Решение от 26.02.2013 г № 15-5-РС
Об управлении муниципального жилищного контроля города Курска
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Курской области от 2 октября 2012 года N 89-ЗКО "О порядке осуществления муниципального жилищного контроля и взаимодействии органа регионального государственного жилищного надзора с органами муниципального жилищного контроля", Уставом города Курска Курское городское Собрание решило:
1.Учредить управление муниципального жилищного контроля города Курска.
2.Утвердить прилагаемое Положение об управлении муниципального жилищного контроля города Курска.
3.Администрации города Курска обеспечить проведение организационно-правовых мероприятий по исполнению настоящего решения.
4.Решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава города Курска
О.М.ГЕРМАНОВА
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ
ГОРОДА КУРСКА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Управление муниципального жилищного контроля города Курска (далее - Управление) является отраслевым органом Администрации города Курска, осуществляющим муниципальный жилищный контроль по организации и проведению на территории муниципального образования "Город Курск" проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Курской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.
2.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, Уставом города Курска, иными муниципальными правовыми актами города Курска, а также настоящим Положением.
3.При организации и осуществлении муниципального жилищного контроля Управление взаимодействует с уполномоченными органами исполнительной власти Курской области, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор, в порядке, установленном Законом Курской области.
4.Управление является юридическим лицом, имеет круглую гербовую печать со своим наименованием, другие печати, штампы и бланки, необходимые для его деятельности.
5.Деятельность Управления финансируется за счет средств бюджета города Курска на основе сметы доходов и расходов, утвержденной в установленном порядке.
6.Положение об Управлении утверждается решением Курского городского Собрания, структура и штатная численность работников Управления утверждаются главой Администрации города Курска.
7.Полное наименование Управления: управление муниципального жилищного контроля города Курска.
8.Место нахождения Управления: 305000, г. Курск, ул. Ленина, 2.
2.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
Основными целями и задачами Управления являются: деятельность по организации и проведению на территории города Курска проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Курской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.
3.ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
В соответствии с основными целями и задачами Управление выполняет следующие функции:
3.1.Осуществляет контроль за:
использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда;
соответствием жилых помещений муниципального жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам;
осуществлением мероприятий по подготовке муниципального жилищного фонда к сезонной эксплуатации;
выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;
наличием в жилых домах муниципального жилищного фонда приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов;
выполнением принятых решений и предписаний по устранению выявленных нарушений;
проведением в пятидневный срок внеплановых проверок деятельности управляющих организаций на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;
исполнением собственниками помещений в многоквартирном доме требования жилищного законодательства по выбору способа управления многоквартирным домом;
соответствием устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации; правомерностью принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества собственников жилья и других членов правления товарищества собственников жилья; принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения с ним договора управления многоквартирным домом; утверждения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме условий договора управления и его заключения в порядке, установленном уполномоченным органом государственного контроля (надзора).
4.ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
Управление в целях осуществления функций имеет право:
4.1.Проводить проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Курской области и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
4.2.Проводить обследования муниципального жилищного фонда.
4.3.Выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, относящихся к сфере деятельности муниципального жилищного контроля, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.
4.4.Проводить анализ исполнения обязательных требований, информация о которых получена в ходе осуществления муниципального жилищного контроля.
4.5.Запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.
4.6.Обращаться в суд с заявлениями:
1) о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации;
2) о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;
3) о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;
4) в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований;
5) о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.
4.7.Направлять материалы по проверкам, связанным с нарушениями обязательных требований, для рассмотрения и принятия решения в порядке, установленном уполномоченным органом государственного контроля (надзора).
4.8.Направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
4.9.Вести разъяснительную работу среди населения по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.10.Осуществлять иные полномочия в установленных сферах деятельности в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, муниципальными правовыми актами.
4.11.Должностные лица Управления имеют право беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) Управления о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю; проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключений с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров.
5.УПРАВЛЕНИЕ
5.1.Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Администрации города Курска в порядке, установленном законодательством.
5.2.Начальник Управления имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления по согласованию с заместителем главы Администрации города Курска, курирующим деятельность Управления.
5.3.Начальник Управления:
руководит деятельностью Управления;
действует без доверенности от имени Управления;
распоряжается имуществом Управления в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, заключает от имени Управления договоры, выдает доверенности;
несет персональную ответственность за реализацию Управлением функций, установленных настоящим Положением;
принимает распоряжения и издает приказы по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
принимает на работу и увольняет с работы сотрудников Управления в соответствии с законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством;
распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и денежными средствами, закрепленными за Управлением, заключает хозяйственные договоры;
открывает и закрывает счета Управления в соответствии с действующим законодательством, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
осуществляет контроль за выполнением работниками Управления должностных обязанностей, утверждает их должностные инструкции;
готовит и представляет отчеты главе Администрации города о деятельности Управления;
представляет Управление во всех учреждениях и организациях, а также в отношениях с гражданами;
в установленном порядке вносит предложения о совершенствовании структуры Управления и изменении штатного расписания Управления;
в случаях, предусмотренных законодательством, применяет к работникам Управления меры поощрения и дисциплинарные взыскания;
осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, муниципальными правовыми актами.
6.ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ
6.1.Имущество Управления составляют основные фонды и оборотные средства, закрепленные за ним на праве оперативного управления.
Управление в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных действующим законодательством, в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.
6.2.Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. В случае их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник муниципального имущества города Курска.
7.РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
7.1.Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.