Постановление от 30.12.2011 г № 740-ПА

Об утверждении Порядка финансирования и расходования средств на мероприятия по содействию занятости населения

В целях реализации Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", Закона Курской области от 12 декабря 2011 г. N 103-ЗКО "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" и в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 15 ноября 2011 г. N 572-па "Об утверждении областной целевой программы "Содействие занятости населения Курской области на 2012 - 2014 годы" Администрация Курской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок финансирования и расходования средств на мероприятия по содействию занятости населения.
2.Комитету по труду и занятости населения Курской области (С.Н. Малахов) обеспечить целевое использование средств федерального бюджета и областного бюджета, выделенных на реализацию областной целевой программы "Содействие занятости населения Курской области на 2012 - 2014 годы".
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ НА МЕРОПРИЯТИЯ
ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
I.Общие положения
1.Настоящий Порядок устанавливает правила финансирования и расходования средств, предоставляемых на реализацию областной целевой программы "Содействие занятости населения Курской области на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 15 ноября 2011 г. N 572-па (далее - Программа).
2.Источником финансирования мероприятий Программы являются средства федерального бюджета, предоставленные Курской области в форме субвенции, и средства областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, предусмотренных в установленном порядке комитету по труду и занятости населения Курской области.
3.Главным распорядителем средств, предусмотренных на финансовое обеспечение обязательств Курской области по содействию занятости населения, является комитет по труду и занятости населения Курской области.
II.Порядок расходования средств областного бюджета на реализацию мероприятий по содействию занятости населения
4.Бюджетные средства выделяются из областного бюджета на финансирование следующих мероприятий по содействию занятости населения Курской области:
1) информирование населения и работодателей о положении на рынке труда;
2) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
3) организация общественных оплачиваемых работ;
4) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
5) организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
6) организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, включая инвалидов, граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, лиц предпенсионного возраста, беженцев и вынужденных переселенцев, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварий и катастроф;
7) профессиональная ориентация граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
8) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
9) психологическая поддержка, организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности; организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до 3 лет, включая обучение в другой местности;
10) оказание содействия безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
11) оказание содействия самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
5.Расходование средств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляется через лицевые счета, открытые в комитете финансов Курской области комитетом по труду и занятости населения Курской области и областными казенными учреждениями центрами занятости населения Курской области, в разрезе кодов бюджетной классификации.
6.Финансирование мероприятий, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка, предусматривает расходы на:
а) подготовку и издание справочных и информационных материалов, оформление наглядной информации, изготовление или аренду рекламных щитов, тиражирование рекламно-информационных материалов по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, спросе на рабочую силу и ее предложении, размещение материалов в средствах массовой информации, оплату типографских расходов;
б) аренду помещений на время проведения мероприятий, оборудования, мебели, каналов связи (включая сеть "Интернет") для организации специализированных консультационных пунктов, включая временные консультационные пункты для проведения консультаций увольняемых работников, транспортные расходы;
в) приобретение и доставку печатной продукции по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, расходных материалов, перевозку информационного оборудования и информационных материалов;
г) проведение консультаций увольняемых работников;
д) проведение консультаций для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
е) услуги каналов связи (включая сеть "Интернет"), использование услуг почтовой связи.
7.Финансирование мероприятий, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка, предусматривает расходы на:
а) подготовку, издание и размещение информационных материалов о деятельности комитета по труду и занятости населения Курской области и центров занятости (оформление наглядной информации, изготовление или аренда рекламных щитов, оформление помещения, тиражирование рекламно-информационных и методических материалов, приобретение специальных периодических изданий по вопросам трудоустройства, размещение материалов в средствах массовой информации, оплата типографских расходов);
б) аренду помещений на время проведения мероприятий, хранение материалов;
в) транспортные расходы по доставке специалистов до места проведения мероприятий и обратно, перевозке оборудования и информационных материалов;
г) приобретение канцелярских товаров, аренду каналов связи (включая сеть "Интернет"), использование услуг почтовой связи.
8.Финансирование мероприятий, указанных в подпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка, предусматривает расходы на:
а) размещение материалов о планируемых мерах по организации общественных работ в средствах массовой информации, разработку и издание специальных информационных изданий, изготовление стендов;
б) материальную поддержку безработных граждан, принимающих участие в общественных работах, в размере не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше двукратной минимальной величины пособия по безработице;
в) транспортные расходы по доставке граждан к месту проведения общественных работ и обратно;
г) оплату комиссионного вознаграждения банку за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организациям почтовой связи.
9.Финансирование мероприятий, указанных в подпункте 4 пункта 4 настоящего Порядка, предусматривает расходы на:
а) подготовку и издание информационных материалов о планируемых мерах по организации трудоустройства несовершеннолетних граждан, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;
б) материальную поддержку несовершеннолетних граждан на период их временного трудоустройства в размере не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше полуторакратной минимальной величины пособия по безработице;
в) транспортные расходы по доставке несовершеннолетних граждан к месту проведения работ и обратно;
г) оплату комиссионного вознаграждения банку за осуществление выплаты материальной поддержки в период временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организациям почтовой связи.
10.Финансирование мероприятий, указанных в подпункте 5 пункта 4 настоящего Порядка, предусматривает расходы на:
а) подготовку и издание информационных материалов, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;
б) материальную поддержку безработных граждан данной категории на период их временного трудоустройства в размере не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше двукратной минимальной величины пособия по безработице;
в) оплату комиссионного вознаграждения банку за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организациям почтовой связи.
11.Финансирование мероприятий, указанных в подпункте 6 пункта 4 настоящего Порядка, предусматривает расходы на:
а) подготовку и издание информационных материалов, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;
б) материальную поддержку безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите, на период их временного трудоустройства в размере не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше двукратной минимальной величины пособия по безработице;
в) транспортные расходы по доставке безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите, к месту проведения работ и обратно;
г) оплату комиссионного вознаграждения банку за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в период их временного трудоустройства в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организациям почтовой связи.
12.Финансирование мероприятий, указанных в подпункте 7 пункта 4 настоящего Порядка, предусматривает расходы на:
а) оказание услуг по профессиональной ориентации граждан;
б) разработку, изготовление, тиражирование профинформационных материалов, разработку и приобретение методического обеспечения профориентационной деятельности, специальной литературы, проведение профориентационных, психологических, социологических обследований;
в) аренду помещения на время проведения мероприятия по профессиональной ориентации, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть "Интернет"), оборудования (компьютеров, локальных и информационных сетей, аудио- и видеотехники), использование услуг почтовой связи.
13.Финансирование мероприятий, указанных в подпункте 8 пункта 4 настоящего Порядка, предусматривает расходы на:
а) подготовку и издание информационных и методических материалов, изготовление наглядной информации, периодических изданий по вопросам трудоустройства;
б) приобретение оборудования в соответствии с технологиями реализации мероприятий по социальной адаптации на рынке труда (компьютеров, средств электронно-вычислительной техники, программного обеспечения, оборудования локальных и информационных сетей, включая сеть "Интернет", оргтехники, аудио- и видеотехники), канцелярских товаров;
в) аренду помещений на время проведения мероприятий по социальной адаптации, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть "Интернет"), оборудования (компьютеров, программного обеспечения, локальных и информационных сетей, оргтехники, аудио- и видеотехники);
г) оказание услуг специалистами, привлекаемыми для реализации мероприятий по социальной адаптации безработных граждан.
14.Финансирование мероприятий, указанных в подпункте 9 пункта 4 настоящего Порядка, предусматривает расходы на:
а) оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению (производственной практике), стажировке;
б) оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;
в) оплату за квалификационные экзамены при получении поднадзорных профессий;
г) оплату за получение, при необходимости, лицензии на осуществление деятельности по приобретенной профессии, специальности;
д) оплату за разработку, приобретение, изготовление, экспертизу учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;
е) оплату за аренду (на время проведения обучения) и содержание необходимых для обучения учебно-производственных площадей, приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;
ж) оплату, при необходимости, стоимости проезда (до места обучения и обратно) и расходов, связанных с проживанием граждан, направленных центром занятости на профессиональное обучение в другую местность;
з) оплату за медицинское освидетельствование при направлении на профессиональное обучение в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования;
и) оплату, при необходимости, спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также спецпитания в период профессионального обучения граждан по направлению центра занятости;
к) оказание услуг по психологической поддержке безработных граждан;
л) аренду помещений на время проведения мероприятий по психологической поддержке безработных граждан, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть "Интернет"), оборудования (компьютеров, программного обеспечения, локальных и информационных сетей, оргтехники, аудио- и видеотехники).
15.Финансирование мероприятий, указанных в подпункте 10 пункта 4 настоящего Порядка, предусматривает расходы на:
а) единовременное денежное пособие на каждого члена семьи;
б) оплату стоимости проезда железнодорожным транспортом, а в местностях, не имеющих этого вида сообщения, - другими видами транспорта;
в) провоз домашнего имущества весом до пяти тонн на семью от прежнего места жительства до места вселения.
16.Финансирование мероприятий, указанных в подпункте 11 пункта 4 настоящего Порядка, предусматривает расходы на:
а) подготовку и издание справочно-информационных материалов для информирования о возможностях организации самозанятости безработных граждан, изготовление наглядной информации, приобретение учебных пособий;
б) предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации самозанятости безработных граждан (проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес-планов, проведение экспертизы, предоставление возможности использования каналов связи и средств оргтехники);
в) оказание единовременной финансовой помощи безработным гражданам при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов. Указанные расходы производятся до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
17.Оплата обязательств Курской области по содействию занятости населения осуществляется в соответствии с договорами (контрактами), заключаемыми областными казенными учреждениями - центрами занятости (далее - центры занятости) с юридическими или физическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18.Заключение центрами занятости договоров (контрактов) с юридическими или физическими лицами по мероприятиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
19.Выплата материальной поддержки безработным гражданам, участвующим в общественных работах, безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущим работу впервые, и несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период временного трудоустройства, предусмотренная подпунктами 3, 4, 5, 9 пункта 4 настоящего Положения, производится банком в соответствии с договором (соглашением) на основании списков получателей материальной поддержки, подписанных уполномоченными лицами центров занятости, имеющими право подписи финансовых документов, и удостоверенных оттисками печати центров занятости.