Постановление от 11.03.2013 г № 123-ПА
Об утверждении Правил предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1371 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования" и в соответствии с законом Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, государственной программой Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 18.10.2013 N 744-па, Администрация Курской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые Правила предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования.
2.Признать утратившим силу постановление Администрации Курской области от 03.04.2012 N 306-па "Об утверждении Правил предоставления из областного бюджета субсидий на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений".
3.Постановление вступает в силу со дня внесения изменений в Закон Курской области "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", вытекающих из пункта 1 настоящего постановления, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЧАСТИ ЗАТРАТ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
НА УПЛАТУ СТРАХОВЫХ ПРЕМИЙ ПО ДОГОВОРАМ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ
1.Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства (далее - субсидии).
2.Предоставление субсидий осуществляется комитетом агропромышленного комплекса Курской области за счет средств федерального и областного бюджетов, предусмотренных в областном бюджете по соответствующему разделу, подразделу бюджетной классификации расходов бюджетов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3.Объем субсидий устанавливается исходя из утвержденного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий финансовый год уровня софинансирования расходов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
В случае если объем предусмотренных на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета не обеспечен на условиях софинансирования в полном объеме бюджетными ассигнованиями за счет средств областного бюджета, предоставление субсидий осуществляется в доле обеспеченности софинансированием за счет средств областного бюджета.
4.Субсидии предоставляются комитетом агропромышленного комплекса Курской области на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования (далее - договор страхования):
а) в области растениеводства на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, плодовых, ягодных насаждений), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовых, ягодных) в результате следующих событий:
воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение и природный пожар);
проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;
нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях;
б) в области животноводства на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (быки, коровы), мелкий скот (козы, овцы), свиньи, лошади, кролики, пушные звери, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчел) в результате воздействия следующих событий:
заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовые отравления;
стихийные бедствия (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал);
нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;
пожар.
Субсидии предоставляются на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии на расчетный счет страховой организации в размере 50 процентов страховой премии, рассчитанной с учетом установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации ставок для расчета размера субсидии, на основании заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня принятия положительного решения о предоставлении субсидии.
5.Сельскохозяйственные товаропроизводители при заключении договора страхования должны соблюдать требования, установленные подпунктом "д" пункта 3 и пунктом 5 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1371.
5.1.Субсидии предоставляются при условии заключения с комитетом агропромышленного комплекса Курской области соглашения о предоставлении субсидий, одним из условий которого является согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление комитетом агропромышленного комплекса Курской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Форма соглашения устанавливается комитетом агропромышленного комплекса Курской области.
Соглашение о принятии заявления к рассмотрению должно быть заключено в течение 10 рабочих дней со дня получения сельскохозяйственным товаропроизводителем уведомления о принятии заявления к рассмотрению.
В 2013 году соглашение о предоставлении субсидий должно быть заключено в сроки, установленные комитетом агропромышленного комплекса Курской области.
6.Сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в комитет агропромышленного комплекса Курской области:
заявление о перечислении субсидии на расчетный счет страховой организации;
справки о размере средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, по формам и в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; из областного бюджета - по формам и в сроки, установленные комитетом агропромышленного комплекса Курской области;
копию договора сельскохозяйственного страхования;
копию платежного поручения или иного документа, подтверждающих уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов страховой премии;
выписку из отчета о платежеспособности страховой организации о превышении не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, предоставленную сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора страхования и заверенную ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору страхования, в том числе наименование страховой организации - перестраховщика (организаций - перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования).
Копии представляемых документов должны быть заверены надлежащим образом сельскохозяйственными товаропроизводителями.
7.Комитет агропромышленного комплекса Курской области осуществляет проверку представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями документов, в день поступления регистрирует заявления в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и направляет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации принятых документов, письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе с указанием причин отказа. Основанием для отказа в принятии заявления является отсутствие лимита бюджетных обязательств на текущий финансовый год, а также несоответствие представленных документов условиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель утрачивает право на получение субсидии в случае проведения процедуры ликвидации сельскохозяйственного товаропроизводителя или проведения в отношении его процедуры банкротства либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В течение 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению комитет агропромышленного комплекса Курской области рассматривает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем документы для получения субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии является непредставление проекта подписанного сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашения в срок, указанный в абзаце третьем пункта 5 настоящих Правил, а также несоответствие представленных документов условиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил.
В случае отказа в предоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителю субсидии комитет агропромышленного комплекса Курской области вносит соответствующую запись в журнал регистрации, при этом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление.
В случае получения отказа сельскохозяйственный товаропроизводитель имеет право повторно представить в комитет агропромышленного комплекса Курской области документы, необходимые для получения субсидий, после приведения их в соответствие с установленными требованиями.
8.Ответственность за своевременность и достоверность документов, представляемых в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящих Правил, возлагается на сельскохозяйственных товаропроизводителей и страховые организации.
9.Для перечисления средств на расчетные счета страховых организаций, открытые ими в российских кредитных организациях, комитет агропромышленного комплекса Курской области после проверки документов в срок, указанный в пункте 7 настоящих Правил, представляет:
а) в комитет финансов Курской области по каждой страховой организации платежное поручение и справку о размере средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из областного бюджета, по форме, представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;
б) в Управление Федерального казначейства по Курской области по каждой страховой организации заявку на кассовый расход по форме, установленной приказом Федерального казначейства от 10 октября 2008 г. N 8н "О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов", и справку о размере средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, по форме, представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.
10.Комитет финансов Курской области проверяет правильность оформления представленных документов и в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования принимает документы к оплате в Порядке, установленном приказом комитета финансов Курской области от 30.12.2011 N 117н "О Порядке санкционирования денежных обязательств получателей средств областного бюджета".
11.Контроль (в том числе обязательная проверка) за соблюдением сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется комитетом агропромышленного комплекса Курской области, а также органами государственного финансового контроля в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области.
При установлении комитетом агропромышленного комплекса Курской области или органами, осуществляющими государственный финансовый контроль, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, комитет агропромышленного комплекса Курской области направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня установления нарушений, требование о необходимости возврата субсидии на его лицевой счет в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования.
В случае неперечисления субсидии она подлежит взысканию в судебном порядке.
12.Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий подлежат возврату сельскохозяйственными товаропроизводителями в текущем финансовом году в областной бюджет в порядке, установленном комитетом финансов Курской области, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий.