Закон от 17.12.2012 г № 134-ЗКО
О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области «Кодекс Курской области о выборах и референдумах»
Статья 1
Внести в Закон Курской области от 3 декабря 2009 года N 106-ЗКО "Кодекс Курской области о выборах и референдумах" (газета "Курская правда" от 17 декабря 2009 года N 279 - 282; от 18 февраля 2010 года N 17; от 8 июня 2010 года N 64; от 20 июля 2010 года N 82; от 9 ноября 2010 года N 129; от 30 ноября 2010 года N 138; от 4 июня 2011 года N 63; от 4 октября 2011 года N 118, от 3 июля 2012 года N 79) следующие изменения и дополнения:
1) статью 1 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. К правоотношениям, связанным с назначением, подготовкой и проведением выборов Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области), настоящий Кодекс применяется в части, не противоречащей Закону Курской области от 20 июня 2012 года N 51-ЗКО "О выборах Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области)" (далее - Закон Курской области).";
2) в статье 2:
а) пункт 8 изложить в новой редакции:
"8) выборное должностное лицо - Губернатор Курской области (руководитель Администрации Курской области), а также избираемый непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального образования, глава муниципального образования;";
б) пункт 10 изложить в новой редакции:
"10) выборы - выборы, назначаемые и проводимые в соответствующих избирательных округах в связи с истечением установленных сроков полномочий органов государственной власти, органов местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица;";
в) пункт 14 изложить в новой редакции:
"14) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения в определении кандидата в выборный орган, на выборную государственную или муниципальную должность;";
г) пункт 52 изложить в новой редакции:
"52) органы государственной власти Курской области - Курская областная Дума и Губернатор Курской области (руководитель Администрации Курской области), избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом Курской области, настоящим Кодексом, иными законами Курской области;";
3) в статье 6:
а) в части 1 слова "местного самоуправления" исключить;
б) в части 6 после слов "Курской областной Думы" дополнить словами ", Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области)", после слов "Курскую областную Думу" дополнить словами ", Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области)", после слов "Курскую областную Думу" дополнить словами ", Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области)";
4) в статье 9:
а) часть 3 изложить в новой редакции:
"3. В соответствии с Федеральным законом выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.";
б) первое предложение части 4 изложить в новой редакции:
"В соответствии с Федеральным законом, в случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования (за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов) часть депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.";
5) в статье 10:
а) абзац второй части 1 изложить в новой редакции:
"Днем окончания срока, на который избираются Курская областная Дума, Губернатор Курской области (руководитель Администрации Курской области), органы местного самоуправления, депутаты указанных органов, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, является третье воскресенье сентября.";
б) часть 3 изложить в новой редакции:
"3. В соответствии с Федеральным законом изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих органов или депутатов, указанных в части 1 настоящей статьи, не допускается, за исключением случаев, установленных статьями 81 и 82 Федерального закона.";
6) в статье 12:
а) часть 3 изложить в новой редакции:
"3. Днем голосования на выборах в органы государственной власти Курской области, органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона, частями 4 - 6 настоящей статьи.";
б) часть 4 дополнить словами ", за исключением досрочных выборов Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области), которые проводятся в ближайшее с учетом сроков назначения выборов, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 Федерального закона, частью 7 настоящей статьи, второе воскресенье сентября после такого досрочного прекращения полномочий";
в) часть 6 изложить в новой редакции:
"6. В соответствии с Федеральным законом голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.";
7) в части 6 статьи 16 слова "в Курскую областную Думу" заменить словами "в органы государственной власти Курской области";
8) части 2 и 3 статьи 19 изложить в новой редакции:
"2. В соответствии с Федеральным законом одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются сроком на десять лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона, частью 9 статьи 17 настоящего Кодекса. Избирательная комиссия Курской области, организующая выборы в Курскую областную Думу, избирательная комиссия, организующая выборы в представительный орган муниципального образования, определяют схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ , указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе. Новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов. Курская областная Дума, соответствующий представительный орган муниципального образования утверждают новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы избирательных округов указанный орган вправе вносить в нее поправки.
3. Если новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в пункте 2 статьи 18 Федерального закона, части 2 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием Курской областной Думы, представительного органа муниципального образования, она утверждается избирательной комиссией, организующей соответствующие выборы, не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в пункте 2 статьи 18 Федерального закона, части 2 настоящей статьи.";
9) в статье 20:
а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания:
"В соответствии с Федеральным законом избирательные участки, участки референдума являются едиными для всех выборов, проводимых на соответствующей территории, а также для референдума Курской области, местных референдумов.";
б) часть 2 изложить в новой редакции:
"2. В соответствии с Федеральным законом избирательные участки, участки референдума образуются по согласованию с соответствующей территориальной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории избирательного участка, участка референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона, частью 9 статьи 17 настоящего Кодекса, из расчета не более чем три тысячи избирателей, участников референдума на каждом участке. Избирательные участки, участки референдума образуются сроком на пять лет с учетом местных и иных условий, исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей, участников референдума. Перечень избирательных участков, участков референдума и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) избирателей, участников референдума число избирателей, участников референдума на участке превысит три тысячи сто либо в случае нарушения пункта 4 статьи 19 Федерального закона, части 3 настоящей статьи. Перечень избирательных участков, участков референдума и их границы могут быть уточнены в указанном порядке в связи с изменением границ, преобразованием, упразднением муниципальных образований, уменьшением (до пятидесяти и менее) числа избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории избирательного участка, участка референдума.";
в) в части 4 слова "в срок, установленный частью 2 настоящей статьи" заменить словами "предусмотренной настоящим Кодексом комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования";
г) в части 6 слова "границ и номеров" заменить словами "границ (если избирательный участок, участок референдума образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок, участок референдума образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров";
10) в статье 22:
а) в части 5:
первое предложение изложить в новой редакции:
"В соответствии с Федеральным законом в комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса.";
второе предложение дополнить словами ", за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 27 Федерального закона, частью 4 статьи 27 настоящего Кодекса";
б) в части 9 второе и третье предложения изложить в новой редакции:
"Срок приема предложений по кандидатурам для назначения в состав Избирательной комиссии Курской области, избирательной комиссии муниципального образования, территориальной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии составляет 30 дней со дня такой публикации (обнародования). Срок приема предложений по кандидатурам для назначения в состав окружной избирательной комиссии составляет 10 дней со дня публикации (обнародования) объявления органа, формирующего комиссию о приеме указанных предложений.";
11) в части 4 статьи 23:
а) в пункте 5 после слов "Курскую областную Думу," дополнить словами "Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области),";
б) в пункте 25 после слов "Курской областной Думы," дополнить словами "Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области),";
12) в статье 27:
а) часть 1 изложить в новой редакции:
"1. В соответствии с Федеральным законом для обеспечения процесса голосования избирателей, участников референдума и подсчета голосов избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума формируются участковые комиссии. На избирательных участках, участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона, частью 2 статьи 20 настоящего Кодекса, участковые комиссии формируются территориальными комиссиями.";
б) часть 2 изложить в новой редакции:
"2. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона, частью 1 настоящей статьи, составляет пять лет. Полномочия участковой комиссии прекращаются досрочно решением территориальной комиссии в случае ликвидации избирательного участка, участка референдума в связи с уточнением перечня избирательных участков, участков референдума.";
в) часть 3 изложить в новой редакции:
"3. В соответствии с Федеральным законом число членов участковой комиссии с правом решающего голоса определяется формирующей ее территориальной комиссией в зависимости от числа избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного участка, участка референдума, в следующих пределах:
а) до 1001 избирателя - 3 - 9 членов участковой комиссии;
б) от 1001 до 2001 избирателя - 7 - 12 членов участковой комиссии;
в) более 2000 избирателей - 7 - 16 членов участковой комиссии.";
г) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. В соответствии с Федеральным законом в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней максимальное число членов участковой комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное пунктом 3 статьи 27 Федерального закона, частью 3 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых комиссий на срок, установленный территориальной комиссией. При этом в соответствии с Федеральным законом дополнительная оплата труда (вознаграждение) этих членов участковой комиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств соответствующего бюджета.";
д) часть 4 изложить в новой редакции:
"4. В соответствии с Федеральным законом формирование участковой комиссии осуществляется на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона, части 2 статьи 22 настоящего Кодекса, а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Количество вносимых предложений не ограничивается.";
е) в абзаце первом части 5 слово "Вышестоящая" заменить словом "Территориальная";
ж) дополнить частями 5.1 и 5.2 следующего содержания:
"5.1. В соответствии с Федеральным законом кандидатуры, предложенные в состав участковой комиссии в соответствии с пунктом 4 статьи 27 Федерального закона, частью 4 настоящей статьи, но не назначенные членами комиссии, зачисляются в резерв составов участковых комиссий, который формируется Избирательной комиссией Курской области в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
5.2. В соответствии с Федеральным законом членам участковой комиссии с правом решающего голоса территориальная комиссия выдает удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
13) в части 14 статьи 28 слова "о проведении повторных выборов" заменить словами "о проведении повторного голосования или повторных выборов";
14) в статье 29:
а) в пункте 5 части 1 слова "Губернатор Курской области," исключить;
б) часть 10 дополнить предложением следующего содержания:
"В соответствии с Федеральным законом новый член участковой комиссии назначается из резерва составов участковых комиссий с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 3.1 и 3.2 статьи 22 Федерального закона, частями 4 и 4.1 статьи 22 настоящего Кодекса, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
15) в статье 31:
а) часть 4 дополнить предложением следующего содержания:
"В соответствии с Федеральным законом при проведении повторного голосования заявление в суд о расформировании участковой комиссии может быть подано в период после установления итогов голосования на данном участке, но не позднее чем за семь дней до дня повторного голосования.";
б) в части 8 слова "с соблюдением требований, установленных статьями 22, 25, 26 настоящего Кодекса" заменить словами "с соблюдением требований, установленных статьями 22, 25, 26, 27 Федерального закона, статьями 22, 25, 26, 27 настоящего Кодекса";
16) в статье 39:
а) в пункте 7 части 20 слова "выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей не является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата;" исключить;
б) в части 29 после слова "откладывается" дополнить словами "на срок не более трех месяцев", второе предложение исключить;
в) в части 31 слова "в одномандатном избирательном округе" заменить словами "в одномандатном или едином избирательном округе", после слова "допускается" дополнить словами "при проведении повторного голосования, а также";
17) статью 50 дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. В соответствии с Федеральным законом в случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения Избирательной комиссией Курской области дня повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования.";
18) в части 14 статьи 66 второе предложение исключить;
19) в статье 70:
а) в части 2 слова "в Курскую областную Думу," заменить словами "в органы государственной власти Курской области,";
б) в части 23:
первое и второе предложения изложить в новой редакции:
"Избирательные бюллетени после завершения подсчета упаковываются в отдельные пачки по голосам избирателей, поданным за зарегистрированных кандидатов, зарегистрированные списки кандидатов, а также по голосам "За" и "Против" ("Да" и "Нет"). В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени.";
дополнить новыми третьим и четвертым предложениями:
"На каждой пачке, в которой упакованы бюллетени, указываются число находящихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия, имя, отчество кандидатов, наименование политической партии, отмеченное в соответствующих избирательных бюллетенях, либо ставится отметка: "Недействительные бюллетени". Упакованные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с частями 11 и 12 настоящей статьи, упакованные открепительные удостоверения, список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений.";
в) в части 36 слова "депутатов Курской областной Думы и в" заменить словами "в органы государственной власти Курской области и";
20) в части 8 статьи 71 слово "референдума" заменить словом "референдуме;";
21) в статье 73:
а) часть 2 изложить в новой редакции:
"2. В соответствии с Федеральным законом, если основные выборы в Курскую областную Думу или представительный орган муниципального образования либо основные выборы выборного должностного лица проводились во второе воскресенье сентября и по их результатам соответствующий орган не был сформирован в правомочном составе либо выборное должностное лицо не было избрано, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению органа, уполномоченного законом назначать повторные выборы, могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.";
б) часть 4 изложить в новой редакции:
"4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе орган, уполномоченный на то настоящим Кодексом, назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 Федерального закона, частью 7 статьи 12 настоящего Кодекса, не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, они должны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Курская областная Дума, представительный орган муниципального образования остались в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению органа, уполномоченного настоящим Кодексом назначать дополнительные выборы, могут быть сокращены на одну треть.";
22) в статье 91:
часть 2 изложить в новой редакции:
"2. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования в зависимости от численности избирателей в избирательном округе составляет:
при численности избирателей в избирательном округе до 500 избирателей - 25000 рублей;
при численности избирателей в избирательном округе от 500 до 1000 избирателей - 50000 рублей;
при численности избирателей в избирательном округе от 1000 до 3000 избирателей - 100000 рублей;
при численности избирателей в избирательном округе от 3000 до 10000 избирателей - 200000 рублей;
при численности избирателей в избирательном округе свыше 10000 избирателей - 400000 рублей.";
23) статью 112 исключить;
24) в части 3 статьи 113:
а) в абзаце первом слова "шесть месяцев" заменить словами "один год";
б) абзац второй признать утратившим силу;
25) приложение N 1 признать утратившим силу.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
г. Курск
17 декабря 2012 г.
N 134 - ЗКО