Решение от 29.03.2006 г № 214-3-РС
Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду имущества муниципальной собственности города Курска
В целях обеспечения эффективного использования имущества муниципальной собственности города Курска, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Курска, Положением о порядке управления и распоряжения имуществом муниципальной собственности города Курска, утвержденным решением Курского городского Собрания от 18.10.1999 N 15-2-РС , Курское городское Собрание решило:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления в аренду имущества муниципальной собственности города Курска.
2.Администрации города Курска привести свои правовые акты в соответствие с настоящим решением.
3.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Курска
В.П.СУРЖИКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА КУРСКА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение о порядке предоставления в аренду имущества муниципальной собственности города Курска (далее - Положение) разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом города Курска, Положением о порядке управления и распоряжения имуществом муниципальной собственности города Курска, утвержденным решением Курского городского Собрания от 18.10.1999 N 15-2-РС , и иными нормативными правовыми актами.
Настоящее Положение регулирует:
порядок, правила учета и предоставления в аренду имущества муниципальной собственности города Курска;
абзац исключен
Действие настоящего Положения не распространяется на предоставление в аренду имущества муниципальной собственности города Курска, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждением "Курский городской бизнес-инкубатор "Перспектива".
1.2.В настоящем Положении и в договорах аренды имущества муниципальной собственности города Курска используются следующие термины:
арендатор - лицо, осуществляющее возмездное владение и пользование имуществом муниципальной собственности города Курска на основании договора аренды и исполняющее обязанности, предусмотренные настоящим Положением, договором аренды и действующим законодательством;
арендодатель - юридическое лицо, которому в соответствии с настоящим Положением предоставлено право заключать договоры аренды и предоставлять арендатору имущество муниципальной собственности города Курска в возмездное пользование;
арендная плата - денежные средства в валюте Российской Федерации, уплачиваемые арендатором арендодателю за использование имущества муниципальной собственности города Курска в течение срока действия договора аренды;
акт приема-передачи имущества - документ, подтверждающий исполнение обязательства арендодателя по передаче имущества муниципальной собственности города Курска в аренду и предоставляющий арендатору право использования имущества муниципальной собственности города Курска;
балансодержатель - организация, на балансе которой находится имущество муниципальной собственности города Курска;
здание - наземное строительное сооружение с помещениями для размещения производства, офиса, хранения и т.п.;
имущество - объекты и движимое имущество, являющиеся муниципальной собственностью города Курска;
капитальный ремонт - ремонт объекта с целью восстановления его ресурса (работоспособности) с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей;
неотделимые изменения и улучшения объекта - улучшения, которые арендатор произвел и которые не могут быть отделены без вреда для объекта;
объект - здания, строения, сооружения, помещения, имущественный комплекс, инженерное оборудование (обеспечивающие объекты недвижимости теплом, водой, электроэнергией), находящиеся в муниципальной собственности города Курска;
отделимые улучшения объекта - улучшения, которые арендатор произвел и которые могут быть отделены без вреда объекту;
помещение - пространство внутри здания, имеющее определенное функциональное назначение и ограниченное строительными конструкциями;
срок аренды - период, в течение которого арендатор за плату пользуется предоставленным ему объектом в порядке и на условиях, установленных договором аренды имущества муниципальной собственности города Курска;
субаренда - передача в аренду части объекта, когда арендодателем выступает арендатор;
абзац исключен
1.4.Арендная плата за владение и пользование имуществом перечисляется в бюджет города Курска.
1.5.Размер арендной платы за сдачу в аренду имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий города Курска или оперативном управлении муниципальных учреждений города Курска, не должен быть меньше размера арендной платы, устанавливаемой в соответствии с настоящим Положением.
1.6.Контроль за поступлением арендной платы в бюджет города Курска осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска (далее - Комитет).
1.7.Сведения об имуществе, которое планируется сдать в аренду, являются открытой информацией и размещаются на официальном сайте Администрации города Курска, информационном стенде в здании Комитета по управлению имуществом, а также могут быть опубликованы в средствах массовой информации.
2.ПОРЯДОК СДАЧИ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА
2.1.В аренду может быть передано имущество:
а) объекты, закрепленные за муниципальными унитарными предприятиями города Курска на праве хозяйственного ведения;
б) объекты, закрепленные за муниципальными учреждениями города Курска, муниципальными казенными предприятиями города Курска на праве оперативного управления;
в) имущество, составляющее муниципальную казну муниципального образования "Город Курск".
2.2.Движимое и недвижимое муниципальное имущество может быть передано в аренду по результатам проведенных торгов в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами.
2.2.1.Принятие решений о заключении договоров аренды, проведении торгов на право заключения договоров аренды, а также рассмотрение вопросов, связанных с арендными отношениями, осуществляется в порядке, установленном Курским городским Собранием.
2.3.Организаторам торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями города Курска, за исключением имущества муниципального учреждения "Курский городской бизнес-инкубатор "Перспектива", муниципальными казенными предприятиями города Курска на праве оперативного управления, которым они могут распоряжаться только с согласия Собственника, и имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования "Город Курск", выступает Комитет.
Организатором торгов на право заключения договоров аренды недвижимого муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями города Курска на праве хозяйственного ведения, которым они могут распоряжаться только с согласия Собственника, выступают соответствующие предприятия, владеющие муниципальным имуществом на праве хозяйственного ведения.
2.4.Арендодателем имущества, составляющего муниципальную казну, выступает Комитет.
Арендодателем имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями, выступают соответствующие предприятия, владеющие муниципальным имуществом на праве хозяйственного ведения, с согласия Комитета.
Арендодателем имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями города Курска, муниципальными казенными предприятиями города Курска, выступают муниципальные учреждения, муниципальные казенные предприятия, владеющие имуществом на праве оперативного управления, с согласия Комитета.
2.5.Муниципальные унитарные предприятия города Курска, муниципальные учреждения города Курска не имеют права передавать закрепленное за ними имущество в пользование третьих лиц на основании договоров содействия, сотрудничества, совместной деятельности и аналогичных им.
2.6 - 2.10.Исключены
3.ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ
3.1.Исключен
3.1.Типовая форма договора аренды утверждается правовым актом Администрации города Курска.
3.2.Обязательными приложениями к договору аренды являются:
- акт приема-передачи имущества;
- расчет ставки арендной платы;
- план объекта (при сдаче в аренду объектов).
3.3.В случае предоставления в аренду объекта одновременно нескольким арендаторам (с выделением каждому арендуемой им части объекта) между арендаторами должен быть заключен договор о совместном использовании передаваемого в аренду объекта (в том числе о долевом участии каждого в расходах на оплату коммунальных услуг, услуг телефонной связи и иных расходах).
В указанном случае к договору аренды с каждым арендатором прилагается договор о совместном использовании арендованного помещения, подписанный всеми арендаторами.
На основании этого договора в договоры аренды вносятся необходимые дополнения.
3.4.Договоры аренды объекта, заключенные на срок один год и более, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3.5.Арендатор несет все расходы, связанные с государственной регистрацией договора аренды.
3.6.Арендатор обязан:
- самостоятельно проводить согласования с контролирующими и надзорными органами по вопросам использования арендуемого объекта в зависимости от вида деятельности;
- обеспечить содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт арендуемого объекта;
- заключить договоры на предоставление коммунальных услуг;
- заключить в установленном порядке договор аренды земельного участка;
- в соответствии с условиями договора аренды обеспечивать чистоту, внешнее благоустройство и озеленение прилегающей к арендуемому объекту территории и осуществлять уборку от мусора. Благоустройство прилегающей территории осуществляется с обязательным соблюдением предписаний и требований органа Администрации города Курска по вопросам архитектуры и градостроительства и администрации соответствующего округа города Курска, на территории которого находится объект. Стоимость работ по благоустройству прилегающей к арендуемому объекту территории, предложенных администрацией округа города Курска, должна составлять не менее 5% годовой арендной платы.
3.7.Арендная плата устанавливается на основании прилагаемого Порядка (методики) расчета арендой платы за пользование имуществом муниципальной собственности города Курска.
3.7.1 - 3.7.3.Исключены
3.8.В случаях, предусмотренных действующим законодательством, арендаторам могут быть предоставлены льготы по арендной плате.
Абзацы второй - третий исключены
3.8.5 - 3.8.6.Исключены
4.СУБАРЕНДА ИМУЩЕСТВА
4.1.Сдача арендованного объекта или его части в субаренду запрещена.
4.2.Исключен
4.3.Исключен
4.3.Исключен
5.УЧЕТ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ,
СДАВАЕМЫХ В АРЕНДУ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ
ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ДОГОВОРУ АРЕНДЫ
5.1.Учет и контроль за исполнением условий договоров аренды осуществляется арендодателем в соответствии с требованиями настоящего Положения.
5.2.Проверка технического состояния арендованного объекта и выполнения арендатором условий договора аренды осуществляется арендодателем и балансодержателем.
5.3.В случае нарушения арендатором условий договора аренды балансодержатель обязан незамедлительно сообщить о выявленных нарушениях арендодателю.
5.4.Арендодатель принимает к нарушившему условия договора арендатору меры, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и договором аренды.
5.4.1.При неуплате арендатором арендной платы в установленные договором аренды сроки арендатору начисляются пени в размере, определенном договором аренды.
5.4.2.В случае передачи арендатором арендованного объекта или его части в субаренду или в пользование третьим лицам без письменного разрешения арендодателя арендатор обязан уплатить арендодателю штраф в размере полугодовой арендной платы, установленной договором аренды. При этом арендодатель вправе также расторгнуть договор аренды в одностороннем порядке.
5.4.3.В случае использования объекта не по назначению или при реконструкции или перепланировке объекта без согласия соответствующих органов, полномочных давать разрешение на реконструкцию или перепланировку, арендатор обязан уплатить арендодателю штраф в размере полугодовой арендной платы, установленной договором аренды. При этом арендодатель вправе также расторгнуть договор аренды в одностороннем порядке.
5.4.4.Нарушение арендатором условий договора аренды по обеспечению чистоты, внешнего благоустройства, озеленения прилегающей к арендуемому объекту территории и его уборки является основанием для досрочного расторжения договора аренды.
6.ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ, ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ, А ТАКЖЕ РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С АРЕНДНЫМИ ОТНОШЕНИЯМИ
6.1.Решения о заключении договоров аренды муниципального имущества города Курска, проведении торгов на право заключения договоров аренды, а также рассмотрение вопросов, связанных с арендными отношениями, подлежат обсуждению на заседании комиссии по определению условий использования муниципального имущества (далее - Комиссия).
6.2.В своей работе Комиссия руководствуется действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Курска, в том числе настоящим Положением.
6.3.Состав Комиссии утверждается распоряжением Администрации города Курска.
6.4.Комиссия возглавляется председателем. Председатель Комиссии - руководитель соответствующего отраслевого (функционального) органа Администрации города Курска, уполномоченного на управление и распоряжение муниципальным имуществом города Курска.
Председатель определяет порядок работы Комиссии. По итогам заседания Комиссии оформляется протокол, который подписывают председатель и секретарь. В отсутствие председателя Комиссию возглавляет заместитель председателя Комиссии.
6.5.Материалы на рассмотрение Комиссии предоставляются соответствующим отраслевым (функциональным) органом Администрации города Курска, уполномоченным на управление и распоряжение муниципальным имуществом города Курска, и предприятиями (учреждениями), владеющими муниципальным имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
6.6.На рассмотрение Комиссии предоставляются следующие документы:
копии учредительных документов, документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица и постановку на учет в налоговом органе (для юридических лиц), документов, подтверждающих государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и постановку на учет в налоговом органе (для индивидуальных предпринимателей);
заявление заинтересованного лица;
техническая характеристика передаваемого имущества;
историко-экономическая справка об использовании имущества.
Комиссия вправе истребовать и другие документы, необходимые для принятия объективного решения, а также привлекать к работе по согласованию представителей соответствующих отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Курска, УВД города Курска, Управления государственной противопожарной службы и других служб.
6.7.Комиссия вправе принимать решения об определении формы проведения торгов на право заключения договора аренды в отношении муниципального имущества города Курска в пределах своей компетенции.
6.8.Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа ее членов.
6.9.Решение Комиссии принимается простым большинством от числа присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов членов Комиссии при принятии решений правом решающего голоса обладает председатель Комиссии.
6.10.По результатам рассмотрения предоставленных документов Комиссией принимается одно из следующих решений:
о согласовании вопроса, направленного Комиссии на рассмотрение;
об отказе в согласовании;
о проведении аукциона на право заключения договора в отношении муниципального имущества города Курска;
о проведении конкурса на право заключения договора в отношении муниципального имущества города Курска;
иное решение в соответствии с компетенцией Комиссии.