Приложение к Постановлению от 02.04.2012 г № 302-ПА Административный регламент
Административный регламент по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин вооруженных сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды, государственной инспекцией курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов I. общие положения наименование государственной функции
1.1.Осуществление регионального государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды (далее - административный регламент).
Наименование органа исполнительной власти Курской области,
исполняющего государственную функцию
1.2.Исполнение государственной функции, предусмотренной настоящим административным регламентом, осуществляется государственной инспекцией Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов (далее - органы гостехнадзора Курской области).
1.3.При исполнении государственной функции органы гостехнадзора Курской области взаимодействуют с органами прокуратуры Курской области в форме предоставления им сведений и согласования планов проверок.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение
государственной функции, с указанием их реквизитов и
источников официального опубликования
1.4.Исполнение государственной функции, предусмотренной настоящим административным регламентом, осуществляется в соответствии с:
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета" от 31 декабря 2001 года N 256);
- Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Российская газета" от 26 декабря 1995 года N 245);
- Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Российская газета" от 19 октября 1999 года N 206);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 5 мая 2006 года N 95);
- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета" от 30 декабря 2008 года N 266);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2002 года N 83 "О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух" ("Российская газета" от 13 февраля 2002 года N 28);
- Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" ("Собрание актов Президента и Правительства РФ" от 20 декабря 1993 года N 51);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета" от 20 мая 2011 года N 93);
- Правилами проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора). Зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 5 июня 1995 года N 863 ("Бюллетень Минюста РФ", 1995 год, N 11);
- постановлением Губернатора Курской области от 21 февраля 2012 года N 83-пг "О государственной инспекции Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов" ("Курская правда" от 28 февраля 2012 года N 21).
Предмет государственного контроля (надзора)
Предметом регионального государственного надзора является соблюдение владельцами тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним их технического состояния по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды.
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении
регионального государственного контроля (надзора)
1.5.Исполнение государственной функции осуществляется главными, старшими государственными инженерами-инспекторами органов гостехнадзора Курской области.
1.6.Государственные инженеры-инспекторы органов гостехнадзора Курской области при осуществлении регионального государственного надзора имеют право:
- проводить проверки в соответствии с функциями, определенными Положением о гостехнадзоре;
- привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением регионального государственного надзора, оценкой технического состояния машин и оборудования и других функций органов гостехнадзора Курской области;
- запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;
- давать обязательные предписания (постановления, представления) юридическим лицам, должностным лицам и физическим лицам об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора Курской области;
- составлять акты проверок, протоколы об административных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания;
- направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора Курской области и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений;
- запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации поднадзорных органам гостехнадзора Курской области машин и оборудования, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию, также сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию.
1.7.Государственные инженеры-инспекторы органов гостехнадзора Курской области при осуществлении регионального государственного надзора обязаны:
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- проводить плановую проверку на основании и в строгом соответствии с приказом начальника инспекции - главного государственного инженера-инспектора Курской области;
- не препятствовать представителям юридического лица или индивидуального предпринимателя присутствовать при проведении мероприятия по надзору, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять должностным лицам юридического лица или индивидуальным предпринимателям либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятия по надзору, относящуюся к предмету проверки необходимую информацию;
- знакомить должностных лиц юридического лица или индивидуального предпринимателя либо их представителей с результатами мероприятий по надзору;
- при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- доказывать законность своих действий при их обжаловании гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются
мероприятия по региональному государственному контролю
(надзору)
1.8.Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по региональному государственному надзору, или их уполномоченные представители имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от органа гостехнадзора Курской области, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органов гостехнадзора Курской области;
4) обжаловать действия (бездействия) должностных лиц органов гостехнадзора Курской области, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.9.Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по региональному государственному надзору, или их уполномоченные представители обязаны:
1) предоставить беспрепятственный доступ должностных лиц органов гостехнадзора Курской области к осмотру проверяемых машин;
2) предъявить к осмотру регистрационные документы на самоходные машины и тракторные прицепы, а также иную техническую документацию (заводское руководство к эксплуатации машин, гарантийный талон и т.п.);
3) давать необходимые пояснения по проверяемым вопросам.
Описание результата исполнения государственной функции
1.10.Результатом исполнения государственной функции без выявления нарушений является выдача акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя должностным лицом органа гостехнадзора Курской области юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю (приложение N 3 к настоящему административному регламенту).
1.11.Результатом исполнения государственной функции при выявлении нарушений является:
- выдача акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя должностным лицом органа гостехнадзора Курской области юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;
- выдача предписания государственного инженера-инспектора гостехнадзора по устранению нарушений правил эксплуатации самоходных машин и других видов техники (приложение N 4 к настоящему административному регламенту);
- вынесение постановления и составление протокола об административном правонарушении в отношении физического, должностного или юридического лица;
- передача материалов для рассмотрения в суд.
II.Требования к порядку исполнения государственной функции