Постановление от 27.06.2012 г № 920
О разработке проекта бюджета города Курчатова на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Курчатовской городской Думы от 27.12.2007 N 80 "О бюджетном процессе в городе Курчатове" администрация города Курчатова постановляет:
1.Управлению финансов города Курчатова (Гацко Т.Д.) организовать разработку:
- проекта бюджета города Курчатова на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов и материалов к нему.
2.Отделу экономики и цен администрации города Курчатова (Чепурина Н.Н.) представить в Управление финансов города Курчатова в срок до 10 августа 2012 года для разработки проекта бюджета города на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов следующие показатели прогноза на 2013 - 2015 годы:
прогноз роста цен на потребительские товары и тарифов на платные услуги;
объемы отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг, индексы промышленного производства, индексы-дефляторы оптовых цен промышленной продукции;
объемы и темпы роста (снижения) реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства сельскохозяйственными предприятиями, индексы-дефляторы цен;
численность занятых в экономике;
фонд заработной платы и темпы роста (снижения) фонда заработной платы;
прибыль по всем видам деятельности для целей бухгалтерского учета (без учета организаций, получивших убыток);
объемы и индексы физического объема работ, выполненных по виду деятельности "строительство", индексы-дефляторы цен;
оборот розничной торговли, индекс физического объема, индексы-дефляторы цен;
оборот общественного питания, индекс физического объема, индексы-дефляторы цен;
объем платных услуг населению, индекс физического объема, индексы-дефляторы цен;
индекс роста расходов на коммунальные услуги на 2013 - 2015 годы;
другие показатели по согласованному с Управлением финансов города Курчатова перечню.
3.Главным администраторам доходов бюджета города Курчатова в срок до 1 августа 2012 года представить в Управление финансов города Курчатова:
а) прогноз поступлений (с приложением расчетов и пояснительных записок) в бюджет города Курчатова на 2013 - 2015 годы по администрируемым платежам;
б) прогноз поступлений (с приложением расчетов и пояснительных записок) в бюджет города Курчатова на 2013 - 2015 годы по следующим наименованиям кодов бюджетной классификации:
- доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов городских округов и компенсации затрат бюджетов городских округов;
- прочие безвозмездные поступления.
4.Комитету по управлению имуществом г. Курчатова (Тарасова Н.В.) в срок до 1 августа 2012 года представить в Управление финансов города Курчатова прогноз поступлений в бюджет города Курчатова доходов на 2013 - 2015 годы по следующим наименованиям кодов бюджетной классификации:
доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим городским округам;
доходы от размещения сумм, аккумулируемых в ходе проведения аукционов по продаже акций, находящихся в собственности городских округов;
доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений);
доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений);
доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами;
прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных);
доходы от продажи квартир, находящихся в собственности городских округов;
доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации основных средств по указанному имуществу;
доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу;
доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу;
доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу;
средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доходы городских округов (в части реализации основных средств по указанному имуществу);
средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доходы городских округов (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу);
доходы от продажи нематериальных активов, находящихся в собственности городских округов;
доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений).
5.Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Курской области в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", а также приказом Федеральной налоговой службы Министерства финансов Российской Федерации от 05.12.2008 N ММ-3-1/643@ в срок до 1 августа 2012 года представить в Управление финансов города Курчатова:
- ожидаемую оценку контингента налоговых платежей в 2012 году и прогноз на 2013 - 2015 годы по источникам, администрируемым налоговыми органами, и зачисляемых в бюджет города Курчатова, с соответствующими расчетами и пояснительными записками, а также сумму недопоступления доходов в бюджет города Курчатова в связи с предоставленными налоговыми льготами (в разрезе налоговых источников, категорий налогоплательщиков и оснований предоставления льгот).
6.Управлению финансов города Курчатова (Гацко Т.Д.) в целях разработки проекта бюджета города на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в срок:
а) до 12 октября 2012 года направить главным распорядителям средств бюджета города Курчатова прогнозируемые на 2013 - 2015 годы данные о предельных объемах бюджетного финансирования по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации с указанием объемов принимаемых расходных обязательств, определенных на основе их конкурсного распределения;
б) до 20 октября 2012 года согласовать с главными распорядителями средств бюджета города прогнозируемые предельные объемы бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период, устранить возникшие разногласия и внести необходимые изменения в проект решения Курчатовской городской Думы "О бюджете города Курчатова на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
7.Комитету городского хозяйства г. Курчатова (Помогаев А.А.) в срок до 3 сентября 2012 года представить в Управление финансов города Курчатова для разработки проекта бюджета города на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов:
- проект постановления администрации города Курчатова об объемах потребления электрической и тепловой энергии учреждениями, финансируемыми в 2013 году за счет средств бюджета города Курчатова, подготовленного в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
8.Главным распорядителям средств бюджета города Курчатова представить в Управление финансов города Курчатова в срок:
а) до 3 сентября 2012 года:
- материалы с расчетами и обоснованиями по формированию проекта бюджета города Курчатова на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов по форме, доведенной Управлением финансов города Курчатова;
- предложения по формированию перечня принимаемых расходных обязательств;
- проекты нормативных правовых актов, устанавливающих соответствующее расходное обязательство;
- расчеты нормативных затрат на оказание единицы муниципальной услуги отдельно по каждому бюджетному учреждению;
- проекты муниципальных заданий;
- проекты бюджетных смет муниципальных казенных учреждений;
- расчеты объемов бюджетных ассигнований на выполнение публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме;
- проекты долгосрочных муниципальных целевых программ, планируемых к реализации начиная с 2013 года, исходя из четко определенных долгосрочных целей социально-экономического развития и индикаторов их достижения;
- проекты ведомственных целевых программ, планируемых к реализации начиная с 2013 года, направленных на достижение непосредственных результатов деятельности органов местного самоуправления;
- проекты нормативных правовых актов о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, не включенные в муниципальные целевые программы, разработанные в соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- прогноз поступления в 2013 - 2015 годах доходов от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности;
б) до 15 октября 2012 года:
- данные о распределении предельных объемов, бюджетного финансирования в 2013 году и на плановый период 2014 и 2015 годов по разделам и подразделам, целевым статьям, видам расходов, кодам классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов;
- предложения о проведении структурных и организационных преобразований в соответствующих сферах деятельности;
- предложения об отмене, изменении, о приостановлении действия нормативных правовых актов, исполнение которых влечет за собой расходование в 2013 - 2015 годах средств городского бюджета города на мероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования;
- замечания и предложения по корректировке предельных объемов бюджетного финансирования на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов по разделам и подразделам.
9.Главным распорядителям средств бюджета города Курчатова представить в отдел экономики и цен администрации города в срок до 1 августа 2012 года:
- материалы в части муниципальных долгосрочных (ведомственных) целевых программ в соответствии с пунктом 5 Положения о порядке конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств бюджета города Курчатова, утвержденного постановлением администрации города Курчатова от 06.02.2012 N 124;
- предложения с обоснованиями по продолжению реализации, внесению изменений, приостановлению или прекращению действия муниципальных долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ с учетом проведенной оценки эффективности их реализации.
10.Отделу экономики и цен администрации города в срок до 3 сентября 2012 года представить в Управление финансов города Курчатова:
- перечень муниципальных долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ, рекомендуемых к финансированию на очередной финансовый год и на плановый период, подготовленный с учетом проведенной оценки эффективности реализации программ;
- заключение по каждому предлагаемому к принятию расходному обязательству в части муниципальных долгосрочных (ведомственных) целевых программ, исходя из значений критериев конкурсного определения принимаемых расходных обязательств и анализа соответствия целям и задачам, приоритетам социально-экономического развития города Курчатова.
11.Главным распорядителям средств бюджета города Курчатова, реализующим муниципальные долгосрочные целевые программы и ведомственные целевые программы, в срок до 15 октября 2012 года представить в администрацию города Курчатова предложения по внесению изменений в муниципальные долгосрочные целевые программы и ведомственные целевые программы, подготовленные в соответствии с предельными объемами бюджетного финансирования на 2013 - 2015 годы.
12.Создать комиссию по согласованию показателей бюджетных проектировок на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов и конкурсному распределению принимаемых расходных обязательств (далее по тексту - Комиссия) и утвердить ее состав (приложение).
13.Управлению финансов города Курчатова (Гацко Т.Д.) в срок:
а) до 5 октября 2012 года предоставить Комиссии сводный перечень предлагаемых к принятию расходных обязательств на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов;
б) до 24 октября 2012 года представить Комиссии показатели бюджетных проектировок на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, свод неурегулированных разногласий по бюджетным проектировкам;
в) до 5 ноября 2012 года, с учетом принятых Комиссией решений:
- сформировать проект решения Курчатовской городской Думы "О бюджете города Курчатова на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов";
- направить главным распорядителям уточненные показатели предельных объемов бюджетного финансирования на 2013 год на плановый период 2014 и 2015 годов по ведомственной структуре расходов бюджета города.
14.Комиссии в срок до 29 октября 2012 года провести согласование показателей бюджетных проектировок на 2013 год и на плановый период 2014 - 2015 годов.
15.Представить до 12 ноября 2012 года Главе города Курчатова для внесения в Курчатовскую городскую Думу:
а) Управлению финансов города Курчатова (Гацко Т.Д.):
- проект решения Курчатовской городской Думы "О бюджете города Курчатова на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов";
- основные направления бюджетной и налоговой политики;
- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) городского бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов;
- пояснительную записку к проекту бюджета города;
- верхний предел и проект структуры муниципального долга на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;
- проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;
- проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;
- оценку ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
- перечень нормативных правовых актов (а также их отдельных пунктов, подпунктов и абзацев) Курчатовской городской Думы, Главы города Курчатова, администрации города Курчатова, действие которых отменяется или приостанавливается на 2013 - 2015 годы в связи с тем, что средства на их реализацию не предусмотрены;
б) отделу экономики и цен администрации города Курчатова (Чепурина Н.Н.):
- предварительные итоги социально-экономического развития города Курчатова за 9 месяцев 2012 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития города Курчатова за 2012 год;
- прогноз социально-экономического развития города Курчатова на 2013 - 2015 годы.
16.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
17.Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава города
И.В.КОРПУНКОВ