Постановление от 23.10.2012 г № 371-V
О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы Курской областной Думы проекта Федерального закона «О внесении изменения в статью 346.43 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Курская областная Дума постановляет:
1.Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы Курской областной Думы проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 346.43 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".
2.Направить указанный проект Федерального закона на заключение в Правительство Российской Федерации.
3.После получения заключения Правительства Российской Федерации направить указанный проект Федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
3.Предложить депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.В. Кулику представлять Курскую областную Думу при рассмотрении данной законодательной инициативы в Государственной Думе.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянный комитет Курской областной Думы по бюджету, налогам и экономическому развитию.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
И.о. председателя
Курской областной Думы
Д.В.ГУРИН
Вносится Курской областной Думой
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 346.43 ЧАСТИ ВТОРОЙ
НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят Государственной Думой "__" ________ 2012 года Одобрен Советом Федерации "__" ________ 2012 года
Статья 1
В подпункт 3 пункта 8 статьи 346.43 части второй Налогового кодекса Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2000, N 32, ст. 3340; 2012, N 26, ст. 3447) внести следующее изменение:
после слов "количества транспортных средств" дополнить словами ", места ведения предпринимательской деятельности".
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2013 года.
Президент
Российской Федерации
В.В.ПУТИН
Москва, Кремль
"__" _________ 2012 года
N ________-ФЗ
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 346.43 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Федеральным законом от 25.06.2012 N 94-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, предусматривающие, в том числе, введение новой главы 26.5 "Патентная система налогообложения". Указанный Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2013 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Объектом налогообложения по патентной системе налогообложения признан потенциально возможный к получению индивидуальным предпринимателем годовой доход.
Субъекты Российской Федерации вправе законодательно установить размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения.
В целях установления размеров потенциально возможного к получению годового дохода субъекты федерации вправе дифференцировать виды предпринимательской деятельности, указанные в ст. 346.43 НК РФ, если такая дифференциация предусмотрена Общероссийским классификатором услуг населению или Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.
Субъекты Российской Федерации вправе устанавливать размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода в зависимости от средней численности наемных работников и количества транспортных средств. В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности размер потенциально возможного к получению годового дохода может быть установлен также в зависимости от количества обособленных объектов (площадей).
При этом не учитывается, что в разных территориях области (республики, края) условия ведения предпринимательской деятельности могут значительно различаться. Налоговый потенциал одного муниципального образования может в разы превышать соответствующий показатель другого муниципального образования. Соответственно и годовой доход предпринимателя в крупных городах региона и небольших поселках может значительно различаться. Таким образом, установленный законами субъектов Российской Федерации потенциально возможный к получению индивидуальными предпринимателями годовой доход может повлечь значительную налоговую нагрузку на предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в менее благополучных территориях субъекта.
Проектом закона предлагается внести изменение в статью 346.43 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, позволяющее субъектам Российской Федерации при установлении потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода учесть доходность предпринимательской деятельности в зависимости от места ее ведения.
Указанные изменения позволят наиболее полно реализовать налоговый потенциал субъектов Российской Федерации, избежать излишней налоговой нагрузки на индивидуальных предпринимателей в связи с применением патентной системы налогообложения и равномерно распределить налоговую нагрузку среди предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в различных муниципальных образованиях региона.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 346.43 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Принятие проекта Федерального закона "О внесении изменения в статью 346.43 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.
Приложения
2012-10-23 Приложение к Постановлению от 23 октября 2012 года № 371-V Перечень