Приложение к Постановлению от 29.06.2012 г № 978 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Защита прав потребителей на территории муниципального образования „Город курчатов“ курской области» 1. общие положения
1.1.Предметом регулирования административного регламента (далее - Регламент) является предоставление муниципальной услуги "Защита прав потребителей на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области", разработанного в соответствии с постановлением администрации г. Курчатова от 11.11.2011 N 1955 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля и предоставления муниципальных услуг".
1.2.Заявителями на получение муниципальной услуги являются гражданине РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, которые приобретают и пользуются товарами или услугами исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - заявители).
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
1.3.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информация о предоставлении муниципальной услуги, о ходе выполнения запроса предоставлении муниципальной услуги предоставляется непосредственно в помещении администрации г. Курчатова Курской области (на личном приеме у заместителя начальника отдела по развитию потребительского рынка, малого предпринимательства и защите прав потребителей), на информационном стенде, расположенном около отдела, а также с использованием средств телефонной связи, через СМИ.
Также сведения о местонахождении, контактных телефонах отдела размещаются:
- на официальном сайте Администрации города Курчатова http://www.kurchatov.info;
- на информационном стенде.
Получить муниципальную услугу можно по адресу: 307251, Курская область, г. Курчатов, проспект Коммунистический, д. 33:
- кабинет 119 - начальник отдела по развитию потребительского рынка, малого предпринимательства и защите прав потребителей администрации города;
- кабинет 121 - отдел по развитию потребительского рынка, малого предпринимательства и защите прав потребителей администрации города.
Часы приема:
- с 8.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00 ежедневно, кроме выходных и праздничных дней.
Телефоны отделов: (47131) 4-39-24, 4-69-74.
Электронный адрес администрации города Курчатова:
city@kurchatov.info.
Адрес официального сайта администрации города Курчатова:
www.kurchatov.info.
Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги могут осуществляться специалистами отдела:
- в письменной форме на основании письменного обращения заявителей (в том числе и посредством электронной почты);
- в устной форме при личном обращении и по телефону.
1.4.Консультации в письменной форме предоставляются специалистами отдела на основании письменного обращения заявителей в течение 30 дней после его получения, если консультации по данному вопросу не требуют разъяснений в других органах и организациях.
На официальном сайте администрации г. Курчатова, на информационном стенде в помещении администрации г. Курчатова размещаются:
- текст настоящего Регламента,
- блок-схема (приложение N 1 - не приводится),
- краткое описание порядка предоставления услуг.
1.5.При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей по вопросу получения муниципальной услуги специалист администрации города обязан:
- начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании органа, в который обратился гражданин(ка), фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
- подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке получения муниципальной услуги;
- при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовать звонок заявителя на другого специалиста;
- избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету органа местного самоуправления;
- соблюдать права и законные интересы заявителей.
1.5.1.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) предоставленных документов;
- источники получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (организация и ее местонахождения);
- порядок и сроки рассмотрения заявлений и документов;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.5.2.Заявитель, с учетом графика (режима) работы администрации города, с момента подачи заявления и необходимых документов имеет право на получение сведений о прохождении процедур по рассмотрению его заявления и документов при помощи телефона, Интернета, электронной почты.
1.5.3.Заявители в обязательном порядке информируются:
- о специалистах, которым поручено рассмотрение заявлений и документов;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием обоснований отказа;
- о продлении сроков рассмотрения заявлений с указанием оснований для этого.
1.5.4.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.5.5.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Защита прав потребителей на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области".
2.2.Отдел по развитию потребительского рынка, малого предпринимательства и защите прав потребителей (далее - Отдел), к сфере деятельности которого относится предоставление соответствующей муниципальной услуги, является ответственным исполнителем муниципальной услуги.
Обращение заявителя в Отдел о предоставлении муниципальной услуги приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
При исполнении муниципальной услуги в целях организации рассмотрения обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей в сфере потребительского рынка специалистами отдела осуществляется взаимодействие:
- с хозяйствующими субъектами, работающими в сфере потребительского рынка;
- с территориальными структурами федеральных органов исполнительной власти;
- с органами внутренних дел и другими организациями и предприятиями, в компетенцию которых входят вопросы, с которыми обращаются граждане.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- качественное и своевременное рассмотрение обращений заявителей, консультирование их по вопросам защиты прав потребителей;
- составление претензии;
- составление исковых заявлений от имени заявителя;
- отказ в предоставлении услуги.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Письменное обращение, поступившее в администрацию г. Курчатова, рассматривается в течение 30 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения (заявления), по результатам рассмотрения дается письменный ответ.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию специалистов отдела, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.
В случае, если обращение не подлежит рассмотрению по существу в соответствии с условиями настоящего административного регламента, обратившемуся заявителю направляется отказ в рассмотрении письменного обращения в течение 7 дней со дня регистрации.
Если для предоставления муниципальной услуги необходимо истребование дополнительных материалов либо принятие иных мер, срок предоставления муниципальной услуги может быть продлен не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением заявителя.
Срок исполнения устного информирования при обращении заявителя лично состоит из времени ожидания в очереди и времени предоставления ответа. Максимальное время получения ответов специалиста отдела составляет 30 минут при личном общении, 10 минут - по телефону.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237, 2008, N 267; 2009, N 7; "Собрание законодательства РФ", 2009, N 1, ст. 1, N 1, ст. 2, N 4, ст. 445);
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. от 03.11.2010 N 286-ФЗ) ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 2006, N 19, ст. 2060);
Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" ("Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, N 3, ст. 140, "Российская газета", N 8, 16.01.1996);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" ("Собрание законодательства РФ", 26.01.1998, N 4, ст. 482, 02.02.2009, "Российская газета", N 21, 04.02.1998);
Законом Курской области от 30.05.2008 N 32-ЗКО "О порядке рассмотрения обращений граждан в Курской области" ("Курская правда", N 83 - 86, 11.06.2008 (Официальный выпуск), "Курские ведомости", N 8, август, 2008);
Уставом муниципального образования "Город Курчатова" Курской области;
Положением об отделе по развитию потребительского рынка, малого предпринимательства и защите прав потребителей администрации города Курчатова, утвержденного постановлением Главы города Курчатова от 03.08.2010 N 1473.
2.6.Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется на основании письменных и устных обращений.
2.6.1.В письменном обращении указывается:
фамилия, имя, отчество заявителя;
адрес местожительства или пребывания заявителя, контактный телефон (при его наличии);
суть обращения;
копии документов, подтверждающих факт купли-продажи (кассовый, товарный чеки), или договор об оказании платной услуги;
дата.
Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим административным регламентом, не допускается.
2.6.2.При устном обращении заявителю необходимо представить кассовый или товарный чеки либо документ, удостоверяющий факт и условия заключения договора купли-продажи товара или оказания платной услуги.
2.6.3.Заявление направляется в администрацию города Курчатова Курской области по адресу: 307251, Курская область, г. Курчатов, проспект Коммунистический, 33 посредством личного обращения заявителя или по почте по адресу: 307251, Курская область, г. Курчатов, проспект Коммунистический, 33.
2.7.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.7.1.В случае, если по вопросам, содержащимся в обращении, возбуждено судебное производство с участием того же лица (группы лиц) или материалы, необходимые для принятия решения и ответа заявителю, рассматриваются в суде, рассмотрение обращения может быть отложено до вступления в законную силу решения суда.
2.7.2.Обращение не рассматривается по существу, ответ на обращение не предоставляется, если:
в обращении заявителя содержится вопрос, по которому ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанное обращение и ранее поступившие обращения направлялись в отдел;
отсутствуют основания для предъявления заявителем требований к хозяйствующему субъекту;
по вопросам, содержащимся в обращении, имеется вступившее в законную силу судебное решение;
в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения;
в обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес для ответа;
текст письменного обращения не поддается прочтению;
обращение не регулируется Законом РФ "О защите прав потребителей", о чем сообщается заявителю.
2.7.3.Об отказе в рассмотрении обращения письменно сообщается обратившемуся заявителю в порядке и сроки в соответствии с положениями настоящего административного регламента.
2.8.Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.9.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.10.Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется одновременно с приемом заявления со всеми необходимыми документами в соответствии с пунктом 3.3 настоящего административного регламента.
Максимальный срок выполнения процедуры - 30 минут.
2.11.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
Для удобства и комфорта заявителей место для ожидания приема должно быть оснащено информационным стендом, стульями.
Помещение, в котором осуществляется прием граждан, должно обеспечивать:
- комфортное расположение заявителя и должностного лица;
- наличие телефонной связи;
- доступ к нормативным правовым актам, регулирующим потребительское законодательство и исполнение муниципальной услуги.
Прием заявителей осуществляется в служебном кабинете специалистов отдела.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста.
Рабочее место специалиста, по возможности, оборудуется персональным компьютером с доступом к печатающим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и размещения, ожидание предполагается в коридоре перед помещением, где предоставляется муниципальная услуга, оборудованном местами для сидения.
2.12.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги подразделяется на две группы: количественные и качественные.
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- открытость деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.
Качество предоставления муниципальной услуги определяется:
- получением муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- получением полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- получением муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения
3.1.Описание общей структуры предоставления муниципальной услуги
Предоставление услуги включает в себя следующие процедуры:
3.2.Личный прием, разъяснение порядка защиты прав потребителей
3.2.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги служит обращение заявителей к специалистам отдела лично во время приема (устное обращение) или по телефону.
3.2.2.Разъяснение порядка защиты прав потребителей проводится специалистами отдела в соответствии с подпунктом 2.2 настоящего административного регламента в порядке очередности. Лица, которые законодательством Российской Федерации наделены преимущественным правом на получение муниципальной услуги, принимаются вне очереди.
3.2.3.Специалисты регистрируют обращения заявителей в журнале регистрации устных обращений (приложение N 2). При регистрации в журнал вносится следующая информация:
порядковый номер;
форма обращения;
данные об обратившемся заявителе: фамилия, имя, отчество, место его проживания и контактный телефон;
дата поступления обращения;
краткое описание обращения;
результаты рассмотрения обращения.
3.2.4.Если поставленные заявителем во время приема вопросы не входят в компетенцию отдела, ему разъясняется порядок обращения в орган или к должностному лицу, в компетенцию которого входит решение указанных в обращении вопросов.
3.2.5.Специалист отдела, ведущий личный прием, обязан внимательно выслушать вопрос заявителя. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не требуют дополнительного изучения, ответ на обращение может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале регистрации обращений.
3.2.6.Во время личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении его обращения, если ранее ему был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
3.2.7.Результатом приема заявителей и разъяснения порядка защиты прав потребителей является информирование по существу вопроса, изложенного в обращении.
3.2.8.Срок выполнения вышеуказанной административной процедуры не должен превышать 30 минут.
3.2.9.Если во время приема заявителей решение поставленных вопросов невозможно, оказывается помощь в составлении претензий или принимается письменное обращение.
3.3.Прием письменных обращений заявителей
3.3.1.Основанием для начала предоставления административной процедуры является личное обращение заявителя с письменным обращением в администрацию города Курчатова Курской области или поступление обращения с сопроводительным документом из других органов или от должностных лиц для рассмотрения.
3.3.2.Обращение может быть доставлено непосредственно заявителем или его представителем, поступить по почте, телеграфу, по информационным системам общего пользования (электронная почта, факс, на официальный сайт администрации города Курчатова) и подлежит рассмотрению в следующем порядке:
обращение, поступившее по электронной почте, на официальный сайт администрации города Курчатова, переводится на бумажный носитель и далее исполняется как письменное обращение с обязательной регистрацией;
обращение, поступившее по факсу, исполняется как письменное обращение, с обязательной регистрацией.
3.3.3.Прием письменных обращений, присланных по почте и полученных, производится специалистом, ответственным за ведение делопроизводства.
3.3.4.При приеме и первичной обработке документов, присланных по почте, проверяется правильность адресования корреспонденции.
3.3.5.Результатом приема и первичной обработки письменных обращений заявителей является прием обращений, их регистрация в журнале обращений граждан.
3.3.6.Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры не должен превышать 3 дня.
3.4.Рассмотрение письменных обращений специалистами Отдела
3.4.1.Началом административной процедуры является поступление письменного обращения к специалисту Отдела.
3.4.2.Специалисты Отдела при рассмотрении обращений заявителей обязаны:
обеспечивать объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений заявителей;
информировать о ходе рассмотрения обращения руководителя Отдела;
уведомлять заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
3.4.3.В процессе рассмотрения обращения по существу специалисты Отдела вправе:
запрашивать дополнительную информацию в организациях, учреждениях;
приглашать обратившихся заявителей для личной беседы.
3.4.4.В случае необходимости получения дополнительной информации по вопросам, поставленным в обращении, в иных органах государственной власти, в органах местного самоуправления, организациях подготавливается запрос.
Запрос должен содержать:
данные об обращении, по которому запрашивается информация;
вопрос, содержащийся в обращении, для разрешения которого необходима информация;
срок, в течение которого должна быть представлена информация по запросу, определяется специалистом Отдела самостоятельно.
3.4.5.Приглашение заявителя на беседу осуществляется по телефону, факсу, посредством использования электронных средств связи, почтой и другими способами, но не позднее чем за три дня до назначенной даты проведения беседы.
В случае отказа заявителя от приглашения на беседу ответ на обращение подготавливается по существу рассмотренных вопросов с указанием на то, что недостаточность информации, обусловленная неявкой заявителя на личную беседу, может повлечь недостаточно детальное рассмотрение обращения. При этом в ответе на обращение перечисляются вопросы, факты и обстоятельства, по которым необходимо пояснение гражданина для всестороннего и полного разрешения вопросов, поставленных в обращении.
Специалист отдела, осуществляющий прием, анализирует все имеющиеся у потребителя документы, подтверждающие факт покупки (оказания услуги, выполнение работы).
При получении письменного обращения (жалобы) специалист отдела делает аналогичную запись в журнале регистрации обращений.
Специалист отдела анализирует сложившуюся ситуацию. Дает по телефону либо письменно рекомендации заявителю. До разрешения конфликтной ситуации занимается вопросами урегулирования поступившей жалобы.
При телефонном обращении гражданина специалист отдела выслушивает гражданина и уточняет при необходимости суть вопроса, дает консультацию по существу обращения. Если без анализа документов, подтверждающих покупку (оказание услуги) невозможно дать исчерпывающую консультацию гражданину, то ему предлагается прийти на прием к специалисту отдела в установленное время со всеми необходимыми документами.
3.4.6.Результатом рассмотрения обращения является разрешение поставленных в обращении вопросов и подготовка ответа заявителю либо подготовка претензии, искового заявления.
3.4.7.Срок выполнения вышеуказанной административной процедуры не должен превышать 30 дней со дня регистрации письменного обращения, в исключительных случаях может быть продлен не более чем на 30 дней.
- Оформление претензии.
Если в ходе личного приема выявлены нарушения законодательства и в результате телефонного общения с руководителем предприятия не достигнута договоренность об удовлетворении заявленных потребителем требований, то специалист отдела предлагает потребителю составить претензию в адрес нарушителя. Претензия составляется в трех экземплярах, один из которых передается заявителем в предприятие, нарушившее законодательство о защите прав потребителей. Второй остается у потребителя с подписью лица, принявшего претензию и датой получения ее к рассмотрению. Третий экземпляр принимается специалистом отдела для дальнейшей работы по урегулированию конфликта между сторонами. В устной форме потребителю разъясняются его права и механизм их реализации.
Максимальный срок выполнения процедуры - 3 рабочих дня.
При выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды специалист отдела незамедлительно сообщает об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).
- Оформление искового заявления.
В случае неудовлетворения хозяйствующим субъектом претензии заявителя в досудебном порядке специалист отдела, ответственный за исполнение административных процедур по рассмотрению заявления (жалобы), составляет исковое заявление в соответствии с действующим законодательством, по телефону сообщает заявителю о готовности искового заявления и назначает удобное для заявителя время для ознакомления с исковым заявлением и подписания искового заявления.
Специалист отдела, ответственный за исполнение административных процедур по рассмотрению заявления (жалобы), делает отметку в журнале регистрации о составлении искового заявления.
Исковое заявление составляется в трех экземплярах, два из которых передается заявителю, третий экземпляр принимается специалистом отдела для дальнейшей работы.
Результатом выполнения процедуры по оформлению искового заявления в суд является передача заявителю надлежащим образом оформленного искового заявления.
Максимальный срок выполнения процедуры - 5 рабочих дней.
- Направление искового заявления в суд и участие в судебном процессе.
В случае участия специалиста отдела в судебном процессе заявитель самостоятельно подает исковое заявление в суд в соответствии с правилами подсудности.
При получении судебного извещения заявитель по телефону 4-39-24 информирует специалиста отдела о дате и времени судебного заседания.
Специалист отдела участвует в судебном разбирательстве.
В случаях обжалования судебных решений ответчиком специалист отдела оказывает помощь в оформлении апелляционной жалобы.
Максимальный срок выполнения процедуры устанавливается в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
3.5.Оформление ответов на письменные обращения
Ответы на письменные обращения заявителей подписывает Глава города или Первый заместитель Главы администрации города в течение 3 дней.
Ответы на обращения, поступившие по информационным системам общего пользования, направляются по почтовому адресу, указанному в обращении.
Ответы на обращения печатаются на бланке Главы города или администрации города установленной формы в соответствии с инструкцией по делопроизводству в администрации г. Курчатова.
4.Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по оказанию муниципальной услуги, осуществляет начальник отдела по развитию потребительского рынка, малого предпринимательства и защите прав потребителей.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения должностными лицами положений настоящего Регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц отдела.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки осуществляются в соответствии с планом, утверждаемым Главой города Курчатова. Периодичность планового контроля не должна превышать одной проверки год.
Внеплановые проверки могут быть по конкретному обращению юридических лиц.
4.4.По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются комиссией, которая формируется на основании приказа. Результат деятельности комиссии оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1.Порядок досудебного обжалования:
5.1.1.Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые должностным лицом в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.2.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного или устного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.3.При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения не должен превышать 30 дней со дня регистрации.
Если по обращению, жалобе требуется провести расследования, проверки или обследования, срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения заявитель уведомляется письменно с указанием причин его продления.
5.1.4.При подаче жалобы в письменной форме заявитель указывает следующую информацию:
фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
наименование органа, участвующего в осуществлении муниципальной услуги, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица Отдела (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
существо обжалуемого решения, действия (бездействия);
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его законные права и интересы, созданы препятствия к их реализации.
В случае необходимости подтверждения своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
5.1.5.Жалоба не рассматривается, если:
в жалобе не указаны фамилия, наименование заявителя и почтовый адрес;
жалоба не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю;
жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, при этом сообщается заявителю о недопустимости злоупотребления правом;
по существу жалобы имеется вступивший в законную силу судебный акт.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Отдела вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу, при этом специалист Отдела уведомляет заявителя о принятом решении в срок, не превышающий 30 календарных дней.
Если причины, по которым жалоба не могла быть рассмотрена по существу, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.
5.1.6.По результатам рассмотрения жалобы заявителю в письменном виде доводится решение с подписью руководителя администрации города Курчатова.
5.1.7.Содержание устного обращения заносится в журнал приема граждан. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале личного приема граждан. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.2.Заявитель может также сообщить о нарушении законных прав и интересов, неправомерных решениях, действиях (бездействии) специалистов Отдела, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номеру телефона: (47131) 4-32-22.
5.3.Порядок судебного обжалования.
Действия (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в соответствии с главой 25 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, а в случае, если спор подведомственен арбитражному суду, то в соответствии с главой 24 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации.