курчатовское время" и размещению на официальном сайте муниципального образования "Город Курчатов" Курской области в сети "Интернет" (www.kurchatov.info).
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Комитета архитектуры администрации города Курчатова - главного архитектора города Мостовых В.В.
4.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города
И.В.КОРПУНКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КУРЧАТОВ" КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области" (далее - административный регламент) определяет:
- стандарт предоставления муниципальной услуги;
- состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий);
- формы контроля;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий должностных лиц.
Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между получателем результата предоставления муниципальной услуги и органом, предоставляющим муниципальную услугу, в связи с предоставлением муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области.
1.2.Круг заявителей
Заявители - физические и юридические лица либо их уполномоченные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, представители, обратившиеся в администрацию города Курчатова Курской области с запросом о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1.Сведения о местонахождении, графике работы, контактных телефонах, адресе электронной почты, адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" органа, предоставляющего муниципальную услугу, содержатся в приложении N 1 к административному регламенту.
1.3.2.Сведения, указанные в приложении N 1, а также информация об ответственных и порядке предоставления муниципальной услуги, перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:
- на официальном сайте муниципального образования "Город Курчатов" Курской области (http://www.kurchatov.info);
- в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области" (http://pgu.rkursk.ru);
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru).
1.3.3.Указанная информация может быть получена в форме:
- индивидуального консультирования лично;
- индивидуального консультирования по почте (электронной почте);
- индивидуального консультирования по телефону;
- публичного письменного консультирования;
- публичного устного консультирования.
1.3.4.Основными общими требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность представляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность представления информации.
1.3.5.Индивидуальное консультирование лично.
Индивидуальное устное консультирование не должно превышать 10 минут. В случае, если ответ требует дополнительной подготовки, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, должно предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.
1.3.6.Индивидуальное консультирование по почте (электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок не более 10 календарных дней со дня регистрации заявления.
При индивидуальном консультировании в случае обращения по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок не более 10 календарных дней со дня получения обращения.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
1.3.7.Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности сотрудника, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В том случае, если сотрудник, осуществляющий консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, он обязан проинформировать заявителя об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
1.3.8.Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным сотрудником с привлечением средств массовой информации: радио, телевидения.
1.3.9.Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, публикации информационных материалов в печатных средствах массовой информации.
1.3.10.Сотрудники органа, предоставляющего муниципальную услугу, при ответе на обращения заявителей, должны корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать одновременных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования сотрудник, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
Ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
- ответы на поставленные вопросы;
- должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
- фамилию и инициалы исполнителя;
- наименование структурного подразделения-исполнителя;
- номер телефона исполнителя.
Сотрудник не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
1.3.11.На стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещаются следующие информационные материалы:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схем, наглядно отображающих алгоритм прохождения административной процедуры);
- текст административного регламента;
- режим приема заявителей должностными лицами, номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности соответствующих сотрудников (должностных лиц);
- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
- требования к письменному запросу о предоставлении консультации, образец запроса о предоставлении консультации;
- перечень документов, представляемых получателями муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок досудебного обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не меньше 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
1.3.12.В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещаются следующие информационные материалы:
- полное наименование и почтовый адрес органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
- адрес электронной почты органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- текст административного регламента;
- информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
"Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления - администрацией города Курчатова в лице Комитета архитектуры администрации города Курчатова (далее - орган, предоставляющий муниципальную услугу).
В предоставлении муниципальной услуги принимают участие:
- МИ ФНС России N 5 по Курской области, ТОРМ г. Курчатова;
- подразделения администрации г. Курчатова;
- Курчатовская городская Дума;
- муниципальное казенное учреждение "Управление по делам ГО и ЧС г. Курчатова";
- Курчатовский филиал ОАО "Курские электрические сети";
- МУП "Водоканал" МО "Город Курчатов" Курской области;
- МУП "Городские тепловые сети" МО "Город Курчатов" Курской области;
- МЦТЭТ г. Курчатова Курского филиала ОАО "Ростелеком".
При предоставлении муниципальной услуги сотрудники и должностные лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на установку рекламной конструкции;
- получение заявителем мотивированного письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Общий срок предоставления услуги не должен превышать 60 календарных дней.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ ("Российская газета", N 238 - 239, 08.12.1994); от 26.01.1996 N 14-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410); от 26.11.2001 N 146-ФЗ ("Российская газета", N 233, 28.11.2001); от 18.12.2006 N 230-ФЗ ("Российская газета", N 289, 22.12.2006);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136 - ФЗ ("Российская газета", N 211 - 212, 30.10.2001);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ ("Российская газета", N 290, 30.12.2004);
- Жилищным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 211, N 212, 12.01.2005);
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
- Федеральным законом Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 211 - 212, 30.10.2001);
- Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Российская газета", N 165, 01.08.2007);
- Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" ("Российская газета" от 15.03.2006 N 51);
- Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета" от 14.11.2007 N 254);
- ГОСТ Р 52044-2003 Государственный стандарт Российской Федерации "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения", утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации от 22.04.2003 (ИПК Издательство стандартов, 2003 г.);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации ("Российская газета", N 192, 22.08.2012);
- Законом Курской области от 31 октября 2006 года N 76-ЗКО "О градостроительной деятельности в Курской области" ("Курская правда", N 167, 08.11.2006);
- решением Курчатовской городской Думы от 28.04.2007 N 7 "Об утверждении Положения о порядке распространения наружной рекламы в городе Курчатове" ("Курчатовское время" N 45 - 46 от 04.05.2007);
- постановление администрации города Курчатова от 26.05.2011 N 848 "Об утверждении Положения об организации и проведении аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или собственность на которой не разграничена, либо здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования "Город Курчатов" Курской области" ("Курчатовское время" N 21 от 02.06.2011);
- постановлением администрации города Курчатова Курской области от 07 июля 2011 года N 1115 (ред. от 29.06.2012) "Об утверждении Перечня муниципальных функций, исполняемых исполнительно-распорядительным органом города Курчатова - администрацией города, и Перечня муниципальных услуг, предоставляемых исполнительно-распорядительным органом города Курчатова - администрацией города".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6.1.Для предоставления муниципальной услуги заявителем предоставляется заявление, которое оформляется в соответствии с образцом (приложение N 2).
2.6.2.К заявлению прилагаются документы, которые необходимы для предоставления услуги (приложение N 3) (за исключением документов, которые, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", предоставляются в рамках межведомственного взаимодействия).
2.6.3.Запрещается требовать от заявителя:
а) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
б) предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.6.4.Документы, указанные в приложении N 3 административного регламента, представляются:
- либо в виде нотариально удостоверенных копий документов;
- либо копия документа заверяется при наличии оригинала на месте предоставления муниципальной услуги.
2.6.5.По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления услуги.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе предоставить
2.7.1.Для предоставления муниципальной услуги в рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления:
1) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица.
2.7.2.Для предоставления муниципальной услуги в рамках межведомственного взаимодействия проводится согласование схемы расположения земельного участка для размещения рекламной конструкции - при необходимости.
2.7.3.Заявитель вправе самостоятельно предоставить вышеназванные документы и провести необходимые согласования. Непредставление заявителем указанных документов или непроведение необходимых согласований не является основанием для отказа в предоставлении услуги.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, может быть отказано при наличии одного или нескольких из следующих обстоятельств:
- непредставление оригиналов документов, предусмотренных приложением N 3 настоящего регламента, для сличения, если представленные копии не заверены нотариально;
- непредставление полного пакета документов, кроме документов, предусмотренных частью 2.7 данного регламента;
- в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество, почтовый адрес, телефон заявителя или отсутствует его подпись;
- заявление не поддается прочтению, содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
- неправильное оформление предоставленных документов.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) подача заявления ненадлежащим лицом;
2) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технических регламентов;
3) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с ч. 5.8 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" определяется схемой размещения рекламных конструкций);
4) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
5) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;
6) нарушение требований законодательства РФ об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ, их охране и использовании;
7) нарушение требований, установленных ч. 5.1 - 5.7 и 9.1 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
8) наличие обращения заявителя об отзыве заявления.
Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
1) предоставление сведений из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) в виде выписки;
2) проведение необходимых согласований с уполномоченными органами (приложение N 4).
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
За предоставление муниципальной услуги заявителем уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленном разделом VIII главы 25.3 ст. 333.33 п. 1 п.п. 105 Налогового кодекса РФ.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги - 30 мин.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 20 мин.
2.13.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
2.13.1.При непосредственном обращении заявителя лично максимальный срок принятия и проверки документов, необходимых для подачи заявления, - 20 минут с учетом имеющейся очереди.
2.13.2.Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги, представленный почтовым отправлением либо по электронной почте, подлежит обязательной регистрации в порядке общего делопроизводства в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем обращения заявителя, и передаче в орган, предоставляющий муниципальную услугу, для дальнейшей работы в срок не позднее 2 дней со дня регистрации.
2.13.3.Специалист, ответственный за прием документов, в компетенцию которого входит прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции:
- принимает и проверяет документы согласно представленной описи;
- сообщает заявителю о предварительной дате предоставления муниципальной услуги;
- регистрирует в установленном порядке заявление в журнале входящей корреспонденции органа, предоставляющего муниципальную услугу, после передачи заявления в орган, предоставляющий муниципальную услугу, общим отделом Управления делами администрации города Курчатова Курской области;
- следит за соблюдением сроков предоставления услуги.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой или мультимедийной информации о порядке предоставления услуги
2.14.1.Требования к оформлению входа в здание.
Здание (строение), в котором расположен орган, ответственный за предоставление услуги, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Вход в здание оборудуется пандусом, расширенным проходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов-колясочников.
В здании органа, предоставляющего муниципальную услугу, размещается информационная табличка, которая должна содержать информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы и телефонных номерах органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.14.2.Требования к местам для информирования.
Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.
Визуальная, текстовая или мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде в помещении для ожидания заявителей. Указанная информация размещается в удобном для заявителей месте.
Оформление визуальной и текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.
Должностные лица и сотрудники, предоставляющие муниципальную услугу, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности либо настольными табличками аналогичного содержания.
Рабочие места должностных лиц и сотрудников, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
В помещении органа, предоставляющего муниципальную услугу, предусматривается отдельное место (стул, по возможности - стол) для заявителя в случае устной консультации.
2.14.3.Требования к местам для ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, в том числе должны иметь в наличии доступные места общего пользования.
Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов.
В помещениях для специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, и местах ожидания и приема заявителей необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.15.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.15.1.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- возможность получения муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- возможность получения муниципальной услуги в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- возможность обращения в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой на принятое по заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- возможность подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ОБУ "Многофункциональный центр" (далее - ОБУ "МФЦ");
- количество документов, требуемых для получения муниципальной услуги, соответствует исчерпывающему перечню требуемых от заявителя документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении муниципальной услуги.
2.15.2.Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- достоверность и полнота информирования граждан о ходе рассмотрения обращений;
- удобство и доступность получения гражданами информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных материалов по предоставлению муниципальной услуги.
Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются соблюдение срока рассмотрения заявления, ясность изложения ответа на заявление, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
2.16.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре (МФЦ) и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.16.1.Особенности предоставления муниципальной услуги в ОБУ "МФЦ".
Заявитель может обратиться за получением муниципальной услуги в ОБУ "МФЦ".
При обращении в ОБУ "МФЦ" предоставляются документы, предусмотренные п. 2.6 настоящего административного регламента.
2.16.2.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
В электронной форме муниципальная услуга предоставляется с использованием региональной информационной системы и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
III.Состав, последовательность и сроки выполнения
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур:
1) прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги со всеми необходимыми документами;
2) рассмотрение материалов, необходимых для предоставления услуги;
3) направление (в случае непредставления заявителем самостоятельно документов) межведомственных запросов;
4) оформление результатов муниципальной услуги;
5) выдача результата муниципальной услуги.
Последовательность муниципальной услуги отражена в блок-схеме согласно приложению N 5 к настоящему административному регламенту.
3.1.1.Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги со всеми необходимыми документами
1.Основанием для начала данной административной процедуры является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги.
В бумажном виде образец заявления (приложение N 2) можно получить в органе, предоставляющем муниципальную услугу, а в электронном - на официальном сайте муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, официальном сайте многофункционального центра, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области.
2.Специалист органа, предоставляющего муниципальную услугу:
1) дает консультацию о пакете документов, необходимом для предоставления муниципальной услуги;
2) оказывает помощь в написании заявления и проверяет правильность его оформления.
В случае неправильного оформления заявления о предоставлении муниципальной услуги специалистом оказывается помощь заявителю в оформлении нового заявления.
При отсутствии необходимых документов, указанных в приложении N 3 настоящего административного регламента, или неправильном их оформлении, или несоответствии сроков для подачи заявления специалист органа, предоставляющего муниципальную услугу, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, дает консультацию о правилах оформления документов и предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, возвращает ему заявление и представленные им документы, с предложением повторного обращения за получением муниципальной услуги.
В случае правильного оформления документов и необходимого и достаточного их наличия специалист органа, предоставляющего муниципальную услугу, направляет заявителя в общий отдел Управления делами администрации города Курчатова Курской области для регистрации заявления согласно нормам делопроизводства, где о поступлении заявления делается запись в журнале регистрации входящей корреспонденции.
Максимально допустимый срок исполнения административной процедуры - 1 день.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги со всеми необходимыми документами. Способ фиксации результата - внесение записи в журнал регистрации входящей документации общего отдела.
3.1.2.Рассмотрение материалов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления и комплекта документов к должностному лицу органа, предоставляющего муниципальную услугу, ответственному за организацию и предоставление услуги (ответственный исполнитель).
Ответственный исполнитель проверяет комплектность поступившей документации, ее соответствие установленным требованиям.
В случае неправильного оформления заявления о предоставлении муниципальной услуги специалистом оказывается помощь заявителю в оформлении нового заявления.
При отсутствии необходимых документов, указанных в приложении N 3 настоящего административного регламента, или неправильном их оформлении специалист органа, предоставляющего муниципальную услугу, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, дает консультацию о правилах оформления документов и предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, возвращает ему заявление и представленные им документы с предложением повторного обращения за получением муниципальной услуги.
В случае правильного оформления предоставленных документов и непредставления заявителем самостоятельно материалов, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента, специалист органа, предоставляющего муниципальную услугу, направляет межведомственный запрос для истребования необходимых недостающих документов.
Также ответственный исполнитель готовит схему расположения земельного участка, на котором предполагается размещать рекламную конструкцию, проводит согласования с уполномоченными органами (приложение N 4).
Заявитель имеет право сам провести согласования с уполномоченными органами и предоставить в орган, предоставляющий муниципальную услугу, результат согласований.
Также ответственный исполнитель проводит согласование проекта (паспорта) рекламной конструкции (п. 4 приложения N 3) с председателем Комитета архитектуры города Курчатова - главным архитектором города (далее - председатель Комитета).
После получения полного (необходимого и достаточного) комплекта документов и проведения необходимых согласований ответственный исполнитель принимает решение о формировании результата муниципальной услуги.
Максимально допустимый срок исполнения административной процедуры - 25 календарных дней со дня регистрации заявления.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления со всеми необходимыми документами о предоставлении муниципальной услуги и принятие решения о формировании результата муниципальной услуги. Способ фиксации результата - внесение записи в журнал регистрации входящей документации органа, предоставляющего муниципальную услугу.
3.1.3.Направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
Основанием начала административной процедуры является непредставление заявителем самостоятельно материалов, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента.
Специалист органа, предоставляющего муниципальную услугу, или ОБУ "МФЦ" в течение 2 рабочих дней с момента получения заявления с пакетом документов, указанных в приложении N 3 настоящего регламента, направляет запросы в государственные органы, организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Направление межведомственного запроса осуществляется следующими способами:
- почтовым отправлением;
- курьером, под расписку;
- с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
- иными способами, не противоречащими законодательству.
Орган, предоставляющий муниципальную услугу, определяет способ направления запроса и осуществляет его направление.
При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица.
При направлении запроса почтовым отправлением или курьером запрос оформляется в виде документа на бумажном носителе, подписывается собственноручной подписью уполномоченного должностного лица и заверяется печатью (штампом) органа (организации), оказывающей услугу, в соответствии с правилами делопроизводства и документооборота.
Срок подготовки и направления ответа на запрос не может превышать 5 рабочих дней с момента поступления требования к органу (организации), предоставляющему документ и (или) информацию.
Максимально допустимый срок осуществления административной процедуры, связанной с запросом документов, составляет 8 рабочих дней с момента регистрации заявления.
Ответ на запрос регистрируется в установленном порядке.
При получении ответа на запрос должностное лицо органа, предоставляющего муниципальную услугу, приобщает полученный ответ к документам, представленным заявителем.
Результат административной процедуры - получение ответа на межведомственный запрос органа, предоставляющего муниципальную услугу. Способ фиксации результата - регистрация ответа на межведомственный запрос в журнале учета входящей корреспонденции.
3.1.4.Оформление результатов муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры является получение полного, необходимого и достаточного пакета документов и принятие решения о формировании результата муниципальной услуги.
Ответственный исполнитель:
- осуществляет согласование паспорта рекламной конструкции и заполнение бланка разрешения на установку рекламной конструкции (приложение N 6);
- передает заполненную форму на подпись председателю Комитета;
- осуществляет подготовку постановления администрации города Курчатова Курской области;
- передает постановление на подпись Главе города Курчатова;
- регистрирует подписанные документы и готовит их к выдаче заявителю.
В случае отрицательного решения о предоставлении муниципальной услуги соответствующее уведомление удостоверяется подписью Главы города, регистрируется согласно требованиям делопроизводства и готовится ответственным исполнителем к выдаче заявителю.
Максимально допустимый срок исполнения административной процедуры - 55 календарных дней со дня регистрации заявления.
Результатом административной процедуры является выдача разрешения на установку рекламной конструкции на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области (или отказ в выдаче данного разрешения) в предоставлении) муниципальной услуги. Способ фиксации результата - регистрация документа (уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги).
3.1.5.Выдача результатов муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры является оформление результата предоставления (или отказа в предоставлении) муниципальной услуги.
Ответственный исполнитель при наличии контактного телефона заявителя приглашает его в администрацию города Курчатова Курской области для получения результата муниципальной услуги.
Оригинал разрешения выдается заявителю на руки под роспись, в журнале регистрации указываются дата и время получения.
При отсутствии контактного телефона или при неявке заявителя за результатом предоставления муниципальной услуги в течение 2 дней со дня его устного уведомления результат предоставления муниципальной услуги передается в общий отдел Управления делами администрации города Курчатова Курской области, который направляется заявителю по почте заказным письмом с уведомлением.
Максимально допустимый срок исполнения административной процедуры - 60 календарных дней со дня регистрации заявления.
Результатом административной процедуры является вручение заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Приложения
2013-06-18 Приложение к Постановлению от 18 июня 2013 года № 876