Закон от 27.11.2012 г № 106-ЗКО
О бесплатной юридической помощи в Курской области в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ
ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
Статья 1.Общие положения
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации") определяет органы исполнительной власти Курской области и подведомственные им учреждения, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Курской области, определяет компетенцию органа исполнительной власти Курской области, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, наделяет адвокатов правом участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Курской области, регулирует вопросы размера и порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Курской области, компенсации их расходов на оказание указанной помощи.
Статья 2.Органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Курской области
В государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Курской области входят:
Администрация Курской области;
отраслевые органы исполнительной власти Курской области (комитеты, департаменты, управления);
контрольные органы исполнительной власти;
учреждения, подведомственные органам исполнительной власти Курской области.
В соответствии с федеральным законодательством органы исполнительной власти Курской области и подведомственные им учреждения оказывают бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
Статья 3.Орган исполнительной власти Курской области, уполномоченный в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, и его компетенция
1.Орган исполнительной власти Курской области, уполномоченный в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный орган), определяется Администрацией Курской области.
2.Уполномоченный орган:
опубликовывает список адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, в средствах массовой информации и размещает этот список на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" заключает с Адвокатской палатой Курской области соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи;
рассматривает представленные Адвокатской палатой Курской области ежегодный доклад и сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи;
осуществляет оплату труда и выплату компенсаций расходов адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам, имеющим право на ее получение в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";
осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета по расходам на оплату труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь, компенсацию их расходов на оказание бесплатной юридической помощи;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Курской области.
Статья 4.Право участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Курской области
Правом участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи в случаях, определенных частью 2 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", в порядке, установленном указанным Законом, другими федеральными законами, настоящим Законом, наделяются адвокаты, оказывающие бесплатную юридическую помощь гражданам, категории которых определены частью 1 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
Статья 5.Организация участия адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в Курской области
В соответствии с федеральным законодательством организацию участия адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Курской области осуществляет Адвокатская палата Курской области.
Статья 5.1.Дополнительные случаи оказания бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи и дополнительные категории граждан, имеющих право на получение такой помощи на территории Курской области
Помимо категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и случаев ее оказания, установленных Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, предусмотренной статьей 6 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют дополнительные категории граждан в следующих случаях:
1) одинокие родители, имеющие ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида - до восемнадцати лет), - по вопросам защиты прав и интересов детей;
2) беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, - по вопросам, связанным с нарушением их прав и законных интересов, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации;
3) граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации и имеющие право на получение бесплатной юридической помощи в экстренных случаях.
К категории граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в экстренных случаях, относятся граждане, пострадавшие в результате чрезвычайных обстоятельств (пожара, наводнения, взрыва и иных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, актов терроризма и подобных чрезвычайных обстоятельств).
Указанные в настоящем пункте граждане вправе обратиться за получением бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с произошедшими чрезвычайными обстоятельствами;
4) лица, освобожденные из мест лишения свободы, в течение трех месяцев со дня освобождения - по вопросам трудоустройства, пенсионного обеспечения и социальной защиты;
5) ветераны боевых действий - по вопросам защиты их прав и интересов, за исключением споров в сфере предпринимательской деятельности.
Статья 6.Порядок взаимодействия Адвокатской палаты Курской области и уполномоченного органа
В соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации":
Адвокатская плата Курской области ежегодно, не позднее 15 ноября, направляет в уполномоченный орган список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, с указанием регистрационных номеров адвокатов в реестре адвокатов Курской области, а также адвокатских образований, в которых адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность;
ежегодно, не позднее 31 декабря, уполномоченный орган опубликовывает список адвокатов, участвующих в государственной системе бесплатной юридической помощи, в средствах массовой информации и размещает этот список на своем официальном сайте в сети "Интернет";
уполномоченный орган ежегодно, не позднее 1 декабря, заключает с Адвокатской палатой Курской области соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами;
адвокаты оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь на основании соглашения, заключаемого в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации";
адвокаты направляют в Адвокатскую палату Курской области отчет об оказании ими бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;
Адвокатская палата Курской области направляет в уполномоченный орган ежегодный доклад и сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;
ежегодный доклад представляется не позднее 25 декабря текущего года в одном экземпляре на бумажном носителе и в электронном виде;
сводный отчет представляется по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, в одном экземпляре на бумажном носителе и в электронном виде.
Статья 7.Порядок оплаты труда адвокатов, компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи
1.Для получения оплаты труда и компенсации расходов, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи, адвокаты направляют в адвокатское образование (адвокатское бюро, коллегия адвокатов, юридическая консультация) следующие документы:
1) заявление с указанием объемов выполненной работы, размера ее оплаты и размера компенсации расходов, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи;
2) соглашение с гражданином об оказании юридической помощи;
3) данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, которому оказана юридическая помощь;
4) копию документа, подтверждающего право гражданина на получение бесплатной юридической помощи в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";
5) при оплате услуг адвоката, участвовавшего в судебном заседании, - выписку из протокола судебного заседания;
6) акт о выполненных работах (оказанных услугах);
7) документы, подтверждающие расходы адвоката по оказанию бесплатной юридической помощи, включающие оплату проезда, найма жилого помещения.
2.Адвокатское образование (адвокатское бюро, коллегия адвокатов, юридическая консультация) формирует сводную заявку об оплате труда адвокатов и компенсации расходов адвокатов по оказанию юридической помощи гражданам Российской Федерации. Сводная заявка ежемесячно до 15-го числа следующего месяца направляется в уполномоченный орган.
Адвокат, осуществляющий адвокатскую деятельность в адвокатском кабинете, на основании документов, указанных в части 1 настоящей статьи, формирует заявку об оплате труда и компенсации расходов по оказанию юридической помощи гражданам Российской Федерации. Заявка ежемесячно до 15-го числа следующего месяца направляется в уполномоченный орган.
3.Уполномоченный орган в соответствии с заключенным соглашением на основании сводной заявки в 15-дневный срок со дня ее поступления производит перечисление средств областного бюджета адвокатскому образованию (адвокатское бюро, коллегия адвокатов, юридическая консультация) для последующих выплат адвокатам, а также адвокату, осуществляющему адвокатскую деятельность в адвокатском кабинете, на основании его заявки.
Статья 8.Размер оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи
Оплата труда адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляется в соответствии со следующими размерами:
устная консультация - 600,00 рублей;
письменная консультация либо в форме электронного документа - 900,00 рублей;
составление жалоб, заявлений, ходатайств и других документов правового характера (кроме судебных) - 750,00 рублей;
составление жалоб, исков и заявлений в суд общей юрисдикции и мировому судье - 1000,00 рублей;
составление апелляционных, кассационных, надзорных жалоб - 1500,00 рублей;
представительство интересов доверителя в исполнительном производстве, органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных учреждениях и организациях - 1000,00 рублей (за один день участия);
представительство интересов граждан в гражданском судопроизводстве, в том числе по назначению суда, в суде первой инстанции - 1000,00 рублей (за один день участия);
представительство интересов граждан в гражданском судопроизводстве, в том числе по назначению суда, в суде апелляционной, кассационной и надзорной инстанций - 1800,00 рублей (за один день участия).
Время занятости адвоката по представлению интересов граждан в исполнительном производстве, органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных учреждениях и организациях, в гражданском судопроизводстве в судах исчисляется в днях, в которые адвокат был занят выполнением поручения по соответствующему гражданскому делу, вне зависимости от длительности работы в течение дня по гражданскому делу или представительства в исполнительном производстве, органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных учреждениях и организациях.
Статья 9.Компенсация расходов адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи
Компенсации подлежат следующие расходы адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи:
транспортные расходы;
командировочные расходы, включающие в себя суточные и расходы за наем жилого помещения.
К транспортным относятся расходы, связанные с проездом адвоката к месту нахождения судов, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и обратно с использованием любого вида транспорта.
Выезд адвоката к гражданину, который по состоянию здоровья не в состоянии самостоятельно передвигаться, а также в учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и в места лишения свободы, где несовершеннолетние отбывают наказание, в государственные учреждения стационарного обслуживания, в которых проживают граждане пожилого возраста и инвалиды, а также в учреждения, в которых проходят лечение граждане, признанные судом недееспособными, - 1000,00 рублей.
Компенсация расходов адвокатам, связанных с оплатой проезда, найма жилого помещения, суточных расходов, производится по нормам, предусмотренным пунктом 17, подпунктом "б" пункта 19, подпунктом "б" пункта 22 распоряжения Губернатора Курской области от 13.02.2006 N 100-р "О Порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих Курской области".
Статья 10.Финансирование расходов, связанных с оплатой труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Курской области в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи
Финансирование расходов, связанных с оплатой труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в соответствии с настоящим Законом, и с компенсацией их расходов на оказание такой помощи, осуществляется из областного бюджета.
Статья 11.Заключительные положения и вступление в силу настоящего Закона
1.Признать утратившим силу Закон Курской области от 7 апреля 2003 года N 16-ЗКО "О перечне документов, необходимых для получения гражданами Российской Федерации юридической помощи бесплатно, а также порядке предоставления указанных документов" (газета "Курская правда" от 19 апреля 2003 года N 64).
2.Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
г. Курск
27 ноября 2012 г.
N 106 - ЗКО