Распоряжение от 28.02.2013 г № 120-РГ
О проведении учебно-методического сбора с главами муниципальных образований Курской области по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, обмена передовым опытом и выявления уровня профессиональной подготовки руководителей органов местного самоуправления
В соответствии с решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 16.11.2012 N 7, 2013 год объявлен Годом повышения эффективности деятельности муниципальных образований в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", Планом основных мероприятий Курской области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2013 год, утвержденным распоряжением Губернатора Курской области от 18.12.2012 N 1003-рг, в целях повышения эффективности и оценки деятельности муниципальных образований Курской области по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения, обмена передовым опытом и выявления уровня профессиональной подготовки руководителей органов местного самоуправления:
1.Объявить на территории Курской области 2013 год Годом повышения эффективности деятельности муниципальных образований Курской области по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения.
2.В период с 27 по 28 марта 2013 года провести учебно-методический сбор с главами муниципальных образований Курской области по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, обмена передовым опытом и выявления уровня профессиональной подготовки руководителей органов местного самоуправления (далее - сбор), местом проведения сбора определить муниципальное образование "Город Курск".
3.Утвердить прилагаемые:
состав организационного комитета по подготовке учебно-методического сбора с главами муниципальных образований Курской области по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, обмена передовым опытом и выявления уровня профессиональной подготовки руководителей органов местного самоуправления;
план подготовки учебно-методического сбора с главами муниципальных образований Курской области по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, обмена передовым опытом и выявления уровня профессиональной подготовки руководителей органов местного самоуправления;
план проведения учебно-методического сбора с главами муниципальных образований Курской области по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, обмена передовым опытом и выявления уровня профессиональной подготовки руководителей органов местного самоуправления.
4.Предложить главам муниципальных районов Курской области обеспечить организованное прибытие глав городских и сельских поселений.
5.Комитету финансов Курской области (В.И. Нордстрем) предусмотреть при уточнении областного бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов денежные средства на проведение сбора с главами муниципальных образований Курской области по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, обмена передовым опытом и выявления уровня профессиональной подготовки руководителей органов местного самоуправления управлению по осуществлению полномочий в области ГО, ЧС и ПБ Курской области по разделу 03 "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" подразделу 03 09 "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона" целевой статье 2479900 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений".
6.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Курской области В.Н. Зубкова.
7.Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
СОСТАВ
ОРГАНИЗАЦИОННОГО КОМИТЕТА ПО ПОДГОТОВКЕ
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОГО СБОРА С ГЛАВАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ,
ОБМЕНА ПЕРЕДОВЫМ ОПЫТОМ И ВЫЯВЛЕНИЯ УРОВНЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ
ПОДГОТОВКИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
| Зубков Василий Николаевич | - заместитель Губернатора Курской области (председатель организационного комитета) |
| Гребенькова Людмила Александровна | - заместитель Губернатора Курской области - председатель комитета внутренней политики Администрации Курской области (заместитель председателя организационного комитета) |
| Ахезин Алексей Николаевич | - начальник управления материально-технического обеспечения Главного управления МЧС России по Курской области (по согласованию) |
| Бадаева Елена Александровна | - начальник отдела информации, пропаганды и связи с общественностью Главного управления МЧС России по Курской области (по согласованию) |
| Бойцов Владимир Анатольевич | - Управляющий делами Администрации Курской области |
| Браткеев Владимир Михайлович | - исполнительный директор Ассоциации "Совет муниципальных образований Курской области" (по согласованию) |
| Денисов Василий Александрович | - Глава Мантуровского района Курской области - председатель Совета муниципальных образований Курской области |
| Игнатов Валерий Александрович | - директор УМЦ ГОЧС Курской области |
| Лазарев Виталий Юрьевич | - заместитель начальника Главного управления МЧС России по Курской области (по защите, мониторингу и предупреждению ЧС) - начальник управления гражданской защиты (по согласованию) |
| Новикова Ольга Владимировна | - председатель комитета здравоохранения Курской области |
| Пономарев Сергей Петрович | первый заместитель главы Администрации города Курска |
| Пучков Владимир Сергеевич | - председатель комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области |
| Стрелков Анатолий Тимофеевич | - заместитель Губернатора Курской области - председатель комитета информации и печати Курской области |
| Хондзинский Алексей Юрьевич | - заместитель начальника управления по взаимодействию с муниципальными образованиями и организационной работе комитета государственной, муниципальной службы и кадров Администрации Курской области |
| Тойкер Владимир Васильевич | - председатель комитета промышленности, транспорта и связи Курской области |
| Шаталова Людмила Леонидовна | - и.о. начальника управления по осуществлению полномочий в области ГО, ЧС и ПБ Курской области |
| Шикин Владимир Анатольевич | - заместитель начальника полиции УМВД России по Курской области (по охране общественного порядка) (по согласованию) |
ПЛАН
ПОДГОТОВКИ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОГО СБОРА С ГЛАВАМИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ, ОБМЕНА ПЕРЕДОВЫМ ОПЫТОМ И
ВЫЯВЛЕНИЯ УРОВНЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
| N п\\п | Содержание мероприятий (поручений) | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
| 1. | Заседание оргкомитета по подготовке учебно-методического сбора с главами муниципальных образований Курской области по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, обмена передовым опытом и выявления уровня профессиональной подготовки | еженедельно с 01.03.2013 | Зубков В.Н. |
| 2. | Разработка методических рекомендаций по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности населения для выдачи главам муниципальных образований Курской области | до 20.03.2013 | Лазарев В.Ю. |
| 3. | Разработка опросников (вопросов) для проверки уровня профессиональной подготовки руководителей органов местного самоуправления Курской области | до 20.03.2013 | Игнатов В.А. |
| 4. | Подготовка фотовыставки "Областная подсистема РСЧС Курской области" | до 20.03.2013 | Бадаева Е.А. |
| 5. | Подготовки видеоматериала о деятельности территориальной подсистемы РСЧС Курской области в 1-м квартале 2013 года | до 20.03.2013 | Бадаева Е.А. |
| 6. | Организация работы СМИ по освещению подготовки и проведения учебно-методического сбора с главами муниципальных образований Курской области по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, обмена передовым опытом и выявления уровня профессиональной подготовки руководителей органов местного самоуправления | в ходе подготовки, 27 - 28.03.2013 | Стрелков А.Т., Бадаева Е.А. |
| 7. | Подготовка зала Дома знаний к учебно-методическому сбору, подготовка и проверка технических средств сопровождения презентаций и выступлений | до 26.03.2013 | Зубков В.Н., Окорокова Г.П. |
| 8. | Обеспечение безопасности, охраны общественного порядка и сопровождения автотранспорта при проведении мероприятий учебно-методического сбора с главами муниципальных образований Курской области | 27 - 28.03.2013 | Шикин В.А., Губанов Р.В. |
| 9. | Организация медицинского обеспечения мероприятий учебно-методического сбора с главами муниципальных образований Курской области | 27 - 28.03.2013 | Новикова О.В. |
| 10. | Организация транспортного обеспечения участников учебно-методического сбора | 27 - 28.03.2013 | Зубков В.Н., Тойкер В.В. |
| 11. | Организация питания для участников учебно-методического сбора | 27 - 28.03.2013 | Пучков В.С., Ахезин А.Н. |
| 12 | Подготовка докладов, выступлений и учебных точек | до 20.03.2013 | должностные лица в соответствии с Планом проведения сбора |
ПЛАН
ПРОВЕДЕНИЯ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОГО СБОРА С ГЛАВАМИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ,
ОБМЕНА ПЕРЕДОВЫМ ОПЫТОМ И ВЫЯВЛЕНИЯ УРОВНЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ
ПОДГОТОВКИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
| Дата проведения: | 27 - 28 марта 2013 года | ||
| Время проведения: | 1 день: с 09.00 до 18.00 2 день: с 08.30 до 18.30 | ||
| Место проведения: | г. Курск | ||
| Состав участников: | Главы городских округов и муниципальных районов Курской области | - | 33 |
| Главы городских и сельских поселений Курской области | - | 322 | |
| Итого: | - | 355 |
| N п/п | Время проведения | Наименование проводимых мероприятий | Исполнители |
| 1-й день - 27.03.2013 | |||
| Организационные мероприятия | |||
| 1. | 09.00 - 10.00 | Прибытие участников учебно-методического сбора к зданию "Дома знаний", встреча прибывающих, размещение автотранспорта и водителей | Администрация г. Курска, ГУ МЧС России по Курской области |
| 2. | 09.00 - 10.00 | Регистрация участников учебно-методического сбора и размещение в большом зале Дома Знаний | ГУ МЧС России по Курской области |
| 3. | 09.50 - 10.00 | Подход к прессе Губернатора Курской области Александра Николаевича Михайлова и заместителя Губернатора Курской области Василия Николаевича Зубкова | Комитет информации и печати Курской области, ГУ МЧС России по Курской области |
| 4. | 09.00 - 16.45 | Обеспечение охраны общественного порядка при проведении учебно-методического сбора | УМВД России по Курской области, ГУ МЧС России по Курской области |
| Мероприятия учебно-методического сбора ("Место проведения: большой зал "Дома знаний") | |||
| 1. | 10.00 - 10.10 | Открытие учебно-методического сбора и вступительное слово Губернатора Курской области Александра Николаевича Михайлова | ГУ МЧС России по Курской области |
| 2. | 10.10 - 10.35 | Доклад заместителя Губернатора Курской области Василия Николаевича Зубкова "О мерах, принимаемых по созданию на территории Курской области системы комплексной безопасности" | ГУ МЧС России по Курской области |
| 3. | 10.35 - 10.55 | Доклад заместителя председателя Курской областной Думы Дмитрия Васильевича Турина "Законотворческая работа Курской областной Думы по совершенствованию законодательства Курской области в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС" | Курская областная Дума |
| 4. | 10.55 - 11.15 | Доклад первого заместителя прокурора Курской области Николая Васильевича Студеникина "О состоянии прокурорского надзора в сфере исполнения органами местного самоуправления законодательства в области обеспечения комплексной безопасности" | Прокуратура Курской области |
| 5. | 11.15 - 11.35 | Доклад заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по Курской области Владимира Анатольевича Шикина "Организация совместной работы УМВД России по Курской области с муниципальными образованиями Курской области по поддержанию правопорядка и мероприятия по предупреждению гибели населения в чрезвычайных ситуациях" | УМВД России по Курской области |
| 6. | 11.35 - 11.55 | Доклад председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области Сергея Васильевича Шаталова "Требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Курской области к устойчивому функционированию систем жизнеобеспечения и энергоснабжения" | Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
| 7. | 11.55 - 12.15 | Доклад директора департамента экологической безопасности и природопользования Курской области Виктора Николаевича Барышникова "Экологическая обстановка на территории Курской области. Требования действующего законодательства по ликвидации (утилизации) несанкционированных свалок бытовых отходов. Работа муниципальных образований Курской области по постановке на баланс бесхозяйных ГТС" | Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области |
| 8. | 12.15 - 12.30 | Доклад исполнительного директора Ассоциации "Совет муниципальных образований Курской области" Владимира Михайловича Браткеева "Роль и место Совета глав муниципальных образований Курской области в организации работы по координации выполнения муниципальными образованиями полномочий в области обеспечения комплексной безопасности. Возникающие проблемные вопросы и пути их решения" | Ассоциация "Совет муниципальных образований Курской области" |
| 9. | 12.30 - 14.00 | Перерыв на обед для участников учебно-методического сбора | Администрация г. Курска, ГУ МЧС России по Курской области |
| 10. | 14.00 - 14.20 | Доклад заместителя начальника Главного управления МЧС России по Курской области (по защите, мониторингу и предупреждению ЧС) - начальника управления гражданской защиты Виталия Юрьевича Лазарева "Приоритетные направления в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Требования нормативных документов. Порядок и способы их реализации" | ГУ МЧС России по Курской области |
| 11. | 14.20 - 14.40 | Доклад начальника управления материально-технического обеспечения Главного управления МЧС России по Курской области Алексея Николаевича Ахезина: "Порядок накопления, содержания и использования резервов материально-технических средств для ликвидации ЧС. Организация временного размещения пострадавшего населения" | ГУ МЧС России по Курской области |
| 12. | 14.40 - 15.00 | Доклад заместителя начальника Главного управления МЧС России по Курской области - начальника управления надзорной деятельности Дмитрия Дмитриевича Степанова "Требования федерального законодательства по выполнению муниципальными образованиями Курской области своих полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечению пожарной безопасности" | ГУ МЧС России по Курской области |
| 13. | 15.00 - 15.20 | Доклад начальника отдела ГИМС Главного управления МЧС России по Курской области Владимира Владимировича Потанина "О мероприятиях, проводимых в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, и выполнении Указа Президента Российской Федерации по созданию общественных спасательных постов" | ГУ МЧС России по Курской области |
| 14. | 15.20 - 15.40 | Технический перерыв | |
| 15. | 15.40 - 16.00 | Доклад врид заместителя начальника Главного управления МЧС России по Курской области (по ГПС) Сергея Михайловича Шарова "Добровольная пожарная охрана Курской области в свете реализации Федерального закона от 6 мая 2011 года N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" | ГУ МЧС России по Курской области |
| 16. | 16.00 - 16.15 | Доклад председателя Курской областной общественной организации "Общество "Знание" Галины Павловны Окороковой "Организация работы по привлечению волонтеров к деятельности по профилактике пожарной безопасности" | Курская областная общественная организация "Общество "Знание" |
| 17. | 16.15 - 16.30 | Доклад Президента Ассоциации развития добровольной пожарной охраны Курской области Алексея Васильевича Качикина "Проблемные вопросы по созданию и развитию ДПО на территории Курской области и пути их решения" | Ассоциация развития добровольной пожарной охраны Курской области |
| 18. | 16.30 - 17.30 | Обсуждение проблемных вопросов по созданию и развитию ДПО в муниципальных образованиях Курской области | ГУ МЧС России по Курской области |
| 19. | 17.30 | Уточнение задач на второй день учебно-методического сбора заместителем Губернатора Курской области Василием Николаевичем Зубковым. Распределение участников учебно-методического сбора по учебным группам | ГУ МЧС России по Курской области |
| 20. | 18.00 | Завершение 1-го дня учебно-методического сбора и убытие участников | |
| 2-й день - 28.03.2013 | |||
| Организационные мероприятия | |||
| 1. | 08.30 - 09.00 | Прибытие участников учебно-методического сбора на территорию ОКУ "АСС Курской области", встреча прибывающих, размещение автотранспорта и водителей | Бахтояров Г.Е., Лазарев В.Ю. |
| 2. | 11.00 - 17.00 | Организация сопровождения автобусов с участниками учебно-методического сбора | Губанов Р.В. |
| Мероприятия учебно-методического сбора | |||
| 3. | 09.00 - 10.00 | Учебная точка N 1 "Силы и средства городского звена ТП РСЧС Курской области". (Место проведения: ОКУ "АСС Курской области"). 1. Представление оперативных групп: - города Курска; - экстренных оперативных служб; - служб жизнеобеспечения; - местного гарнизона пожарной охраны; - Главного управления МЧС России по Курской области; - СПТ, ИПЛ, ХРЛ, УМВД, ОБУЗ "Курский ТЦМК"; - муниципального образования. 2. Представление: - подвижного пункта управления Губернатора Курской области; - полевого пункта временного размещения населения; - запуск БПЛА и демонстрация возможностей; - мобильных средств оповещения. 3. Представление сил и средств ОКУ "АСС КУРСКОЙ области" и ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Курской области", показ оборудования общественного спасательного поста | Шаров СМ., Веремчук С.Н., Бахтояров Г.Е., Шубин А.И., Потанин В.В., Студеникин Д.А. |
| 4. | 10.00 - 11.00 | Учебная точка N 2 "Тактико-специальные учения по ликвидации последствий ЧС различного характера". ("Место проведения: ОКУ "АСС Курской области"). 1. Показное пожарно-тактическое учение. 2. Ликвидация последствий ДТП. 3. Ликвидация последствий аварии на железнодорожном транспорте, связанной с разливом АХОВ. 4. Организация работ по ликвидации аварий на сетях тепло-, энергоснабжения | Бахтояров Г.Е., Деревицкий О.И. |
| 5. | 11.00 - 11.15 | Посадка участников учебно-методического сбора по группам на автобусы, выезд на учебные точки. (Время перемещения групп до 15 мин.) | Губанов Р.В. (старшие групп) |
| 6. | 11.15 - 12.00 (группа N 1) 12.15 - 13.00 (группа N 4) 13.15 - 14.00 (группа N 3) 14.15 - 15.00 (группа N 2) | Учебная точка N 3 "Организация работы постоянно действующих органов управления и органов повседневного управления городских (районных) звеньев ТП РСЧС Курской области", (Место проведения: МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации г. Курска"). 1. Представление ЕДДС и ситуационного центра города Курска. Организация вопросов управления и мониторинга. 2. Смотр сил и средств постоянной готовности, представление ОГ, ППУ и АСФ города Курска | Новицкий А.Г., КаплинЮ.А., Ревягин Ю.И., Чадаев В.Л. |
| 7. | 11.15 - 12.00 (группа N 4) 12.15 - 13.00 (группа N 1) 13.15 - 14.00 (группа N 2) 14.15 - 15.00 (группа N 3) | Учебная точка N 4 "Организация работы ЦУКС Главного управления МЧС России по Курской области по контролю за оперативной обстановкой на территории Курской области" (Место проведения: ФКУ "ЦУКС Главного управления МЧС России по Курской области"). 1. Взаимодействие ОДС ФКУ "ЦУКС Главного управления МЧС России по Курской области" с функциональными звеньями ТП РСЧС Курской области. 2. Функционирование и развитие системы "112". 3. Функционирование системы комплексного мониторинга | Солдатенков Р.И., Мезенцев А.А. |
| 8. | 11.15 - 11.25 (группа N 2) 12.15 - 12.25 (группа N 3) 13.15 - 13.25 (группа N 4) 14.15 - 14.25 (группа N 1) | "Кофе-брейк" для участников учебно-методического сбора (Место проведения: УМЦ ГОЧС Курской области) | Ахезин А.Н., Игнатов В.А. |
| 9. | 11.25 - 12.00 (группа N 2) 12.25 - 13.00 (группа N 3) 13.25 - 14.00 (группа N 4) 14.25 - 15.00 (группа N 1) | Учебная точка N 5 "Организация подготовки и обучения должностных лиц и специалистов в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС" (Место проведения: УМЦ ГОЧС Курской области). 1. Информация директора УМЦ ГОЧС Курской области "Об организации обучения должностных лиц в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС". 2. Организация обучения выездным методом с использованием мобильного учебного комплекса | Игнатов В.А. |
| 10. | 11.15 - 12.00 (группа N 3) 12.15 - 13.00 (группа N 2) 13.15 - 14.00 (группа N 1) 14.15 - 15.00 (группа N 4) | Учебная точка N 6 "Проверка уровня профессиональной подготовки руководителей органов местного самоуправления" (Место проведения: УМЦ ГОЧС Курской области) | Игнатов В.Л. |
| 11. | 15.15 - 15.45 | Учебная точка N 7 "Порядок хранения и выдачи СИЗ населению" (Место проведения: Дом знаний) | Лазарев В.Ю., Васильев И.В. |
| 12. | 15.45 - 16.45 | Перерыв на обед для участников учебно-методического сбора | Ахезин А.Н. |
| 13. | 16.45 - 17.00 | Сбор и размещение участников учебно-методического сбора в большом зале Дома знаний | Лазарев В.Ю., Губанов Р.В. |
| 14. | 17.00 - 18.00 | Проведение "круглого стола" с участниками учебно-методического сбора: 1. Выступления глав муниципальных образований Курской области по обмену передовым опытом в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и имеющимся проблемным вопросам. 2. Ответы на проблемные вопросы глав муниципальных образований Курской области заместителем Губернатора Курской области - председателем комитета внутренней политики Администрации Курской области Людмилой Александровной Гребеньковой, заместителем Губернатора Курской области Василием Николаевичем Зубковым, заместителем председателя Курской областной Думы Дмитрием Васильевичем Гуриным, руководителями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Курской области | ГУ МЧС России по Курской области |
| 15. | 18.00 - 18.30 | Подведение итогов сборов заместителем Губернатора Курской области Василием Николаевичем Зубковым, награждение глав муниципальных образований по итогам работы за 1-й квартал 2013 года | Зубков В.Н. |
| 16. | 18.30 | Завершение учебно-методического Сбора и убытие участников |