Приказ от 20.06.2012 г № 1-753
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Организация обеспечения образовательных учреждений, находящихся на территории Курской области, имеющих государственную аккредитацию (за исключением федеральных образовательных учреждений, образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования, научных организаций), бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации» комитетом образования и науки Курской области
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации Курской области от 29.09.2011 N 473-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" и в целях повышения качества предоставления государственных услуг комитетом образования и науки Курской области приказываю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Организация обеспечения образовательных учреждений, находящихся на территории Курской области, имеющих государственную аккредитацию (за исключением федеральных образовательных учреждений, образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования, научных организаций), бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации".
2.Ведущему специалисту-эксперту по работе с секретными документами (Л.Н. Агапченко) обеспечить соблюдение требований административного регламента при предоставлении государственной услуги.
3.Начальнику отдела комплексного анализа, прогнозирования, мониторинга и аттестации педагогических кадров (Л.Н. Путря), главному консультанту отдела начального и среднего профессионального образования комитета образования и науки Курской области (А.В. Денисов) разместить административный регламент на официальных сайтах Администрации Курской области и комитета образования и науки Курской области.
4.Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя председателя комитета образования и науки Курской области Л.В. Карачевцеву.
Председатель комитета
А.Н.ХУДИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ, ИМЕЮЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ),
БЛАНКАМИ ДОКУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗЦА
ОБ УРОВНЕ ОБРАЗОВАНИЯ И (ИЛИ) КВАЛИФИКАЦИИ"
КОМИТЕТОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования регламента
Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Организация обеспечения образовательных учреждений, находящихся на территории Курской области, имеющих государственную аккредитацию (за исключением федеральных образовательных учреждений, образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования, научных организаций), бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации" (далее - Административный регламент) устанавливает:
сроки, стандарт предоставления государственной услуги, организацию и последовательность административных действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги;
разработан в целях:
- повышения качества, открытости и доступности предоставления государственной услуги по обеспечению образовательных учреждений области бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации (далее - бланки документов);
- создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при обеспечении образовательных учреждений, находящихся на территории Курской области, бланками документов.
1.2.Круг заявителей
Государственная услуга предоставляется в отношении заявителей.
Заявителями являются:
- образовательные учреждения, находящиеся на территории Курской области, имеющие государственную аккредитацию (за исключением федеральных образовательных учреждений, образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования, научных организаций);
- органы, осуществляющие управление в сфере образования муниципальных районов и городов Курской области.
Представителями заявителей являются руководители учреждений и руководители органов, осуществляющих управление в сфере образования муниципальных районов и городов Курской области.
Полномочия иных представителей, выступающих от имени заявителей, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Место нахождения комитета образования и науки Курской области (далее - Комитет): г. Курск, ул. Кирова, 7, 305000, Россия.
График работы Комитета:
понедельник - пятница: 9:00 - 18:00;
перерыв: 13:00 - 14:00;
выходные дни: суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы Комитета сокращается на 1 час.
Прием заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется ежедневно ведущим специалистом-экспертом по работе с секретными документами Комитета.
Справочные телефоны структурного подразделения Комитета, исполняющего государственную услугу:
для консультаций 8-(471-2) 70-06-05
приемная 8-(471-2) 70-05-93
факс 8-(471-2) 70-05-94.Адрес официального сайта Комитета в сети "Интернет", содержащего информацию о предоставлении государственной услуги:
http://www.komobr46.ru.
Адрес официального сайта Администрации Курской области в сети "Интернет":
http://www.adm.rkursk.ru.
Адрес электронной почты Комитета для приема обращений заявителей: E-mail: http//www.komobr46@mail.ru.
Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается непосредственно в Комитете с использованием средств телефонной связи, электронной почты, посредством издания информационных материалов (брошюр, буклетов).
Визуальная и текстовая информация по услуге размещается на стенде по предоставлению государственной услуги при входе в помещение, предназначенное для приема граждан, и содержит следующую информацию:
- адрес и график (режим) работы Комитета, контактная информация Комитета;
- место размещения на сайте Комитета справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги;
Административный регламент по предоставлению услуги, включающий:
разъяснение по вопросам применения нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
блок-схему, краткое описание порядка и сроки предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
образец заполнения заявки;
основания для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги;
право заявителя на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.
Информационные стенды снабжаются карманами для информационных листков и памяток, которые граждане могут взять с собой.
Информация на стендах отражается в четкой и понятной форме, удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
В случае обращения заявителей в Комитет в письменном виде почтой или в письменном виде электронной почтой в обращении указываются:
наименование структурного подразделения Комитета;
фамилия, имя, отчество и должность соответствующего должностного лица Комитета;
фамилия, имя, отчество обратившегося лица, почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ на обращение;
суть обращения, подпись заявителя и дата.
Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется в устной или письменной форме.
Информирование граждан осуществляется путем:
индивидуального информирования в форме устного информирования (лично или по телефону);
письменного информирования (по почте или по электронной почте, через официальный сайт Комитета в сети "Интернет");
публичного информирования.
Основными требованиями к информированию заявителей являются: достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования, наглядность форм предоставляемой информации, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.
При индивидуальном устном информировании (по телефону или лично) специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование органа исполнительной власти Курской области, в который обратился гражданин, проинформировать обратившегося по интересующему его вопросу.
При индивидуальном устном информировании (по телефону или лично) специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, дает ответ самостоятельно.
На индивидуальное устное информирование (по телефону или лично) каждого заявителя специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 20 минут.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства.
Если информация, которая необходима заявителю, требует привлечения других специалистов, в том числе с направлением запросов по существу поставленного вопроса, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает гражданину обратиться письменно либо назначить по согласованию с заявителем другое время для получения информации.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в Комитет осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или через официальный сайт Комитета в сети "Интернет".
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через официальный сайт Комитета в зависимости от способа обращения граждан за информацией и указанного в обращении адреса.
Индивидуальное письменное информирование направляется по почте по адресу заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения заявителя, и должно содержать: ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается должностным лицом, осуществляющим письменное информирование.
Индивидуальное письменное информирование (через официальный сайт Комитета) осуществляется путем направления электронного письма на адрес электронной почты заявителя и должно содержать: ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя, адрес электронной почты. Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации электронного обращения.
Публичное информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте комитета образования и науки Курской области (www.komobr46.ru), на сайте Администрации Курской области (www.kkursk.ru) на федеральном портале государственных услуг (www.gosulugi.ru) и на портале государственных услуг Курской области (www.pgu.kkursk.ru).
Информация о сроке поступления бланков документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче заявки, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги производятся специалистом, предоставляющим государственную услугу.
Консультирование заявителей осуществляется по следующим вопросам:
адрес и график (режим) работы Комитета, контактная информация Комитета;
место размещения на сайте Комитета справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги;
разъяснение по вопросам применения нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
порядок и сроки предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
требования к оформлению заявки;
основания для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги;
разъяснение прав и обязанностей должностных лиц Комитета, исполняющих государственную услугу;
разъяснение прав и обязанностей заявителей и их представителей;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги;
результаты предоставления государственной услуги, за исключением сведений конфиденциального характера.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультации должностное лицо, осуществляющее ее, должно кратко подвести итоги беседы.
В целях обеспечения точности сведений и действий специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
Консультации общего характера (о местонахождении органа, предоставляющего государственную услугу по обеспечению бланками документов, графике работы, требуемых документах) могут проводиться с использованием средств автоинформирования.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Организация обеспечения образовательных учреждений, находящихся на территории Курской области, имеющих государственную аккредитацию (за исключением федеральных образовательных учреждений, образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования, научных организаций), бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации.
2.2.Наименование органа исполнительной власти
Курской области, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется комитетом образования и науки Курской области.
В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями от 18 июля 2011 г.), установлен запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является получение образовательными учреждениями Курской области, имеющих государственную аккредитацию, бланков документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации и медалей к ним.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги: в течение года, согласно поданным заявкам (заявка подается не позднее 30 сентября года, предшествующего году получения бланков документов).
Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 8 месяцев со дня подачи заявки заявителем.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации (с поправками от 30.12.2008, Российская газета, N 7, 21.01.2009);
Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" ;
Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. N 17-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" ("Российская газета", 2007,14 февраля);
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" ("Российская газета", 2006, 31 декабря);
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с изменениями от 27 июля 2010 г., "Российская газета", 2006,5 мая);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2010, 30 июля);
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства РФ, 30.05.2011, N 22, ст. 3169);
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 августа 2009 г. N 295 "Об утверждении форм документов государственного образца об основном общем, среднем (полном) общем образовании и документов об окончании специальной (коррекционной) общеобразовательной школы VIII вида, специального (коррекционного) класса образовательного учреждения (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 49, 07.12.2009);
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 февраля 2011 г. N 224 "Об утверждении Порядка выдачи документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании, заполнения, хранения и учета соответствующих бланков документов" ("Российская газета", 2011,1 апреля);
приказ Министерства образования и науки РФ от 25 февраля 2010 г. N 140 "Об утверждении Положения о медалях "За особые успехи в учении" (с изменениями от 24 мая 2010 г., "Российская газета", 2010, 14 апреля);
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 марта 2007 г. N 75 "Об утверждении образцов форм похвальной грамоты "За особые успехи в изучении отдельных предметов" и похвального листа "За отличные успехи в учении" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 19, 07.05.2007);
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 августа 2009 г. N 314 "Об утверждении форм документов государственного образца о начальном профессиональном образовании, уровне квалификации и технических требований к ним" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 49, 07.12.2009);
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 августа 2009 г. N 315 "Об утверждении форм документов государственного образца о среднем профессиональном образовании и технических требований к ним" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 49, 07.12.2009);
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 марта 2007 г. N 92 "Об утверждении Инструкции о порядке выдачи документов государственного образца о начальном профессиональном образовании и уровне квалификации, заполнении и хранении соответствующих бланков документов" ("Российская газета", 2007, 16 мая);
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 марта 2007 г. N 80 "Об утверждении Инструкции о порядке выдачи документов государственного образца о среднем профессиональном образовании, заполнении и хранении соответствующих бланков документов" ("Российская газета", 2007, 16 мая);
Закон Курской области от 17 февраля 2000 г. N 13-ЗКО "Об образовании в Курской области" (с изменениями от 26 марта 2010 г. "Курская правда", N 42, 26.02.2000, с изменениями от 21.06.2011 N 43-ЗКО "Курская правда", N 76 - 77, 30.06.2011);
постановление Администрации Курской области от 29 сентября 2011 г. N 473-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Курская правда", N 120,08.10.2011);
постановление Губернатора Курской области от 12 мая 2011 г. N 164-пг "Об утверждении Положения о комитете образования и науки Курской области" ("Курская правда", N 57, 24.05.2011).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Для получения государственной услуги заявитель представляет следующие документы:
- спецификацию заказа (заявку) в 2 экземплярах, составленную в печатном виде по форме (приложения N 2, 3 к настоящему Административному регламенту), которая должна учитывать выпуск обучающихся в текущем учебном году, количество бланков документов, предназначенных для выдачи дубликатов, а также для компенсации бланков документов, испорченных при заполнении;
копию действующей лицензии на право осуществления образовательной деятельности с приложениями, заверенную подписью руководителя (заместителя руководителя) и печатью заявителя;
копию свидетельства о государственной аккредитации с приложениями, заверенную подписью руководителя (заместителя руководителя) и печатью заявителя, или копию приказа о признании образовательного учреждения аккредитованным;
отчет о расходовании форм документов об образовании государственного образца с 01.10.20__ по 30.09.20__, составленный в печатном виде по форме (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту).
Заявка и прилагаемые к ней документы представляются в Комитет единым пакетом с сопроводительным письмом, составленным в свободной форме.
Количество запрашиваемых заявителем бланков документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации с учетом имеющихся у заявителя остатков указанных бланков не должно превышать ожидаемый выпуск обучающихся по аккредитованным образовательным программам более чем на 10%.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Для предоставления государственной услуги от заявителя не требуются какие-либо документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов.
2.8.Указание на запрет требовать от заявителя
Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных в п. 2.6 Административного регламента, запрещается.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Заявителю может быть отказано в обеспечении бланками документов образовательного учреждения на территории области.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
- нарушение сроков подачи документов;
- представление документов лицом, не относящимся к числу заявителей, указанных в пункте 1.2 настоящего Административного регламента (т.е. неуполномоченным совершать такого рода действия);
- представление документов заявителем с нарушением требований к их комплектности или формы в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента (содержащих ошибки или противоречивые сведения);
- заполнение документов карандашом;
- заявка не должна содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы, прилагаемые к заявке, не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно установить их содержание;
обращения федеральных образовательных учреждений, образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования, научных организаций.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Основанием для приостановления предоставления государственной услуги либо для отказа в предоставлении государственной услуги являются следующие случаи:
- если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению, оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
- при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением заявителя, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу, с уведомлением заявителя, направившего обращение;
- если письменное обращение содержит вопрос, ответ на который может затронуть права, свободу и законные интересы других лиц.
2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.12.Порядок, размер и основания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе. За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (запроса) о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг не должен составлять более 30 минут, продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 10 минут по каждому заявлению (запросу) о предоставлении государственной услуги.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, представленный при непосредственном обращении в Комитет, подлежит обязательной регистрации в срок не позднее 3 дней, следующих за днем обращения.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приему заявителей, размещению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги
Места предоставления государственной услуги должны отвечать следующим требованиям.
В учреждении, осуществляющем предоставление государственной услуги, должно выделяться оборудованное помещение (в виде отдельного кабинета для выдачи специалистом бланков документов).
Помещение должно быть сухим, хорошо проветриваемым, а также опечатываться печатью.
Кабинет приема заявителей должен иметь информационные таблички (вывески) с указанием:
- номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги заявителям осуществляется в рабочем кабинете ведущего специалиста-эксперта по работе с секретными документами Комитета.
Рабочее место специалиста оборудуют персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам (позволяющим организовать предоставление государственной услуги в полном объеме).
Организация приема граждан осуществляется в соответствии с графиком, приведенным в пункте 1.3 раздела настоящего Административного регламента.
Место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и работы с документами.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями и информационным стендом (с визуальной и текстовой информацией).
2.16.Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
- информированность;
- наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения;
- взаимодействие заявителя с должностным лицом в течение года по мере необходимости (получение бланков на выдачу дубликатов) продолжительностью по 15 минут;
- комфортность предоставления государственной услуги;
- соблюдение графика (режима) работы комитета образования и науки Курской области при предоставлении государственной услуги.
Показателями качества государственной услуги являются:
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- соблюдение сроков и последовательности административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом;
- отношение должностных лиц, оказывающих государственную услугу к заявителям (внимание, вежливость, тактичность);
- отзывы заявителей о доступности и качестве предоставления государственной услуги на основании мнения заявителей, обратившихся за ее оказанием.
2.17.Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте комитета образования и науки Курской области в сети "Интернет" http://www.komobr46.ru.
Предоставление государственной услуги в областном государственном учреждении "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (ОГУ "МФЦ") не предусмотрено.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Предоставление государственной услуги по организации обеспечения бланками документов образовательных учреждений, находящихся на территории Курской области, включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов от заявителей;
- анализ и рассмотрение документов заявителя и принятие решения об утверждении или отказе в утверждении заявки;
- формирование сводной заявки государственного заказчика, подготовка конкурсной документации;
- заключение контракта с изготовителем;
- сведения о заключенных контрактах для внесения их в реестр государственных контрактов;
- формирование комиссии по приему от поставщика бланков документов;
- получение заказа (бланков документов государственного образца) от изготовителя;
- выдача бланков документов заявителю.
(Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении N 1 к Административному регламенту).
Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 8 месяцев со дня подачи заявки заявителем.
3.1.Прием и регистрация документов от заявителей
Основанием для начала административных действий по приему документов является обращение заявителя в Комитет с пакетом документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 2.6 Административного регламента).
Предварительно заявитель может получить консультацию должностного лица в отношении комплектности и правильности оформления представляемых документов.
Максимальный срок выполнения данного действия должностным лицом, осуществляющим консультацию, составляет 10 минут.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.6 Административного регламента, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их местонахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью.
В случае если представлен неполный комплект документов или документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, должностное лицо, осуществляющее консультацию, указывает заявителю на выявленное несоответствие и предлагает назначить дату представления уточненного комплекта документов. В случае отказа заявителя (его уполномоченного представителя) от предложения документы не принимаются.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 минут.
В случае если представлен полный комплект документов и документы соответствуют предъявляемым требованиям, должностное лицо, осуществляющее консультацию, проставляет на запросе отметку о проведенной проверке.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 минут.
Общий максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 15 минут.
3.2.Анализ и рассмотрение документов заявителя и принятие решения об утверждении или отказе в утверждении заявки
Основанием для начала административных действий по рассмотрению документов заявителя и принятия решения об утверждении или отказе в утверждении заявки является наличие полного комплекта документов, соответствующих предъявляемым требованиям и необходимых для предоставления государственной услуги.
При наличии средств электронной подписи заявителю предоставляется возможность подать запрос о предоставлении государственной услуги в виде электронного документа по электронной почте.
Критерием принятия решения об утверждении заявки является соответствие количества заказываемых бланков документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации ожидаемому выпуску обучающихся по аккредитованным образовательным программам.
Заявки должны учитывать выпуск обучающихся, количество бланков документов государственного образца, предназначенных для выдачи дубликатов, а также для компенсации бланков, испорченных при заполнении. Заявка заполняется по установленной Комитетом форме.
Ответственный специалист рассматривает и анализирует полученные документы заявителя для формирования сводной заявки.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
Комитет до 1 декабря года, предшествующего году получения бланков документов государственного образца, формирует сводную заявку на их приобретение.
3.3.Формирование сводной заявки государственного заказчика, подготовка конкурсной документации
Основанием для начала административных действий по формированию заявки государственного заказчика является наличие сводной заявки.
Соответствующий документ (сводная заявка) формируется вручную, максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней.
После формирования обобщенной информации данные передаются специалисту, ответственному за взаимодействие с комитетом по управлению имуществом Курской области, который формирует заявку государственного заказчика на размещение заказа на поставку бланков документов для государственных нужд, готовит конкурсную документацию.
Заявка государственного заказчика формируется в двух экземплярах и содержит следующие сведения:
- форма торгов;
- предмет государственного контракта;
- наименование, местонахождение, почтовый адрес, электронный адрес государственного заказчика;
- фамилия, имя, отчество и телефон контактного лица или лиц;
- количество необходимых бланков документов;
- требования к техническим характеристикам бланков документов, оформлению, качеству (соответствие ГОСТам, ТУ, ОСТ, СанПиН);
- требования к упаковке бланков документов;
- требования к сроку и объему предоставления гарантий качества;
- требования к участникам размещения заказа (наличие лицензии на производство печатной продукции, защищенной от подделки не ниже уровня "Б");
- место, условия и сроки поставки бланков документов;
- форма, сроки и порядок оплаты поставляемых бланков документов;
- требования к обеспечению заявки, обеспечению исполнения (по необходимости);
начальная (максимальная) цена контрактов, порядок ее формирования и источник финансирования;
- критерии оценки заявок на участие в конкурсах;
- предложение о включении в состав комиссии открытого аукциона в электронной форме представителей государственного заказчика;
- проект государственного контракта (к каждому лоту);
- документ, подтверждающий финансовое обеспечение заказа;
- иная информация, необходимая, по мнению заказчика, для организации и проведения торгов.
Сформированная заявка государственного заказчика визируется у начальника управления экономики и финансирования комитета образования и науки Курской области.
Максимальный срок выполнения действий составляет 2 дня.
Завизированная заявка государственного заказчика передается на рассмотрение и подпись председателю Комитета.
Максимальный срок выполнения действий составляет 1 день.
Подписанная заявка государственного заказчика регистрируется в журнале исходящей документации Комитета. Специалист, ответственный за взаимодействие с комитетом по управлению имуществом Курской области, передает зарегистрированную заявку государственного заказчика в комитет по управлению имуществом Курской области.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
3.4.Заключение контрактов с изготовителем
Основанием для заключения контрактов с изготовителем является передача заявки государственного заказчика (Комитета) в комитет по управлению имуществом Курской области для участия в открытом аукционе.
В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе только один участник размещения заказа признан участником конкурса и конкурс признается несостоявшимся, Комитет в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе передает этому участнику проект государственного контракта, прилагаемого к документации электронного аукциона.
Государственный контракт может быть заключен Комитетом не ранее чем через 10 дней со дня размещения комитетом по управлению имуществом области на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе.
В случае если электронный аукцион признан состоявшимся, государственный контракт заключается Комитетом не ранее чем через 10 дней со дня размещения комитетом по управлению имуществом области на официальном сайте (zakupki.gov.ru) протокола конкурса.
3.5.Сведения о заключенных контрактах для внесения их в реестр государственных контрактов
Основанием для заключения контрактов с изготовителем и внесения их в реестр государственных контрактов является признание электронного аукциона состоявшимся.
Ответственный специалист в срок не позднее 3 дней с момента заключения государственного контракта, его изменения или исполнения размещает сведения о государственном контракте (или его изменения) на официальном сайте (zakupki.gov.ru) в сети "Интернет".
3.6.Формирование комиссии по приему от поставщика бланков документов
Основанием для формирования комиссии по приему от поставщика бланков документов (далее - комиссия) является поступление бланков документов в Комитет.
Комиссия формируется не позднее 5 рабочих дней с момента поступления бланков документов.
В приказе о создании комиссии в обязательном порядке указывается:
- цель работы комиссии;
- персональный состав комиссии (с указанием председателя комиссии и членов комиссии).
Приказ о создании комиссии в порядке делопроизводства передается на подпись председателю Комитета.
Максимальный срок рассмотрения - 1 рабочий день.
Подписанный приказ о создании комиссии в порядке делопроизводства доводится до сведения всех членов комиссии.
Максимальный срок процедуры - 10 дней.
3.7.Получение заказа (бланков документов государственного образца) от изготовителя
Основанием для получения бланков документов государственного образца от изготовителя является соответствие заказу общего количества бланков, их номеров в накладной, контракту и техническим требованиям к ним.
Получение заказа (бланков документов) от изготовителей осуществляется по адресу, указанному в контракте.
Специалист, ответственный за прием заказа, совместно с комиссией при поступлении посылок с бланками документов сверяет их с прилагаемой накладной и фиксирует в Книгах учета бланков документов государственного образца по каждому уровню образования и каждому виду документа отдельно.
Если общее количество бланков, их номера и/или качество не соответствуют накладной и контракту, то составляется акт несоответствия в двух экземплярах, один из которых отправляется поставщику, а второй хранится в Комитете (приложение N 7 к настоящему Административному регламенту).
При соответствии количества бланков, их номеров накладной и контракту, а также техническим требованиям к бланкам документов заполняется предоставленный изготовителем акт приема-передачи в двух экземплярах, один из которых отправляется поставщику, а второй хранится в Комитете.
Максимальный срок выполнения процедуры составляет 1 рабочий день.
3.8.Выдача бланков документов заявителю
Основанием для начала административных действий выдаче бланков документов заявителю является поступление бланков документов в Комитет и создание комиссии по приему от поставщика бланков документов.
Выдача бланков документов государственного образца и медалей к ним производится Комитетом по составленному графику.
Выдача бланков документов заявителю производится в соответствии с поданной заявкой. По предъявленной доверенности (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту) выдаются бланки и выписывается накладная (приложение N 6 к настоящему Административному регламенту), в которой указывается наименование бланка документа, количество отпущенных бланков заявителю и их стоимость.
С целью обеспечения контроля бланки документов учитываются в Книгах учета бланков документов государственного образца по каждому уровню образования и каждому виду документа отдельно с указанием серии и номера.
Максимальный срок выполнения действия - 7 рабочих дней.
Руководители образовательных учреждений ведут систематическую отчетность по расходованию бланков документов (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту).
Приложения
2012-06-20 Приложение к Приказу от 20 июня 2012 года № 1-753