Закон от 17.12.2012 г № 135-ЗКО
О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории Курской области
Настоящий Закон регулирует отдельные вопросы проведения публичных мероприятий на территории Курской области в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон).
Статья 1
Действие настоящего Закона не распространяется:
1) на публичные мероприятия, проводимые на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования и не относящихся к местам, в которых проведение публичного мероприятия запрещено в соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона;
2) на публичные мероприятия, проводимые на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры;
3) на мероприятия, проводимые по решению органов государственной власти Курской области или органов местного самоуправления в связи с празднованием дней воинской славы России и памятных дат России, нерабочих праздничных дней, установленных законодательством Российской Федерации, и праздничных дней, установленных муниципальными правовыми актами.
Статья 2
Установить, что минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими пикетирование, проводимое одним участником, составляет пятьдесят метров.
Статья 3
1.В соответствии с Федеральным законом единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места (далее - специально отведенные места) определяют органы исполнительной власти Курской области.
В соответствии с Федеральным законом проведение публичных мероприятий вне специально отведенных мест допускается только после согласования с органом исполнительной власти или органом местного самоуправления. Орган исполнительной власти или орган местного самоуправления отказывает в согласовании проведения публичного мероприятия только при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 12 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
2.Порядок использования специально отведенных мест, установленный настоящей статьей, направлен на обеспечение возможности достижения целей публичных мероприятий, транспортной доступности специально отведенных мест, возможности использования организаторами и участниками публичных мероприятий объектов инфраструктуры, соблюдения санитарных норм и правил, безопасности организаторов и участников публичных мероприятий, других лиц.
При проведении публичных мероприятий должны соблюдаться установленные законодательством Российской Федерации и (или) Курской области требования, в том числе санитарные нормы и правила, правила пожарной безопасности, требования по обеспечению транспортной безопасности.
3.При использовании специально отведенных мест должны обеспечиваться:
1) возможность использования другими лицами, не являющимися организаторами и участниками публичных мероприятий, специально отведенных мест в соответствии с их назначением непосредственно по окончании проведения публичного мероприятия;
2) бесперебойное функционирование органов государственной власти, государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области, организаций здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры и физкультурно-спортивных организаций, а также функционирование объектов, подлежащих государственной охране, коммуникаций, связи и иных объектов жизнеобеспечения населения;
3) беспрепятственный доступ граждан к зданиям (помещениям), в которых находятся органы, организации, указанные в пункте 2 настоящей части.
4.В случае направления организаторами нескольких публичных мероприятий уведомлений о проведении публичных мероприятий в специально отведенных местах в один и тот же день и одно и то же время очередность использования специально отведенных мест определяется исходя из времени получения соответствующего уведомления уполномоченным органом местного самоуправления.
5.Для проведения публичных мероприятий, уведомление о проведении которых не требуется, норма предельной заполняемости специально отведенных мест, не оборудованных стационарными местами для зрителей, - один человек на один квадратный метр, оборудованных стационарными местами для зрителей, - из расчета количества посадочных мест.
6.Предельная численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется, составляет сто человек.
Статья 4
В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности дополнительно к местам, в которых в соответствии с Федеральным законом проведение публичных мероприятий запрещается, определить следующие места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций, в том числе, если проведение публичных мероприятий в указанных местах может повлечь нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создать помехи движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры:
1) железнодорожные вокзалы, автодорожные вокзалы и автобусные станции, аэропорты, мосты, остановочные пункты движения общественного транспорта;
2) торгово-развлекательные комплексы (центры), рынки;
3) Красная площадь в городе Курске;
4) культовые здания и сооружения, иные места и объекты, специально предназначенные для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества); места захоронений;
5) объекты, имеющие природоохранное, научное, историко-культурное, рекреационное, оздоровительное значение;
6) детские и спортивные площадки;
7) учреждения (организации) образования, здравоохранения, социального обслуживания, связи, а также обеспечивающие их функционирование территории, здания и сооружения;
8) территории, непосредственно прилегающие к зданиям, занимаемым органами внутренних дел, органами прокуратуры, следственными органами и учреждениями Следственного комитета Российской Федерации;
9) территории, прилегающие к границам зданий, сооружений (комплекса зданий, сооружений, объединенных единым функциональным назначением) на расстоянии до пятидесяти метров от указанных в настоящей статье мест (за исключением проведения собраний).
Статья 5
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
г. Курск
11 декабря 2012 г.
N 135 - ЗКО