Приложение к Решению от 31.01.2013 г № 118-5-РД Положение
Положение о порядке формирования, ведения, опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям, а также о порядке и условиях предоставления во владение и (или) в пользование включенного в указанный перечень имущества
Статья 1.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет порядок формирования, ведения, опубликования перечня муниципального имущества, используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - Перечень, некоммерческие организации), а также порядок и условия предоставления включенного в Перечень имущества во владение и (или) пользование некоммерческим организациям.
2.Для целей настоящего Положения социально ориентированными некоммерческими организациями признаются некоммерческие организации, осуществляющие следующие виды деятельности:
1) социальная поддержка и защита граждан;
2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
4) охрана окружающей среды и защита животных;
5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;
6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;
8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;
9) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
10) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
11) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации.
3.Перечень представляет собой систематизированный документ, содержащий информацию о недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования "город Железногорск" Курской области, учитываемом в реестре муниципального имущества и которое предназначено для передачи во владение и (или) в пользование некоммерческим организациям в целях оказания им муниципальным образованием имущественной поддержки.
4.Имущество, включенное в Перечень, должно использоваться некоммерческими организациями по целевому назначению для осуществления ими в соответствии с учредительными документами одного из видов деятельности, указанных в статье 2 настоящего Положения.
5.Муниципальное имущество, включенное в Перечень, не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность некоммерческих организаций, арендующих это имущество. Запрещаются также продажа переданного некоммерческим организациям муниципального имущества, переуступка прав пользования муниципальным имуществом, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким муниципальным имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности.
6.Контроль за использованием имущества, предоставленного в пользование некоммерческим организациям в соответствии с условиями заключенных договоров, осуществляет управление муниципального имущества администрации города Железногорска (далее - Управление).
7.Реестр некоммерческих организаций - получателей муниципальной поддержки ведет управление муниципального имущества администрации города Железногорска в порядке установленном действующим законодательством.
Основанием для включения сведений о получателе муниципальной поддержки в реестр некоммерческих организаций является постановление администрации города Железногорска об оказании такой поддержки или решение Железногорской городской Думы.
Статья 2.Порядок формирования, ведения и опубликования Перечня
1.Уполномоченным органом, осуществляющим ведение и формирование Перечня, является Управление.
2.Формирование Перечня осуществляется Управлением по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению.
В Перечень включаются данные о муниципальном имуществе, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче во владение и (или) в пользование некоммерческим организациям.
Предложения по включению муниципального имущества в Перечень с обоснованием целесообразности его включения могут исходить от главы города Железногорска, депутатов Железногорской городской Думы, должностных лиц администрации города Железногорска, физических и юридических лиц.
Управление обобщает поступившие предложения, дает им правовую и экономическую оценку.
Перечень утверждается постановлением администрации города Железногорска не позднее 10 ноября текущего года.
3.Не подлежит включению в Перечень:
1) муниципальное имущество, которое может быть использовано для решения вопросов местного значения;
2) муниципальное имущество, включенное в список (прогнозный план) приватизации муниципального имущества;
3) муниципальное имущество, включенное в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства.
4.Муниципальное имущество подлежит исключению из Перечня в случаях:
1) отсутствия спроса на муниципальное имущество для указанных в настоящем Положении целей;
2) необходимости использования муниципального имущества для муниципальных или государственных нужд;
3) принятия решения о передаче муниципального имущества в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ в порядке, установленном действующим законодательством;
4) невозможности дальнейшего использования муниципального имущества ввиду его неудовлетворительного технического состояния (повреждение, уничтожение в результате пожара, аварии, стихийного или иного бедствия и др.) или невозможность использования в соответствии с действующим законодательством.
5.Ведение Перечня осуществляется Управлением в электронном виде и на бумажном носителе. Сведения, содержащиеся в Перечне, являются открытыми и общедоступными.
Утвержденный Перечень подлежит опубликованию в газете "Железногорские новости", а также размещению в сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Железногорска не позднее 30 ноября текущего года.
Вносимые в Перечень изменения опубликовываются в таком же порядке не позднее 15 дней со дня принятия соответствующего постановления.
6.Информация об освободившихся помещениях, включенных в Перечень, подлежит опубликованию в газете "Железногорские новости", а также размещению в сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Железногорска.
Статья 3.Порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование имущества, включенного в Перечень
1.Муниципальное имущество, включенное в Перечень, предоставляется некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2.Условия предоставления во владение и (или) в пользование имущества, включенного в Перечень:
1) имущество является свободным от прав третьих лиц, в том числе имущественных прав социально ориентированных некоммерческих организаций;
2) имущество подлежит передаче во владение и (или) в пользование на срок три года, если в заявлении лица не указан меньший срок;
3) имущество передается для использования исключительно по целевому назначению только лицу, которому оказывается имущественная поддержка;
4) социально-ориентированным некоммерческим организациям предоставляется льгота по уплате арендной платы за муниципальное имущество в виде снижения на 50% размера арендной платы, определенной на основании данных отчета, подготовленного независимым оценщиком в соответствии с федеральным законодательством об оценочной деятельности.
3.Если в течение 30 дней с момента опубликования Перечня или информации об освободившихся помещениях от некоммерческих организаций поступили обращения, решение о предоставлении помещения принимается в следующем порядке.
При поступлении одного заявления от некоммерческой организации помещение предоставляется обратившейся организации на праве, указанном в заявлении.
В случае поступления двух и более заявлений от некоммерческих организаций о предоставлении одного объекта имущества в аренду и в безвозмездное пользование имущество предоставляется в аренду.
В случае поступления двух и более заявлений от некоммерческих организаций о предоставлении одного объекта имущества в безвозмездное пользование организация, которой имущество предоставляется в безвозмездное пользование, определяется решением Железногорской городской Думы, исходя из следующих критериев: период деятельности некоммерческой организации по социально значимому направлению, количество членов организации (если в некоммерческой организации предусмотрено членство), количество мероприятий, проведенных некоммерческой организацией по социально значимому направлению за год, предшествующий году обращения с заявлением.
В случае поступления двух и более заявлений от некоммерческих организаций о предоставлении одного объекта имущества в аренду имущество предоставляется социально ориентированной некоммерческой организации, обратившейся первой.
4.Если в течение 30 дней с момента опубликования Перечня или информации об освободившихся помещениях в администрацию города Железногорска не поступило ни одного заявления, то объект имущества, включенный в Перечень, предоставляется первой обратившейся социально ориентированной некоммерческой организации.
5.В заявлении некоммерческой организации о предоставлении помещения указываются:
1) полное наименование заявителя с указанием организационно-правовой формы и места нахождения;
2) фактическое местонахождение заявителя (для направления корреспонденции);
3) наименование, адрес имущества;
4) целевое использование имущества;
5) срок предоставления имущества.
6.К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копии учредительных документов заявителя;
2) полученная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
3) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
4) копия документа, подтверждающего полномочия заявителя;
5) копии лицензий, если осуществляемый заявителем вид деятельности в соответствии с действующим законодательством подлежит лицензированию.
В случае если заявителем не была предоставлена выписка из единого государственного реестра юридических лиц, Управление обязано самостоятельно запросить необходимый документ в налоговом органе не позднее 30 дней с даты поступления заявления.
7.Решение о предоставлении имущества в безвозмездное пользование социально-ориентированным некоммерческим организациям принимает:
1) в отношении недвижимого муниципального имущества - Железногорская городская Дума;
2) в отношении движимого муниципального имущества - администрация города Железногорска.
8.Решение об отказе в предоставлении муниципального имущества оформляется письменным уведомлением администрации города Железногорска.
9.В случае положительного решения о предоставлении муниципального имущества администрацией города Железногорска заявителю направляется проект договора в течение десяти календарных дней с даты принятия решения о предоставлении муниципального имущества.
10.Основаниями для отказа в предоставлении муниципального имущества являются:
1) поступление заявления от некоммерческой организации, не осуществляющей социально ориентированные виды деятельности;
2) непредставление документов, перечисленных в пунктах 1, 3, 4, 5 части 6 статьи 3 Положения, а также предоставление недостоверных сведений и документов;
3) нарушение заявителем порядка и условий оказания поддержки, в том числе нецелевое использование средств поддержки, если со времени нарушения прошло менее чем три года;
11.Одной некоммерческой организации может быть предоставлен только один объект муниципального имущества, включенный в Перечень.