Приложение к Постановлению от 20.05.2013 г № 712 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» I. общие положения 1.1. предмет регулирования административного регламента
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (далее - административный регламент) определяет: стандарт предоставления муниципальной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий); формы контроля; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий должностных лиц.
Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между получателем результата предоставления муниципальной услуги и органом, предоставляющим муниципальную услугу, в связи с предоставлением муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях".
1.2.Круг заявителей
Заявители - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию города Курчатова Курской области с заявлением о предоставлении муниципальной услуги:
- признанные малоимущими в соответствии с действующим законодательством;
- отнесенные в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации к категории граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1.Сведения о местонахождении, графике работы, контактных телефонах органа, предоставляющего муниципальную услугу, адресе электронной почты, адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" содержатся в приложении N 1 к административному регламенту.
1.3.2.Сведения, указанные в приложении N 1, а также информация об ответственных и порядке предоставления муниципальной услуги, перечне документов, необходимых для ее получения, размещаются:
- на официальном сайте администрации города Курчатова Курской области (www.kurchatov.info);
- в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области" (http://pgu.rkursk.ru);
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru).
1.3.3.Указанная информация может быть получена в форме:
- индивидуального консультирования лично;
- индивидуального консультирования по почте;
- индивидуального консультирования по телефону;
- публичного письменного консультирования;
- публичного устного консультирования.
1.3.4.Основными, общими требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность представляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность представления информации.
1.3.5.Индивидуальное консультирование лично.
Индивидуальное устное консультирование не должно превышать 20 минут. В случае если ответ требует дополнительной подготовки, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, должно предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.
1.3.6.Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок не более 15 календарных дней.
При индивидуальном консультировании, в случае обращения по электронной почте, ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок не более 15 календарных дней.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
1.3.7.Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности сотрудника, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В том случае, если сотрудник, осуществляющий консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, он обязан проинформировать заявителя об организациях либо структурных подразделениях администрации города Курчатова, которые располагают необходимыми сведениями.
1.3.8.Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным сотрудником с привлечением средств массовой информации: радио, телевидения.
1.3.9.Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, публикации информационных материалов в печатных средствах массовой информации.
1.3.10.Сотрудники органа, предоставляющего муниципальную услугу, осуществляющие консультирование (по телефону или лично), при ответе на обращения заявителей должны корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства.
Во время разговора произносить слова четко, избегать одновременных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
Ответы на письменные обращения давать в простой, четкой и понятной форме. В письменном ответе должны содержаться:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилия и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилия и инициалы исполнителя;
наименование структурного подразделения администрации города Курчатова;
номер телефона исполнителя.
Сотрудник органа, предоставляющего муниципальную услугу, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
1.3.11.На стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещаются следующие информационные материалы:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схем, наглядно отображающих алгоритм прохождения административной процедуры);
- текст административного регламента;
- схема размещения должностных лиц и режим приема ими заявителей, номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих сотрудников органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
- требования к письменному запросу о предоставлении консультации, образец запроса о предоставлении консультации;
- перечень документов, представляемых получателями муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок досудебного обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не меньше 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
1.3.12.В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещаются следующие информационные материалы:
- полное наименование и почтовый адрес органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
- адрес электронной почты;
- текст административного регламента;
- информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
"Прием заявлений, документов, а также постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления - администрацией города Курчатова в лице отдела по учету и распределению жилья.
В предоставлении муниципальной услуги принимают участие:
- орган, осуществляющий государственную техническую инвентаризацию объектов капитального строительства;
- орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- ООО "Единый информационный расчетный кассовый центр", управляющие компании;
- Пенсионный фонд г. Курчатова;
- Управление федеральной миграционной службы по Курской области;
- военный комиссариат по г. Курчатову, Курчатовскому и Октябрьскому районам Курской области;
- комитет по управлению имуществом города Курчатова.
При предоставлении муниципальной услуги сотрудники и должностные лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю выписки из постановления администрации города Курчатова (принятие решения):
1.Об удовлетворении заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
2.Об отказе в принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Общий срок предоставления услуги не должен превышать 30 календарных дней.
Выдача (направление по почте или по электронной почте) документов, являющихся результатом предоставления услуги, осуществляется в течение 3 календарных дней.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Прием заявлений, документов, а также постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется в соответствии с:
1) Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ - "Российская газета", N 1, 12.01.2005;
2) Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" - "Российская газета", N 1, 12.01.2005;
3) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - "Российская газета", N 202, 08.10.2003;
4) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" - "Российская газета", N 168, 30.07.2010;
5) Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" - "Российская газета", N 1 - 3, 05.01.2000;
6) Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - "Российская газета", N 188, 31.08.2004;
7) Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" - "Российская газета", N 207, 31.10.2002;
8) Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" - "Российская газета", N 234, 02.12.1995;
9) Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" - "Российская газета", N 248, 27.12.1996;
10) Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" - "Российская газета", N 104, 02.06.1998;
11) Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" - "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991, N 21, ст. 699;
12) Законом Российской Федерации от 19.02.1993 N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" - "Российская газета", N 247, 28.12.1995;
13) Законом Российской Федерации от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" - "Парламентская газета", N 7, 11 - 17.02.2011;
14) Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" - "Собрание законодательства РФ", 12.05.2008, N 19, ст. 2116;
15) Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" - "Собрание законодательства РФ", 31.01.2011, N 5, ст. 739;
16) Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2005 N 614 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" - "Российская газета", N 241, 27.10.2005;
17) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" - "Российская газета", N 131, 21.06.2006;
18) Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" - "Российская газета", N 28, 10.02.2006;
19) Законом Курской области от 20.10.2005 N 70-ЗКО "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" - "Курская правда", N 222, 01.11.2005;
20) Законом Курской области от 29.03.2008 N 15-ЗКО "О порядке признания жителей Курской области малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" - "Курская правда", N 52, 09.04.2008;
21) постановлением Администрации Курской области от 18.02.2011 N 65-па "Об утверждении областной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" - "Курская правда", N 21, 03.03.2011;
22) постановлением Администрации Курской области от 21.06.2007 N 122 (ред. от 10.11.2010) "О порядке предоставления за счет средств областного бюджета социальных выплат отдельным категориям граждан на выплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение жилья в Курской области" - "Курская правда", N 96, 05.07.2007;
23) постановлением Администрации Курской области от 10.02.2011 N 46-па "Об утверждении областной целевой программы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2011 - 2015 годы" - "Курская правда", N 23, 08.03.2011;
24) постановлением Администрации Курской области от 04.05.2011 N 172-па "О порядке обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями, находящимися в государственной собственности Курской области, по договору социального найма" (вместе с "Правилами приобретения жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения", "Правилами предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, жилых помещений, находящихся в государственной собственности Курской области, по договору социального найма") - "Курская правда", N 51, 12.05.2011;
25) решением Курчатовской городской Думы от 20.09.2005 N 43 "О норме предоставления и учетной норме площади жилого помещения" - "Курчатовское время", N 89, 06.10.2005;
26) настоящим административным регламентом.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6.1.Для предоставления муниципальной услуги заявителем в письменном или электронном виде предоставляется заявление, которое оформляется в соответствии с образцом (приложение N 2), подписанное всеми дееспособными членами семьи.
В заявлении указываются следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество заявителя либо его представителя по доверенности (для представителя по доверенности - дата и реестровый номер доверенности, фамилия, имя, отчество гражданина, в интересах которого представитель обращается);
б) место регистрации и место фактического проживания заявителя;
в) причины обращения гражданина с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма;
г) наличие льгот, определенных законодательством (категория, к которой относится заявитель, в случае если действующим законодательством РФ предусмотрен внеочередной порядок обеспечения гражданина жилым помещением либо установлены льготы и гарантии при обеспечении жилым помещением, в том числе, посредством выдачи государственных жилищных сертификатов (инвалиды, вынужденные переселенцы, граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на ЧАЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица, ветераны ВОВ и лица, к ним приравненные, лица, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание в одной квартире невозможно, инвалиды, страдающие заболеваниями, в соответствии с которыми предусмотрено право на дополнительную жилую площадь, лица, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат, малоимущие граждане);
д) состав семьи, включая заявителя, с указанием фамилий, имен, отчеств членов семьи заявителя, возраста, родственных отношений по отношению к заявителю.
2.6.2.К заявлению прилагаются документы, о которых заявитель указывает в заявлении и которые необходимы для предоставления услуги (приложение N 3) (за исключением документов, которые в соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" предоставляются в рамках межведомственного взаимодействия), а также согласие на обработку персональных данных (приложение N 4).
2.6.3.Запрещается требовать от заявителя:
а) предоставление документов и информации или осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
б) предоставление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.6.4.Документы, указанные в приложении N 3 административного регламента, предоставляются:
- либо в виде нотариально удостоверенных копий документов (при обращении заявителя по почте);
- либо копия документа заверяется при наличии оригинала на месте предоставления муниципальной услуги.
2.6.5.По своему желанию заявитель дополнительно может предоставить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления услуги.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить
2.7.1.Для предоставления муниципальной услуги в рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления:
а) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП);
б) справка с места жительства, финансово-лицевой счет либо выписка из домовой книги.
2.7.2.Заявитель вправе самостоятельно предоставить вышеназванные документы. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении услуги.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации и Курской области не предусмотрено.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1.Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является предоставление неполного пакета документов.
2.9.2.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
а) подача заявления ненадлежащим лицом;
б) непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента;
в) представление документов, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
г) не истек предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации срок;
д) наличие обращения заявителя об отзыве заявления.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги
Необходимыми и обязательными услугами для предоставления муниципальной услуги являются:
1) подготовка и выдача справки о зарегистрированных лицах по месту жительства;
2) подготовка и выдача выписки из домовой книги или лицевого счета по месту жительства гражданина;
3) подготовка и выдача выписки из технического паспорта с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией или технического паспорта;
4) подготовка и выдача сведений из ЕГРП.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги - 20 мин.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 20 мин.
2.13.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
2.13.1.При непосредственном обращении заявителя лично максимальный срок регистрации заявления - 30 минут с учетом имеющейся очереди.
2.13.2.Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги, представленный почтовым отправлением, по электронной почте, подлежит обязательной регистрации в порядке общего делопроизводства в администрации города Курчатова в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем обращения заявителя.
2.13.3.Специалист, ответственный за прием, обработку, регистрацию и распределение поступающей корреспонденции:
- проверяет документы согласно представленной описи;
- регистрирует в установленном порядке заявление;
- ставит на экземпляр заявления заявителя (при наличии) отметку с номером и датой регистрации заявления;
- сообщает заявителю о предварительной дате предоставления муниципальной услуги;
- следит за соблюдением сроков предоставления услуги.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой или мультимедийной информации о порядке предоставления услуги
2.14.1.Требования к оформлению входа в здание.
Здание (строение), в котором расположен орган, ответственный за предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Вход оборудуется пандусом, расширенным проходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов-колясочников.
У входа в помещение органа, предоставляющего муниципальную услугу, размещается информационная табличка (вывеска), которая должна содержать информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также о телефонных номерах справочной службы.
2.14.2.Требования к местам для информирования.
Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.
Визуальная, текстовая или мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещении органа, предоставляющего муниципальную услугу, для ожидания и приема заявителей. Указанная информация размещается в удобном для заявителей месте.
Оформление визуальной, текстовой или мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.
Должностные лица и сотрудники, предоставляющие муниципальную услугу, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности либо настольными табличками аналогичного содержания.
Рабочие места должностных лиц и сотрудников, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и организации предоставления муниципальной услуги в полном объеме.
2.14.3.Требования к местам для ожидания.
Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, в том числе в наличии доступные места общего пользования.
Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов.
В помещениях для специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, и местах ожидания и приема заявителей необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.15.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- получение муниципальной услуги в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- обращение в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой на принятое по заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- возможность подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через областное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр" (далее - ОБУ "МФЦ").
Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
своевременность предоставления муниципальной услуги;
достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;
удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются соблюдение срока рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
2.16.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре (МФЦ) и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.16.1.Особенности предоставления муниципальной услуги в ОБУ "МФЦ".
Заявитель может обратиться за получением муниципальной услуги в ОБУ "МФЦ".
При обращении в ОБУ "МФЦ" предоставляются документы согласно п. 2.6 настоящего административного регламента.
2.16.2.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
В электронной форме муниципальная услуга предоставляется с использованием региональной информационной системы и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
III.Состав, последовательность и сроки выполнения
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур
1) Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги со всеми необходимыми документами;
2) установление наличия правовых оснований для принятия гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях;
3) направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
4) подготовка и подписание постановления администрации города Курчатова о принятии или отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
5) уведомление заявителя о принятии или отказе в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
Последовательность муниципальной услуги отражена в блок-схеме согласно приложению N 6 к настоящему административному регламенту.
3.1.1.Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги со всеми необходимыми документами
1.Основанием для начала данной административной процедуры является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложением необходимых документов.
В бумажном виде образец заявления (приложение N 2), а также перечень необходимых документов (приложение N 3) можно получить в органе, предоставляющем муниципальную услугу, а в электронном - на официальном сайте муниципального образования "Город Курчатов", официальном сайте многофункционального центра, официальном сайте Администрации Курской области, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области.
2.При получении заявления со всеми необходимыми документами специалист органа, предоставляющего муниципальную услугу, проверяет:
1) наличие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) правильность оформления заявления.
В случае неправильного оформления заявления о предоставлении муниципальной услуги специалистом оказывается помощь заявителю в оформлении нового заявления;
3) при отсутствии необходимых документов, указанных в приложении N 3 настоящего административного регламента, специалист органа, предоставляющего муниципальную услугу, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, специалист возвращает ему заявление и представленные им документы.
Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в приложении N 3 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием документов, принимает от него заявление вместе с представленными документами;
4) сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом и заверяет их после проверки соответствия копий оригиналу, после чего оригинал возвращается заявителю;
5) вносит запись о приеме заявления в Книгу регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилых помещениях;
6) гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка (приложение N 5) в получении документов с указанием их перечня, даты и времени получения. Копия расписки с подписью гражданина в ее получении хранится в учетном деле гражданина;
7) передает заявление с прилагаемыми документами специалисту администрации города Курчатова, ответственному за ведение регистрации документооборота, для осуществления регистрации запроса получателя муниципальной услуги.
Максимально допустимый срок осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления о предоставлении муниципальной услуги, составляет 30 минут с момента обращения заявителя.
Поступившие по почте документы регистрируются специалистом, ответственным за ведение регистрации документооборота, в день поступления.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги со всеми необходимыми документами.
Способ фиксации результата - внесение записи в Книгу регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилых помещениях, Журнал регистрации входящей корреспонденции.
3.1.2.Установление оснований для принятия гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях
Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления и комплекта документов к должностному лицу, ответственному за организацию и предоставление услуги (ответственный исполнитель).
Специалист органа, предоставляющего муниципальную услугу, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на постановку на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, проверяет наличие всех необходимых документов и правильность их оформления.
После чего специалист органа, предоставляющего муниципальную услугу, выявляет наличие правовых оснований для удовлетворения просьбы заявителя о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении таковой, при этом специалист органа, предоставляющего муниципальную услугу, проверяет сведения:
- о размерах общей площади жилого помещения, занимаемого гражданином и членами его семьи;
- о зарегистрированных в жилых помещениях лицах;
- о собственнике (нанимателе) жилого помещения, в котором зарегистрирован заявитель и члены его семьи;
- о наличии или отсутствии в собственности гражданина и членов его семьи каких-либо жилых помещений;
- о наличии документа, подтверждающего факт признания заявителя малоимущим;
- об отнесении заявителя к той или иной категории лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Максимально допустимый срок осуществления административной процедуры составляет 3 календарных дня с момента регистрации заявления.
Результатом административной процедуры является принятие решения о формировании результата муниципальной услуги.
3.1.3.Направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги
Основанием начала данной административной процедуры является непредставление заявителем материалов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента.
Должностное лицо органа, предоставляющего муниципальную услугу, или ОБУ "МФЦ" в течение трех рабочих дней с момента получения заявления с пакетом документов, указанных в приложении N 3 настоящего административного регламента, направляет запросы в государственные органы, организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Направление межведомственного запроса осуществляется следующими способами:
- почтовым отправлением;
- курьером, под расписку;
- с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
- иными способами, не противоречащими законодательству.
Орган, предоставляющий муниципальную услугу, определяет способ направления запроса и осуществляет его направление.
При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица.
При направлении запроса почтовым отправлением или курьером, запрос оформляется в виде документа на бумажном носителе, подписывается собственноручной подписью уполномоченного должностного лица и заверяется печатью (штампом) в соответствии с правилами делопроизводства и документооборота.
Срок подготовки и направления ответа на запрос не может превышать 5 рабочих дней с момента поступления требования к органу (организации), предоставляющему документ и (или) информацию.
Максимально допустимый срок осуществления административной процедуры, связанной с запросом документов, составляет 8 рабочих дней с момента регистрации заявления в администрации города Курчатова или многофункциональном центре.
Ответ на запрос регистрируется в установленном порядке.
При получении ответа на запрос должностное лицо органа, предоставляющего муниципальную услугу, приобщает полученный ответ к документам, представленным заявителем.
Результат административной процедуры - получение ответа на межведомственный запрос органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Способ фиксации результата - регистрация ответа на межведомственный запрос в журнале учета входящей корреспонденции.
3.1.4.Подготовка и подписание постановления администрации города Курчатова о принятии или об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Основанием для начала административной процедуры является подготовка документов для вынесения на заседание жилищной комиссии при администрации города Курчатова вопроса о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Жилищная комиссия по результатам обсуждения вынесенных на рассмотрение документов рекомендует Главе города принять решение:
- о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- отложить принятие решения о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Принятое решение с его обоснованием записывается в протокол заседания жилищной комиссии при администрации города Курчатова.
По итогам принятия решения жилищной комиссией при администрации города Курчатова специалист органа, предоставляющего муниципальную услугу, готовит проект постановления администрации города Курчатова и передает на утверждение Главе города Курчатова.
Максимально допустимый срок осуществления административной процедуры составляет 5 рабочих дней с момента принятия решения жилищной комиссией.
Результат административной процедуры - принятие решения о принятии либо об отказе в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Способ фиксации результата - подписание и регистрация постановления администрации города Курчатова в Журнале регистрации постановлений администрации города Курчатова.
3.1.5.Уведомление заявителя о принятии или отказе в
принятии его на учет в качестве нуждающегося в
жилых помещениях
Основанием для начала данной административной процедуры является постановление администрации города Курчатова о принятии либо об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В течение 3 календарных дней после регистрации специалистом администрации города Курчатова, ответственным за ведение документооборота, подписанного Главой города Курчатова постановления, специалист органа, предоставляющего муниципальную услугу, готовит письмо с приложением выписки из протокола заседания жилищной комиссии при администрации города Курчатова и копии постановления администрации города Курчатова, которое подписывает начальник органа, предоставляющего муниципальную услугу. После регистрации письма специалистом администрации города Курчатова, ответственным за ведение документооборота, специалист органа, предоставляющего муниципальную услугу, передает заявителю лично, либо в электронном виде, либо направляет ответ почтой на адрес, указанный заявителем в заявлении.
Максимально допустимый срок исполнения административной процедуры - 3 календарных дня со дня регистрации постановления администрации города Курчатова в Журнале исходящей корреспонденции администрации.
Результатом административной процедуры является уведомление граждан о принятии либо об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Способ фиксации результата - регистрация уведомления заявителю о принятии либо об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях в Журнале исходящей корреспонденции администрации города Курчатова.