Приложение к Постановлению от 16.02.2012 г № 110-ПА Мера
Комплекс мер по модернизации общего образования курской области в 2012 году I. текущее состояние системы общего образования курской области
Региональная система образования находится в состоянии серьезных системных изменений, достигнутых в результате реализации комплекса мер по модернизации общего образования Курской области в 2011 г., областных целевых программ "Развитие образования Курской области на 2011 - 2014 годы", "Развитие дошкольного образования в Курской области на 2011 - 2015 годы", "Духовно-нравственное воспитание детей и молодежи Курской области на 2011 - 2013 годы", "Социальная поддержка и улучшение положения детей в Курской области на 2011 - 2013 годы", "Комплексное развитие профессионального образования в Курской области на 2011 - 2015 гг.", Плана действий по модернизации общего образования в 2011 - 2015 годах на территории Курской области (в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа").
Ключевой идеей комплекса мер по модернизации общего образования является решение проблемы кадрового обеспечения, повышение качества учительского труда и социально-экономического престижа учителя в обществе.
Общеобразовательные учреждения Курской области в основном укомплектованы педагогическими кадрами, однако удельный вес молодых учителей в общей численности учителей, работающих в общеобразовательных учреждениях Курской области по состоянию на 1 октября 2011 года, составил 19,3%. Доля учителей пенсионного возраста в 2011 году составила 17,3%, что на 0,8% больше, чем в 2010 году.
Приведенные выше статистические данные явно свидетельствуют о том, что кадровый вопрос остается одним из актуальных в сфере образования.
В связи с этим в управлении развитием региональной системы образования значительное внимание уделяется внедрению эффективных организационно-экономических механизмов, обеспечивающих качество введения новой системы оплаты труда. В регионе отрабатываются способы (методики, технологии) формирования фонда оплаты труда педагогических работников в зависимости от численности обучающихся. Данная проблема решается с учетом региональных нормативов подушевого финансирования. Они учитывают специфику образовательных учреждений, что имеет особое значение для малокомплектных сельских школ.
Меры по повышению фонда оплаты труда, принятые в Курской области в текущем году, позволили выйти на лидирующие позиции в Центральном федеральном округе по темпам роста заработной платы работников отрасли "Образование".
Так, по состоянию на 1 октября 2011 года месячный фонд оплаты труда учителей увеличен на 78,4%, работников дошкольных учреждений образования - на 67,5%, остальных категорий педагогических работников - на 37,2%.
Указанные средства направлены на выплаты стимулирующего характера за качество и результативность труда, высокий уровень профессионального мастерства, применение новых образовательных технологий. Введение новой системы оплаты труда сопровождается разработкой и экспериментальной апробацией такого механизма включения общественности в оценивание качества работы учителей, как независимое социолого-педагогическое исследование удовлетворенности субъектов качеством образования.
В системе обеспечения качества школьного образования важное место отведено созданию условий реализации федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС), что позволило с 1 сентября 2011 года всех первоклассников региона обучать в соответствии с требованиями ФГОС.
Анализ результатов мониторинга введения ФГОС НОО позволяет констатировать системные изменения в построении образовательного процесса в 87% общеобразовательных учреждений, реализующих ФГОС НОО. Это стало возможным благодаря выполнению мер по направлению "Поэтапное внедрение ФГОС", в рамках которого разработана организационно-методическая модель введения ФГОС; осуществлено широкое информирование педагогической общественности; подготовлены методические рекомендации по вопросам, связанным с созданием условий введения ФГОС НОО.
Во всех общеобразовательных учреждениях Курской области разработаны проекты перспективного развития, в основу которых положены основные направления национальной образовательной инициативы "Наша новая школа". Предусмотрен поэтапный переход на стандарты нового поколения в основной школе.
Одним из важных элементов региональной системы оценки качества образования является проведение ЕГЭ, ГИА. В целом результаты ЕГЭ по русскому языку и математике в Курской области за период 2009 - 2011 гг. свидетельствуют о положительной динамике показателей, характеризующих качество подготовки участников ЕГЭ. Необходимо отметить, что в Курской области результаты ЕГЭ по большинству предметов выше общероссийских или сопоставимы с ними. Анализ результатов государственной (итоговой) аттестации в новой форме в Курской области за период 2009 - 2011 гг. свидетельствует о положительной динамике показателей, характеризующих качество подготовки выпускников: качество знаний по русскому языку увеличилось с 66,3% до 66,8%, по математике - с 64,7% до 73,5%.
Модернизация региональной системы образования во многом обеспечивается за счет компетентностно-ориентированной системы повышения квалификации, которая разработана на основе регионального стандарта качества профессиональной деятельности педагогических работников. Компетентностно-ориентированное повышение квалификации осуществляется с опорой на принципы персоницифированной и накопительной системы курсового обучения на основе модульных программ с применением дистанционных образовательных технологий. 1/3 объема учебного времени, отводимого на повышение квалификации, слушатели работают на стажировочных площадках, развитию которых служит подготовка 87 тьюторов, 164 модераторов. Как показал мониторинг, вышеназванная модель способствовала обеспечению готовности 85% педагогов, обучавшихся на региональном, муниципальном и внутришкольном уровнях, к работе в новых условиях, развитию их мотивации к нестандартному решению проблем, достижению системных изменений в процессе реализации основных образовательных программ общего образования.
В 2011 г. реализован проект, направленный на повышение квалификации учителей начальных классов и руководителей общеобразовательных учреждений по вопросам введения ФГОС. Для его реализации освоено 7 млн. 300 тыс. рублей.
Однако остается нерешенной проблемой подготовка тьюторов по учебно-методическому сопровождению деятельности учителей основной школы в условиях реализации ФГОС. Предстоит продолжить целенаправленную работу по повышению квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений по всему комплексу вопросов, связанных с введением ФГОС ООО.
Наряду с созданием условий для профессионально-личностного развития педагогов, определением критериальной базы оценивания результатов их профессиональной деятельности, ведется работа по совершенствованию региональной системы аттестации педагогических работников, которая сопровождается внедрением такого механизма включения общественности в оценивание качества работы учителей, как независимое социолого-педагогическое исследование удовлетворенности субъектов качеством образования.
Стимулированию профессионального роста педагогов служит развитие конкурсной практики. В 2011 г. значительно увеличилось количество учителей, принявших участие в различного рода конкурсах, в частности, на получение денежного поощрения лучшими учителями в рамках ПНПО, "Учитель года России - 2011", "Лучшая школа России - 2011", "Воспитатель года - 2011", грантовых конкурсов для сельских базовых общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей на лучший инновационный образовательный проект, для общеобразовательных учреждений "На лучшую организацию школьного питания". Анализ конкурсных мероприятий позволяет сделать вывод о том, что основные положения концепции ФГОС приняты курским учительством, ориентация педагогической деятельности на достижение запланированных результатов утвердилась в профессиональном сознании.
Одним из показателей профессиональной деятельности педагогов является их участие в опытно-экспериментальной, исследовательской работе.
Комитетом образования и науки Курской области поставлена задача повышения результативности "Школы педагога-исследователя", для чего предстоит разработать модель деятельности "Школы" в условиях модернизации региональной системы образования.
Проблема совершенствования и оценивания результатов профессиональной деятельности учителя напрямую связана с развитием региональной системы оценки качества образования. Особое внимание уделяется созданию внутришкольных систем обеспечения качества общего образования, которые базируются на ведущих принципах менеджмента качества. Один из них - удовлетворенность потребителей, т.е. детей, их родителей, учителей. Оценка качества школьного образования осуществляется посредством проведения социологических опросов. Важную роль выполняет мониторинг качества. Его результаты представлены на сайтах школ в публичных докладах. К числу наиболее приоритетных механизмов оценки качества региональной системы общего образования, способствующих достижению социального эффекта, принадлежит общественно-профессиональная экспертиза основных образовательных программ, обеспечение внешних пользователей информацией о развитии системы образования региона и муниципалитетов, а также отдельных образовательных учреждений.
В рамках программного направления "Сохранение и укрепление здоровья школьников" уделялось особое внимание формированию потребностей детей и педагогов в здоровом образе жизни, в качественной организации третьего часа физической культуры. В целях решения обозначенных проблем 1/3 ОУ региона успешно реализуют ведущие идеи "Школы здоровья", более 70% обучающихся и педагогов принимают активное участие в соревнованиях и оздоровительных мероприятиях; сотрудниками КИНПО (ПК и ПП) СОО подготовлены методические рекомендации по разработке программы формирования культуры здорового и безопасного образа жизни, по тематическому планированию уроков физической культуры с учетом введения третьего часа.
Реализация такого направления развития системы общего образования, как изменение инфраструктуры образовательных учреждений, характеризуется наращиванием опыта работы ОБОУ для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, "Курский областной центр диагностики и консультирования "Новые технологии", в котором в 2011/2012 учебном году обучается 55 детей-инвалидов, по состоянию здоровья временно или постоянно не имеющих возможности посещать образовательные учреждения. К концу 2012 года планируется создать условия для дистанционного обучения 190 детей указанной категории.
С целью обеспечения доступного качественного образования, организации работы с одаренными детьми в регионе создается сеть школьных дистанционных центров, включающая 1 региональный и 35 школьных центров, расположенных на базе общеобразовательных учреждений Курской области, связанных между собой каналами передачи данных с возможностью организации видеоконференцсвязи, оснащенных современным компьютерным периферийным и мультимедийным оборудованием, лицензионными высокотехнологичными программными продуктами. Необходимо отметить, что только в рамках реализации этого направления в ОУ региона поставлено 436 современных компьютеров, 36 систем видеоконференцсвязи.
В развитии региональной системы общего образования важное место отведено расширению самостоятельности образовательных учреждений посредством обеспечения государственно-общественного характера управления ОУ, регулярной публичной отчетности школ, экономической самостоятельности школ, которая связана с введением Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ, совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) образовательных учреждений ОУ Курской области.
Одним из ведущих направлений развития образования в регионе является укрепление материально-технической базы муниципальных общеобразовательных учреждений. 1/4 общеобразовательных учреждений Курской области пополнили фонды библиотек комплектами учебной и художественной литературы, обеспечивающей введение ФГОС; базовые школы Курской области оснащены современным учебно-лабораторным и компьютерным оборудованием.
Важным шагом модернизации общего образования, реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" является работа с одаренными детьми.
За последние три года увеличилась доля детей, включенных в государственную систему выявления, развития адресной поддержки одаренных детей с 35% до 42%; увеличилось количество одаренных детей школьного возраста - победителей конкурсов, соревнований, олимпиад, турниров со 165 до 180 человек.
В целях поиска новых форм работы с одаренными детьми и талантливой молодежью комитетом образования и науки Курской области решаются вопросы участия преподавателей вузов в работе с одаренными школьниками. Создано 2 центра по работе с одаренными детьми на базе областных лицеев-интернатов. Разрабатывается механизм привлечения молодых специалистов и аспирантов к преподаванию профильных предметов в общеобразовательных школах. Это позволит повысить качество образования детей независимо от социального статуса семьи и места ее проживания.
Обеспечению равного доступа граждан к качественному образованию служит оптимизация сети общеобразовательных учреждений. В 2011 году в области функционируют 176 базовых школ, в которых концентрируются необходимые кадровые, материально-технические ресурсы, позволяющие обеспечить качественное образование, отвечающее современным требованиям, и 74 филиала.
Процессу реструктуризации сети общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, способствует реализация мероприятий областной целевой программы "Школьный автобус на 2011 - 2013 годы". В 2011 году в Курскую область поставлено 52 школьных автобуса, что позволило улучшить условия обучения и сделать более доступным качественное образование более 5 тыс. детей.
В связи с введением государственного стандарта питания обучающихся и воспитанников в программу "Развитие образования Курской области на 2011 - 2014 год" включена подпрограмма "Совершенствование организации школьного питания в Курской области на 2012 - 2014 годы", предусматривающая в 2012 году мероприятия по предоставлению субсидий местным бюджетам на приобретение оборудования для школьных столовых в рамках комплекса мер по модернизации общего образования в объеме 7350,0 тыс. руб.
II.Описание итогов реализации комплекса мер по модернизации в 2011 году системы общего образования Курской области
С целью исполнения поручения Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина, данного на заседании Правительства Российской Федерации 4 апреля 2011 года (протокол N 11, пункт 3), и Постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 г. N 436 "О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования" в Курской области создан межведомственный совет по реализации проекта модернизации системы общего образования Курской области; утверждены Комплекс мер по модернизации системы общего образования Курской области в 2011 году и сетевой план-график модернизации общего образования Курской области на 2011 год; внесены изменения в областную целевую программу "Развитие образования Курской области на 2011 - 2013 годы" в целях финансирования участия Курской области в федеральных проектах модернизации образования; заключено Соглашение между Министерством образования и науки Российской Федерации и Администрацией Курской области о предоставлении в 2011 году субсидии из федерального бюджета бюджету Курской области на модернизацию региональной системы общего образования.
Комплекс мер по модернизации общего образования Курской области в 2011 г. направлен на достижение новых результатов, нового качества образования, повышение заработной платы педагога, обеспечение условий для введения ФГОС НОО, развитие материально-технической базы школ, развитие сети центров дистанционного обучения, повышение квалификации учителей и руководителей школ.
Проведенные мероприятия позволили обеспечить достижение следующих показателей:
1.Соотношение среднемесячной заработной платы учителей в Курской области за IV 2011 г. и среднемесячной, по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы работников в целом по экономике Курской области за I квартал 2011 г.
В соответствии с Соглашением между Министерством образования и науки Российской Федерации и Администрацией Курской области о предоставлении в 2011 году субсидии из федерального бюджета бюджету Курской области на модернизацию региональной системы общего образования значение показателя результативности использования субсидии "Соотношение среднемесячной заработной платы учителей в субъекте РФ за IV квартал текущего года и среднемесячной, по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы работников в целом по экономике субъектов РФ за I квартал текущего года" должно составить 90,5%, а среднемесячная заработная плата учителей за сентябрь и IV квартал 2011 года - не менее 12761,6 руб.
В целях реализации мероприятий по доведению средней заработной платы учителей до уровня средней заработной платы по экономике региона Администрацией Курской области в течение 2011 г. осуществлялось повышение фонда оплаты труда.
По состоянию на 1 октября 2011 года месячный фонд оплаты труда учителей увеличен на 78,4%, остальных категорий педагогических работников - на 37,2%.
В условиях новой системы оплаты труда указанные средства направляются на выплаты стимулирующего характера за качество и результативность труда, уровень профессионального мастерства, применение новых образовательных технологий.
Согласно данным муниципальных образований и областных государственных учреждений, полученным в ходе мониторинга, средняя заработная плата учителей государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений за сентябрь 2011 года составила 13736,19 руб., соотношение показателя среднемесячной заработной платы учителей за сентябрь 2011 года к среднемесячной заработной плате I квартала 2011 года по экономике региона составило 97,4%, средняя заработная плата учителей государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений за октябрь 2011 года составила 14371,8 руб., за ноябрь 2011 года - 15307,02 руб., за декабрь 2011 года - 16007,75 руб., а в целом за IV квартал - 15221,8 руб.
Таким образом, соотношение показателя среднемесячной заработной платы учителей государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений за IV квартал 2011 года к среднемесячной заработной плате за I квартал 2011 года по экономике региона составило 108%.
По данным Росстата, среднемесячная заработная плата работников организаций в целом по экономике региона за II квартал 2011 года составила 15846,0 рублей, за III квартал 2011 года - 16549,8 рублей.
В 2012 году продолжится работа по совершенствованию новой системы оплаты труда работников учреждений образования. Планируется поэтапное увеличение должностных окладов (ставок) работников (с 1 сентября 2011 года и 1 января 2013 года за счет перераспределения стимулирующей части фонда оплаты труда, установление персональных повышающих коэффициентов к должностным окладам (ставкам) педагогическим работникам, имеющим первую и высшую квалификационные категории, а также молодым специалистам).
Экономному расходованию средств на содержание образовательной инфраструктуры способствует подушевой принцип расходования бюджетных средств.
В целях установления единой правовой базы и общих принципов формирования расходов на образование 17 ноября 2010 года Курской областной Думой принят Закон Курской области от 23 ноября 2010 г. N 99-ЗКО "О нормативах финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) для определения необходимого для реализации основных общеобразовательных программ размера субвенций местным бюджетам".
17 декабря 2010 г. принято постановление Администрации Курской области N 615-па "О введении нормативного подушевого финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений в Курской области", в соответствии с которым введено нормативное подушевое финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений в Курской области с 1 января 2011 года.
Нормативы позволяют обеспечить эффективное формирование и использование бюджетных средств, усилить экономическую самостоятельность образовательных учреждений, обеспечить устойчивое развитие системы образования области, а также сформировать бюджет общеобразовательных учреждений на основе определения объективных потребностей в финансовых средствах и тем самым снизить неэффективные расходы.
Комитетом образования и науки Курской области разработаны и направлены органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов методические рекомендации по формированию расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях на основе принципов нормативного подушевого финансирования.
Действие закона в полной мере вступит в силу только после завершения переходного периода, с 2011 по 2013 годы включительно, когда будет прекращено предоставление адаптационной надбавки.
В 2011 году в области завершена разработка необходимой нормативной базы в части механизма финансирования общеобразовательных учреждений в условиях реализации Федерального закона N 83-ФЗ. Порядок формирования государственных заданий установлен постановлением Администрации Курской области от 17.09.2009 N 302 "Об утверждении Положения о формировании и финансовом обеспечении выполнения государственных заданий органами исполнительной власти Курской области и областными государственными учреждениями", порядок определения объема субсидий бюджетным учреждениям установлен постановлением Администрации Курской области от 05.03.2011 N 90-па "Об утверждении порядка определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидий бюджетным учреждениям Курской области на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ)". В целях обеспечения деятельности муниципальных бюджетных учреждений на муниципальном уровне приняты аналогичные муниципальные правовые акты. В соответствии с Законом Курской области от 23 ноября 2010 г. N 98-ЗКО "Об отдельных мерах по совершенствованию правового положения государственных учреждений Курской области в переходный период" с 1 января 2012 года в области в полной мере осуществляется реализация Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", все бюджетные учреждения Курской области работают в новых финансовых условиях на основе государственных и муниципальных заданий.
2.Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников.
С 1 сентября 2011 года все первоклассники региона (10486 человек) обучаются в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования. Это составляет 26% от числа школьников на ступени начального общего образования, или 10,5% от общего числа школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях Курской области.
Социально-педагогическими эффектами введения ФГОС НОО являются:
- достижение первого уровня результатов реализации программы духовно-нравственного развития и воспитания обучающихся на ступени начального общего образования - приобретение обучающимися социальных знаний, первичного понимания социальной реальности и повседневной жизни, первоначального опыта постижения ценностей гражданского общества, национальной истории и культуры;
- формирование первичной готовности к самооценке и оценке учебной деятельности с ориентиром на достижение личностных, метапредметных и предметных результатов;
- создание условий для реализации разнообразных индивидуальных образовательных траекторий и индивидуального развития каждого обучающегося (включая одаренных детей и детей с ограниченными возможностями здоровья) через систему клубов, кружков, секций, студий, в том числе и социальной практики с использованием возможностей учреждений дополнительного образования детей в 75% ОУ;
- участие обучающихся и их родителей (законных представителей) в проектировании и развитии внутришкольной социальной среды в 68% ОУ;
- включение обучающихся в процесс познания средствами современных образовательных технологий деятельностного типа;
- улучшение материально-технических условий реализации образовательного процесса - обеспечение кабинетов начальных классов компьютерным оборудованием и другими техническими средствами обучения, пополнение фондов школьных библиотек.
Однако к числу нерешенных проблем принадлежит организация сетевого взаимодействия ОУ с учреждениями дополнительного образования детей, культуры и спорта, общественными организациями в целях достижения метапредметных и личностных результатов образования, обеспечения качества, доступности урочной и внеурочной деятельности, реализации образовательных потребностей обучающихся.
3.Доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей.
В регионе утвержден целый ряд правовых актов, регулирующих новый порядок аттестации педагогических работников.
В текущем учебном году в общеобразовательных учреждениях Курской области работает 13798 педагогических работников, из них учителей - 11792 человека. 86,2% учителей области имеют квалификационные категории. В 2011 году доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей составила 14,1% (1663 человек), что на 1,6% выше запланированного показателя.
В целях максимального снижения влияния субъективного фактора в ходе аттестации педагогов в области разрабатывается региональный стандарт профессиональной деятельности педагогических работников. Комитетом образования и науки Курской области рассматривается вопрос об увеличении "порога чувствительности" между первой и высшей квалификационными категориями.
4.Доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с ФГОС, в общей численности учителей.
С целью подготовки ОУ к введению ФГОС НОО осуществлено повышение квалификации 2366 учителей и руководителей общеобразовательных учреждений. Это составляет 20% от общей численности указанной категории педагогических работников Курской области. Таким образом, показатель "Доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с ФГОС, в общей численности учителей" превысил планируемый показатель на 2%.
Повышение квалификации осуществлялось на основе персонифицированной модели, в частности, названная модель явилась основой обучения по индивидуальным заявкам 820 учителей начальных классов по программе повышения квалификации "Создание условий для реализации ООП НОО" (обучение осуществлялось на базе КИНПО (ПК и ПП) СОО), 141 руководителя ОУ по программе "Управление процессом реализации ООП НОО" (обучение осуществлялось на базе КГУ). Кроме того, 8 педагогов Курской области в соответствии с указанной моделью прошли обучение в Московском педагогическом государственном университете на факультете повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования по персонифицированной программе повышения квалификации "Развитие универсальных учебных действий как метапредметного результата ФГОС".
Выполнение персонифицированных программ ПК осуществлялось с применением дистанционных образовательных технологий. С этой целью на сайтах www.kinpo.org, www.kursksu.ru размещены модульные образовательные программы, включающие видеолекции, учебные пособия, презентации, фрагменты видеозаписей уроков, внеурочных, внеклассных мероприятий, оценочные материалы и др.
Анализ реализации программ ПК показал, что более чем у 90% учителей начальных классов сформировались умения проектировать программу формирования универсальных учебных действий, разрабатывать типовые задачи формирования регулятивных, познавательных, коммуникативных УУД, выполнять тематическое планирование на основе системно-деятельностного подхода, организовывать текущую и итоговую оценку предметных, метапредметных результатов (универсальных учебных действий). Как отметили 85% опрошенных руководителей ОУ, в период курсового обучения ими осуществлена самооценка основных образовательных программ НОО, внесены соответствующие коррективы. Однако необходимо развернуть работу по организации экспертизы названных программ.
Для реализации практической части программ повышения квалификации по вопросам реализации ФГОС была организована работа 40 региональных стажировочных площадок (приказ комитета образования и науки Курской области от 24.10.2011 N 1-1075). На стажировочных площадках прошли обучение более 800 педагогов Курской области, более 90% отмечают значительную роль стажировок в повышении преподавания и организации внеурочной деятельности с позиции системно-деятельностного подхода, формирования регулятивных, познавательных и коммуникативных УУД. Более 60% стажеров разработали фонды оценочных средств для текущего, промежуточного и итогового оценивания планируемых достижений освоения ООП НОО. В качестве положительной тенденции в деятельности стажировочных площадок можно отметить взаимопосещение стажировочных площадок учителями, руководителями ОУ районов и городов Курской, Белгородской, Воронежской областей.
Вместе с тем, установлено, что около 40% учителей по-прежнему испытывают затруднения в оценивании УУД, прежде всего регулятивных; 1/3 педагогов недостаточно владеют умениями вовлекать всех обучающихся в активную образовательную деятельность.
К ведущим направлениям повышения качества курсового обучения относятся: формирование у слушателей опыта разработки и реализации основных образовательных программ НОО с учетом образовательных потребностей обучающихся; разработка критериально-оценочной базы деятельности учителя начальных классов в условиях реализации ФГОС.
5.Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности ОУ.
В IV квартале 2011 года создан региональный центр дистанционного обучения на базе МОУ "Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением предметов художественно-эстетического цикла N 27 имени А.А. Дейнеки" города Курска, 3 школьных центра в городе Курске (по 1 в каждом административном округе), по 1 центру в городе Курчатове, Железногорске, Льгове, Щиграх, по 1 центру в базовом учреждении каждого муниципального района.
Таким образом, создано 35 школьных центров и 1 региональный. В каждый школьный центр поставлено и установлено оборудование для организации дистанционного обучения с возможностью организации видеоконференцсвязи, а также компьютерный класс в составе следующего оборудования: сервер, 1 ПК учителя, 10 ПК обучающихся, периферийное и мультимедийное оборудование, пакет лицензионного программного обеспечения.
Проведенная работа позволила 3% общеобразовательных учреждений Курской области осуществлять дистанционное обучение школьников.
6.Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов положительная.
В соответствии с областной программой "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области на 2011 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года" комитетом образования и науки Курской области, органами, осуществляющими управление в сфере образования муниципальных районов и городских округов, общеобразовательными учреждениями Курской области проведены мероприятия, направленные на снижение потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов. Во всех общеобразовательных учреждениях, подведомственных комитету образования и науки Курской области, проведен комплекс энергосберегающих мероприятий: обязательные энергетические обследования учреждений, оснащение приборами учета ТЭР и воды, замена ламп накаливания на энергосберегающие и светодиодные светильники, гидравлическая регулировка и промывка внутренних систем отопления.
Руководителям общеобразовательных учреждений рекомендовано назначение лиц, ответственных за энергосбережение, проводится обучение и разъяснительная работа среди обучающихся по вопросам энергосбережения и энергетической эффективности. В результате показатель "Доля образовательных учреждений, проводящих обучение и разъяснительную работу среди обучающихся по вопросам энергосбережения и энергетической эффективности" составляет 100%.
Показатель "Доля образовательных учреждений, в которых назначены ответственные за энергосбережение" составляет 100%, что превышает запланированный результат на 10%.
Вопрос энергосбережения и энергоэффективности общеобразовательных учреждений области находится на постоянном контроле в комитете образования и науки Курской области.
III.Описание реализации проекта по модернизации системы общего образования Курской области в 2012 году
Стратегической целью реализации проекта модернизации системы общего образования Курской области в 2012 году является обеспечение позитивной динамики выполнения ведущих ориентиров национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", развитие и внедрение современных моделей успешной социализации детей.
Проект модернизации предполагает решение следующих приоритетных задач:
обеспечение инновационного характера базового образования в соответствии с требованиями экономики;
реализация региональной системы оценки качества образования, обеспечивающей позитивную динамику качества образования за счет интеграции государственных методов контроля качества и методов общественно-профессиональной экспертизы образовательных программ, обеспечения родителей, широкой общественности информацией о механизмах, процедурах и результатах оценки в рамках действующего законодательства, участия в международных сопоставительных исследованиях, повышения потенциала внутренней оценки, самооценки, самообследования;
обеспечение высокого качества реализации образовательных программ независимо от места жительства, состояния здоровья обучающихся, социального положения и доходов семей, снижение доли обучающихся и общеобразовательных учреждений с низкими образовательными результатами;
качественное обновление кадрового состава региональной системы образования посредством создания персонифицированной системы привлечения педагогических кадров, развития компетентностно-ориентированной системы повышения квалификации, построенной на основе модульных программ с применением дистанционных образовательных технологий, накопительной системы повышения квалификации, профессиональной переподготовки и закрепления молодых кадров педагогов и руководителей школ;
становление единого образовательного пространства на основе регионального центра дистанционного образования и центров дистанционного образования в базовых общеобразовательных учреждениях региона;
улучшение оснащенности общеобразовательных учреждений современным учебно-лабораторным, учебно-производственным и компьютерным оборудованием для обеспечения нового качества образовательных результатов в соответствии с технологическими и социально-экономическими изменениями;
развитие школьной инфраструктуры, обеспечивающей выполнение требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, занятиям физкультурой и спортом, качественному питанию, в том числе за счет улучшения оснащенности общеобразовательных учреждений спортивным оборудованием, оборудованием для школьных столовых, а также проведение капитального ремонта и реконструкции общеобразовательных учреждений;
формирования территориальных образовательных сетей, обеспечивающих доступность образовательных услуг независимо от места жительства, в том числе за счет развития парка школьных автобусов;
пополнение фондов школьных библиотек;
осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования, эффективное использование ресурсов;
обеспечение тесной кооперации администрации школ, педагогического коллектива, обучающихся и их родителей, представителей общественных и общественно-профессиональных организаций в управлении и контроле качества образования в рамках повышения самостоятельности школьного уровня управления.
Реализация комплекса мер предполагает принятие соответствующих региональных и муниципальных нормативных правовых документов, проведение системы организационных и финансово-экономических мероприятий, направленных на управление процессами и достижение ожидаемых результатов.
Комплекс мер по модернизации в 2012 году системы общего образования Курской области будет реализовываться за счет средств, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Курской области в размере 592,926 млн. рублей, направляемых в виде субсидии, и средств консолидированного бюджета Курской области в размере 93,143 млн. рублей на принципах софинансирования.
В рамках реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования Курской области в 2012 году запланирована положительная динамика по следующим качественным критериям:
повышение эффективности и качества педагогического труда;
приток в систему образования молодых профессиональных кадров;
повышение уровня инновационной активности и творческой инициативы педагогов;
широкое использование современных образовательных технологий;
повышение доступности качественных услуг общего образования независимо от места жительства;
рост удовлетворенности населения качеством общего образования.
В результате реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования Курской области в 2012 году будут достигнуты следующие показатели:
1.Соотношение среднемесячной заработной платы учителей за IV квартал 2012 года в Курской области и среднемесячной, по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы работников в целом по экономике Курской области соответственно за 2011 год - 100%.
2.В 2012 году продолжится работа по поэтапному введению федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования. С 1 сентября 2012 года обучаться в соответствии с требованиями ФГОС НОО будут учащиеся 1 - 2-х классов. Таким образом, показатель "Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников на ступени начального общего образования" составит 50%.
Результатами реализации данного направления будут являться:
внесение изменений в основные образовательные программы общеобразовательных учреждений в соответствии с приказом Минобрнауки РФ от 22 сентября 2011 г. N 2357;
организация сетевого взаимодействия ОУ с учреждениями дополнительного образования детей, культуры и спорта, общественными организациями в целях достижения метапредметных и личностных результатов образования, обеспечения качества, доступности урочной и внеурочной деятельности, реализации образовательных потребностей обучающихся;
достижение системных изменений (в целях, содержании, технологиях обучения, контрольно-оценочной деятельности, в создании всех необходимых условий введения ФГОС, ресурсах) средствами непрерывного профессионального образования.
3.Учитывая, что 86,2% учителей Курской области имеют квалификационные категории, в 2012 году показатель "Доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей" составит 6%.
4.Доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей составит 32,5%.
В Курской области работают 11792 учителя общеобразовательных учреждений, из них учителей начальных классов - 3258 человек.
С целью создания кадровых условий для реализации ФГОС начального и основного общего образования на базе КИНПО (ПК и ПП) СОО будут реализованы 22 персонифицированные образовательные программы повышения квалификации с применением дистанционных образовательных технологий, которые предстоит освоить специалистам системы начального и основного общего образования.
В 2012 году планируется организовать курсовое обучение 3834 педагогических работников (2393 учителя, работающих на ступени начального и основного общего образования, руководителей общеобразовательных учреждений в рамках плановой курсовой подготовки и 1441 - в рамках комплекса мер по модернизации общего образования Курской области в 2012 году), что составит в целом 32,5% учителей и руководителей общеобразовательных учреждений Курской области.
Более 1/3 обучающихся будут осваивать программы повышения квалификации в режиме персонифицированной модели, важнейшими характеристиками которой являются: выбор педагогическим работником места, сроков, варианта курсового обучения (с отрывом от работы, с частичным отрывом, без отрыва); оказание андрагогических услуг педагогическим работникам (диагностические процедуры в целях определения индивидуальных потребностей в профессионально-личностном саморазвитии, консультирование по вопросам самодиагностики уровня профессиональной компетентности, оказание помощи в разработке индивидуальных планов, в самопроектировании индивидуальных образовательных программ повышения квалификации (ИОП); выполнение индивидуального заказа (заявки) педагогических работников на содержание программ (модулей) повышения квалификации и их технологическое сопровождение; рефлексия результативности курсового обучения с точки зрения его вклада в профессионально-личностное саморазвитие педагогического работника и обеспечение продуктивности (позитивной динамики) профессиональной деятельности).
Средства на организацию персонифицированного повышения квалификации руководителей общеобразовательных учреждений и педагогических работников предусмотрены комплексом мер модернизации общего образования Курской области на 2012 г. На 10 января текущего года в КИНПО (ПК и ПП) СОО зарегистрирована 1441 персональная заявка на курсы повышения квалификации от педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений из 33 районов и городских округов. Преобладают темы, связанные с созданием условий реализации ФГОС НОО и ФГОС ООО, развитием универсальных учебных действий обучающихся, системой оценки их образовательных достижений. 3% заявок от их общего количества - на повышение квалификации руководителей общеобразовательных учреждений. Среди заявок на повышение квалификации педагогических работников заявки от учителей начальных классов составляют 31%. Остальные распределяются между учителями русского языка и литературы, истории, математики, иностранных языков, физической культуры, музыки, биологии, ИЗО, географии.
Предусмотрено использование накопительной системы благодаря разработке и освоению модульных программ. Значительное место в персонифицированной системе повышения квалификации будет отведено дистанционным образовательным технологиям. Специалистам образовательных учреждений, решившим повышать свою квалификацию по ИОП, предстоит зарегистрироваться и/или авторизоваться на сайтах КИНПО (ПК и ПП) СОО или КГУ. У каждого пользователя сайта есть персональная страница, включающая следующие разделы: "Самодиагностика", "Результаты работы", "Самопроектирование ИОП", "Курсовое обучение", "Рефлексия результатов ПК". Расширению образовательной среды для освоения индивидуальных образовательных программ будет служить работа на стажировочных площадках в Курском регионе, а также в Белгородской, Воронежской областях и г. Москве.
Для выполнения практической части программ повышения квалификации будет продолжена работа 40 региональных стажировочных площадок по вопросам реализации ФГОС НОО, планируется открытие 29 региональных стажировочных площадок по вопросам подготовки к введению ФГОС ООО.
С целью создания условий для качественной реализации ФГОС НОО и ФГОС ООО пройдут курсовую подготовку в 2012 году руководители муниципальных методических служб, руководители муниципальных систем образования, педагоги-психологи, педагоги-библиотекари.
5.В рамках реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования Курской области в 2012 году планируется расширение созданной в 2011 году сети школьных центров дистанционного обучения. С этой целью будет обеспечено подключение к каждому из 35 школьных центров дистанционного обучения дополнительно не менее одного общеобразовательного учреждения.
Таким образом, будет обеспечена работа 35 школьных и 1 регионального центров дистанционного обучения, обеспечивающих сетевое взаимодействие 71 общеобразовательного учреждения региона.
В 2012 году показатель "Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений" в IV квартале 2012 года составит не менее 12%.
6.Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов - положительная:
доля отремонтированных общеобразовательных учреждений от общего объема требующих капитального ремонта - 25%;
доля образовательных учреждений, производящих оплату за потребленные энергоресурсы по приборам учета, - 100%.
Ход проекта будет сопровождаться деятельностью по информированию профессионально-педагогического сообщества, общественности, заинтересованных исполнительных органов власти и других категорий лиц и организаций по всем направлениям реализации, проходить этапы обсуждения и согласования с участниками образовательного процесса.
IV.Меры, принимаемые в Курской области для привлечения молодых учителей на работу в общеобразовательные учреждения
Для решения задачи закрепления молодых учителей, выпускников вузов и ссузов в образовательных учреждениях региона реализуются мероприятия, направленные на прогнозирование кадровых потребностей, подготовку инновационных кадров для системы образования Курской области, их социально-экономическую поддержку.
Координацию деятельности по проблеме педагогических кадров осуществляет Центр развития образования в регионе, действующий в КИНПО(ПК и ПП) СОО.
По данным мониторинговых исследований кадрового обеспечения региональной системы образования, проводимых Центром развития образования в Курской области, с 1 сентября 2011 года в общеобразовательные учреждения Курской области было принято 253 молодых учителя в возрасте до 35 лет. По состоянию на 1 октября 2011 года доля молодых учителей составила 19,3%. Вместе с тем, доля учителей пенсионного возраста в 2011 году составила 17,3%. Это объясняется тем, что учителя пенсионного возраста вынуждены продолжать трудовую деятельность из-за низкого уровня пенсионного обеспечения, а молодых специалистов не устраивает уровень существующей заработной платы. Работникам образовательных учреждений Законом Курской области "Об образовании в Курской области" предусмотрена выплата единовременного пособия в размере трех должностных окладов (ставок) при увольнении в связи с выходом на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В дальнейшем будет рассмотрен вопрос об увеличении единовременного пособия при увольнении в связи с выходом на трудовую пенсию педагогических работников.
С целью обеспечения образовательных учреждений области квалифицированными педагогическими кадрами и в соответствии с распоряжением Губернатора Курской области от 05.03.2001 N 117-р "О целевой подготовке специалистов с высшим профессиональным образованием" комитетом образования и науки Курской области будет продолжена работа по обеспечению государственного заказа на целевую подготовку специалистов в Курском государственном университете. Важным фактором стабилизации кадровой ситуации в отрасли является реализация мер социальной поддержки молодых учителей, поступивших на работу в общеобразовательные учреждения Курской области, предусмотренных статьей 47 Закона Курской области "Об образовании в Курской области", региональным отраслевым соглашением по регулированию социально-трудовых отношений в системе образования Курской области, среди них:
выплата выпускникам педагогических образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, другим специалистам, прибывшим на работу в сельские образовательные учреждения, единовременного пособия на хозяйственное обзаведение в размере до 6 должностных окладов;
повышающий коэффициент в размере 1,1 к окладу (ставке) выпускникам, окончившим с отличием учебные заведения высшего профессионального и среднего профессионального образования, в течение первых трех лет работы;
предоставление оплачиваемого отпуска на 3 месяца для завершения работы над кандидатской или докторской диссертацией;
разовая выплата в размере 3 должностных окладов работникам, защитившим кандидатскую или докторскую диссертацию, после присвоения соответствующего ученого звания;
ежегодная выплата материальной помощи в размере 2 должностных окладов;
возмещение затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях или иных организациях, имеющих право выдавать гражданам кредиты (займы), на приобретение или строительство жилья.
В настоящее время 416 педагогических работников получают социальные выплаты для возмещения затрат на уплату процентов по кредитам, полученным для приобретения или строительства жилья.
Регион включился в работу по реализации проектов "Ипотека для молодых преподавателей" и "Учительский дом". Семьи молодых учителей имеют право на бесплатное получение в собственность земельных участков в соответствии с Законом Курской области от 21 сентября 2011 г. N 74-ЗКО "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области".
Комитет образования и науки Курской области ведет работу по повышению заработной платы педагогическим работникам, в том числе молодым учителям, доведению ее до среднего значения по экономике в регионе, совершенствованию системы оплаты труда.
В регионе осуществляется комплекс мер по профессиональному росту молодых специалистов и организации их межшкольного общения: региональный педагогический фестиваль "Алый парус", ставший смотром талантов молодых педагогов, форум молодых учителей "Старт в профессию", "Школа молодого педагога", участие в федеральной целевой программе "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России на 2009 - 2013 годы".
Предусмотрены мероприятия по повышению престижа учительского труда, среди которых особое значение придается конкурсному движению среди молодых специалистов с широким привлечением СМИ, родительской общественности, обучающихся.
В 2012 году комитетом образования и науки Курской области будет продолжена работа по реализации мер для привлечения молодых учителей на работу в общеобразовательные учреждения региона.
Повышение социального статуса и профессионализма работников образования, усиление их государственной и общественной поддержки позволят в дальнейшем ввести механизм конкурсного отбора выпускников высших учебных заведений для работы в общеобразовательных учреждениях.
V.Планируемые достижения в развитии системы общего образования Курской области на период до 2020 года
Системе общего образования Курской области к 2020 году будут характерны следующие качества:
создание условий, обеспечивающих доступность и высокое качество услуг общего образования независимо от места жительства, состояния здоровья обучающихся, социально-экономического статуса семьи;
обеспечение соответствия качества образовательных результатов социальным и личностным ожиданиям, мировым стандартам, перспективным потребностям общества и экономики;
развитие системы общего образования как института социального развития, обеспечение инновационного характера базового образования за счет обновления структуры сети образовательных учреждений области в соответствии с задачами инновационного развития и механизмов финансирования образовательных учреждений;
создание условий для развития современной компетентностно-ориентированной региональной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров, предусматривающей поддержку потребителей услуг непрерывного профессионального образования и организаций, предоставляющих качественные услуги непрерывного профессионального образования;
развитие региональной системы оценки качества образования путем создания объективной системы оценки учебных и внеучебных достижений учащихся, системы информирования граждан о качестве образования, целенаправленного взаимодействия государственных, общественно-профессиональных и внутришкольных систем оценки качества образования, участия потребителей и общественных институтов в контроле и оценке качества образования;
совершенствование организационно-экономических механизмов системы образования для приведения ее в соответствие с долгосрочными тенденциями развития области.
Решение этих задач позволит создать новую модель образования, ориентированную на потребителей образовательных услуг и на расширение участия гражданских институтов в развитии и оценке качества образования. Современная модель образования будет служить обеспечению социализации подрастающего поколения, формированию компетенций инновационной деятельности.
Реализация поставленных целей и задач развития общего образования Курской области к 2020 году будет способствовать достижению следующих результатов:
к 2020 году 100% школьников Курской области будут обучаться в условиях, отвечающих современным требованиям к осуществлению образовательного процесса, в то время как на начало реализации проекта этот показатель составлял 20%;
к 2015 г. будет завершена работа по организации интернет-образования педагогических кадров и созданию медиатек при школьных библиотеках;
к 2020 году завершится внедрение автоматизированных информационно-аналитических систем в органах управления образованием, образовательных учреждениях Курской области. В соответствии с государственной программой Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 гг.)" показатель "Число персональных компьютеров в расчете на 100 учащихся общеобразовательных учреждений" достигнет 30 компьютеров.
В рамках реализации задачи внедрения в систему образования эффективных механизмов, обеспечивающих его соответствие требованиям экономики, основанной на знаниях, планируется, что доля граждан, удовлетворенных получением образования (по результатам социологических исследований) к 2020 году будет увеличена до 85%; увеличится доля обучающихся, принявших участие во всероссийских, областных массовых мероприятиях.
К 2020 году будет осуществлено два выпуска обучающихся начальной школы, занимающихся по ФГОС НОО, и один выпуск учащихся основной школы, обучающихся по ФГОС ООО. Это даст возможность выявить ряд проблем, возникающих в процессе реализации ФГОС НОО и ООО.
Осуществится подготовка к переходу школы старшей ступени на федеральный государственный образовательный стандарт среднего (полного) общего образования и соответственно на новый базисный учебный план. Введение ФГОС будет способствовать увеличению до 90% обучающихся 10 - 11-х классов общеобразовательных учреждений по программам профильного изучения учебных предметов.
Планируется к 2020 году довести до 80% охват детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, различными видами специализированной (коррекционной) помощи, значительно увеличить (до 35%) долю детей-инвалидов, обучающихся в различных формах образования, в том числе интегрированных, надомных, дистанционных.
К 2020 году в целях создания оптимальных условий для повышения качества образовательного процесса, внедрения в систему образования эффективных механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг планируется: довести до 10% долю учителей образовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, до 90% количество учителей, прошедших аттестацию в соответствии с новым порядком аттестации педагогических кадров, до 100% долю обучающихся, получающих горячее питание в соответствии с нормативными требованиями.
Для внедрения эффективных механизмов организации непрерывного профессионального образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров, обеспечивающих возможность формирования индивидуальной образовательной траектории для профессионального, карьерного и личностного роста, к 2020 году предполагается увеличить количество учителей, прошедших повышение квалификации и переподготовку для работы в соответствии с федеральными образовательными стандартами, до 100%, осуществить переквалификацию и переподготовку кадров сельских общеобразовательных учреждений, подлежащих ликвидации.
К 2020 году планируется завершить оптимизацию сети общеобразовательных учреждений: закрытие малоперспективных сельских школ, укрепление сети базовых сельских школ, обеспечивающих высокий уровень знаний для школьников, собирающихся продолжать образование в вузах. Обеспечить сетевое взаимодействие сельских школ с учреждениями начального и среднего профессионального образования. 100% обучающихся сельских школ будут обеспечены транспортными услугами в рамках реализации областной целевой программы "Школьный автобус".
Будет продолжено развитие новых типов общеобразовательных учреждений, создание школ-комплексов, в том числе специализированных центров для одаренных детей по направлениям развития. На базе школ будут созданы комплексы по типу "Школа - семья", "Школа - детский сад", "Школа - вуз" с учетом потребностей и возможностей муниципальных органов управления.
К 2020 году будут обеспечены строительство и реконструкция 10 общеобразовательных школ на 5589 ученических мест.
С целью предоставления обучающимся общеобразовательных учреждений, в том числе обучающимся сельских малокомплектных школ, современного образования, повышения качества общего образования к 2020 году планируется создание системы центров дистанционного образования, включающей региональный центр дистанционного образования и центры дистанционного образования в базовых ОУ региона.
С учетом имеющейся материально-технической базы общеобразовательных учреждений к 2020 году планируется охватить дистанционным обучением обучающихся не менее чем в 100% ОУ региона.
Региональный проект модернизации общего образования на период до 2020 года обеспечит следующие конечные общественно значимые результаты (качество образования):
соответствие качества образовательных результатов учащихся запросам семей, мировым стандартам, перспективным потребностям общества и экономики;
готовность выпускников школ, умеющих работать самостоятельно и в команде, стремящихся к новому, креативных и предприимчивых, активных инициаторов и производителей инновационных изменений, к непрерывному образованию, постоянному совершенствованию, переобучению и самообучению, мобильности, критическому мышлению, разумному риску;
одинаково высокое качество общего образования независимо от места жительства, социально-экономического статуса семьи, состояния здоровья; снижение дифференциации общеобразовательных учреждений по качеству образования, сокращение отставания наименее успешных групп учащихся от наиболее успешных;
высокий уровень развития социальных компетенций и гражданских установок учащихся;
удовлетворенность населения качеством образовательных услуг.